Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль
Дело № А82-7458/2009-31
16 июля 2009 года
Резолютивная часть оглашена 16.07.2009г.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.
при ведении протокола судебного заседания судьей Ловыгиной Н.Л.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Территориального Отдела (инспекции) по Ярославской области ЦМТУ Ростехрегулирования Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
о привлечении к административной ответственности
индивидуального предпринимателя Кириллова Анатолия Александровича
по ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
от заявителя: Смирнов А.А. - представитель по доверенности от 15.10.2008г. № 198;
от лица, в отношении которого составлен протокол: Харламов В.А. – представитель по доверенности от 14.07.2009г.
установил:
Территориальный отдел (инспекция) по Ярославской области Центрального межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение обязательных требований в области стандартизации, метрологии и сертификации индивидуального предпринимателя Кириллова Анатолия Александровича на основании ч. 2 ст.19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вменяемое предпринимателю деяние заключается в реализации товара – бензина неэтилированного автомобильного марки «Нормаль-80», предназначенного для автомобильной техники экологического класса 2 - с нарушением требований государственных стандартов, а также с нарушением требований нормативных актов на соответствие котором продукция сертифицирована.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Ярославской области ЦМТУ Ростехрегулирования поддержал заявленные требования.
Представитель предпринимателя факт административного правонарушения не оспаривает. В судебном заседании пояснил, что в настоящее время предпринимаются все меры для устранения выявленных нарушений.
Оценивая необходимость привлечения Кириллова А.А. к административной ответственности, суд исходит из следующего.
В соответствии с действующим Законом 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года « О техническом регулировании» в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, охраны окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, на продукцию и другие объекты технического регулирования устанавливаются необходимые требования, называемые техническими регламентами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008г. №118 утвержден технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту». В соответствии с п.8 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» документы, подтверждающие соответствие (сертификат соответствия, декларация о соответствии) и принятые до вступления в силу настоящего закона, считаются действительными до окончания срока, установленного в них.
В соответствии с п.1 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» до вступления в силу соответствующих технических регламентов, требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению, только в части, соответствующей целям защиты здоровья жизни граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
Нарушение обязательных требований государственных стандартов является административным правонарушением, ответственность за которое установлена статьей 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протоколом об административном правонарушении от 24.06.2009г. № 14, вынесенным старшим государственным инспектором территориального отдела (инспекции) по Ярославской области, установлен факт осуществления предпринимателем реализации сертифицированной продукции – бензина неэтилированного автомобильного марки «Нормаль-80», предназначенного для автомобильной техники экологического класса 2, с нарушением требований ГОСТов на соответствие которым данная продукция сертифицирована.
Как установлено административным органом при реализации бензина неэтилированного автомобильного марки «Нормаль-80», предназначенного для автомобильной техники экологического класса 2, предпринимателем нарушены требования п. 4.2 ГОСТ Р 51105-97. Массовая доля серы должна быть не более 0,05%. Фактическая массовая доля серы равна 0,053%.
Данные требования являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности для жизни и здоровья населения.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки от 24 июня 2009 года № 30, протоколом отбора образцов, протоколом технического осмотра и другими собранными по делу доказательствами.
Суд полагает установленным и доказанным факт наличия в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ, учитывая фактические обстоятельства дела, в частности тот факт, что правонарушение совершено впервые, полагает возможным наложить на предпринимателя штраф соответствующей минимальной санкции данной нормы, что составляет 1000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Кириллова Анатолия Александровича (07.09.1956 г.р., место рождения: г. Ярославль, ОГРН 304760626800079, ИНН 760600312880, проживает по адресу: г. Ярославль, ул. Свердлова, д. 76, кв. 43) к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 Кодекса об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по г. Москве (л/с 04731781520 ЦМТУ Ростехрегулирования)
ИНН/КПП получателя 7727521471/770601001
Банк получателя Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
Счет: 40101810800000010041
КБК: 17211601000010000140
ОКАТО 45286596000
БИК 044583001
Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов после истечения срока для добровольной уплаты штрафа.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке в десятидневный срок во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров).
Судья
Н.Л. Ловыгина