Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2688/2016 ~ М-2273/2016 от 18.08.2016

Дело № 2а-2688/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2016 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Филимоновой Н. В.,

с участием представителя административного истца Красновой А. В.,

помощника прокурора Максимовой Д. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного ограничения в отношении административного ответчика Д.С.В.,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив, в отношении отбывающего административный надзор Д.С.В.

Административный иск мотивирован тем, что Д.С.В. был осужден приговором Калининского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст. 158 ч.3, 162 ч. 3, 162 ч. 3 Уголовного кодекса РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Д.С.В. был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию наказания и прибыл по месту жительства в гор. Новочебоксарск. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.С.В. установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.С.В. заведено дело административного надзора №. при постановке на учет ему были разъяснены ограничения, установленные судом и последствия их невыполнения. Д.С.В. были установлены дни явки на регистрацию 2 раза в месяц по первым и третьим вторникам ежемесячно. За период нахождения под административным надзором Д.С.В. показал себя с отрицательной стороны, что выразилось в том, что административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. ст. 20.1, 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения им повторных преступлений за административным ответчиком необходим более тщательный контроль, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Д.С.В. дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца Краснова А. В. требования административного иска об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Д.С.В. поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, вновь приведя их суду.

Административный ответчик Д.С.В., уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Помощник прокурора г. Новочебоксарск Максимова Д. А. в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Д.С.В., являясь совершеннолетним лицом, был осужден приговором Калининского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст. 158 ч.3, 162 ч. 3, 162 ч. 3 Уголовного кодекса РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела следует, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.С.В. установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ Д.С.В. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит установить в отношении Д.С.В. дополнительное ограничение в виде заперта пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив, обосновывая свои требования тем, что Д.С.В. свои обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, исполняет ненадлежащим образом, поскольку в 2015 и 2016 годах он неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. ст. 19.24 ч. 1, 3, 20.1 КоАП РФ.

    Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При решении вопроса об установлении в отношении Д.С.В. вида и количества дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, из характеристики, представленной ОМВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики, следует, что Д.С.В. состоит на профилактическом учете в УПП № г. Новочебоксарск как лицо, состоящее под административным надзором. В 2015, 2016 годах привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ за нарушение общественного порядка и общественной нравственности, а также за нарушение ограничений, возложенных на него решением суда об установлении административного надзора. Неоднократно был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Согласно справке о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, Д.С.В. был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19. 24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений) в виде административного ареста на 14 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19. 24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений) в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19. 24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений) в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) в виде штрафа в размере 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19. 24 ч. 3 КоАП РФ (повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений) в виде административного ареста на 14 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19. 24 ч. 3 КоАП РФ (повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений) в виде административного ареста на 14 суток.

Данные административные правонарушения отнесены в Кодексе об административных правонарушениях РФ к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут Д.С.В. возле <адрес> нарушал общественный порядок, изо рта исходил резкий запах алкоголя.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд считает необходимым административный иск об установлении в отношении Д.С.В. дополнительного административного ограничения удовлетворить, установив ему административное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

При установлении Д.С.В. данного административного ограничения, суд учитывает, в том числе, и то обстоятельство, что административное правонарушение, за которое он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, было совершено им в состоянии алкогольного опьянения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                                         ░. ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.