Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-344/2023 ~ М-241/2023 от 28.04.2023

Дело № 2а-344/2023

УИД 47RS0013-01-2023-000332-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу

«20» июля 2023 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Т.С. Андреевой,

при секретаре Филатковой А.С.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Александровской Анастасии Владимировны к судебному приставу-исполнителю Подпорожского РОСП УФССП России по Ленинградской области Логиновой Светлане Викторовне о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства №, обязании возобновить исполнительное производство,

установил:

Александровская А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Подпорожского РОСП УФССП России по Ленинградской области Логиновой С.В.о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства №, обязании возобновить исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что решением Подпорожского городского суда по делу № от 27 декабря 2019 года с Толстова Р.В. в пользу Александровской А.В. взыскано неосновательное обогащение в размере <данные изъяты>.

На основании исполнительного листа № Подпорожским РОСП было возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Логиновой С.В. от 19 апреля 2023 года указанное исполнительное производство было окончено с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу.

Также в адрес взыскателя поступил акт от 19 апреля 2023 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, утвержденный начальником Подпорожского РОСП старшим судебным приставом Степановым С.А., в котором указано, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, все предпринятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Полагает, что указанное в акте не соответствует действительности, поскольку Толстов Р.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области и на основании ч. 1 ст. 103 УИК РФ имеет заработную плату, из которой надлежало обеспечить удержание до исполнения в полном объеме требований исполнительного документа.

Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Подпорожского РОСП УФССП России по Ленинградской области Логиновой С.В. об окончании и возвращении исполнительного листа взыскателю от 19 апреля 2023 года по исполнительному производству № в полном объеме, обязать судебного пристава-исполнителя Логинову С.В. возобновить исполнительное производство №.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Подпорожского РОСП УФССП России по Ленинградской области Логиновой С.В. представила письменные возражения на административный иск, в которых указала, что считает административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

20 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем Подпорожского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Логиновой С.В. возбуждено исполнительное производство № по исполнительному листу № от 24 февраля 2021 года, выданному Подпорожским городским судом в отношении должника Толстого Р.В. о взыскании неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>. в пользу Александровской А.В.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № направлено сторонам исполнительного производства.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Логиновой С.В. направлены запросы в электронном виде: УПФР, ВТБ 24 (ЗАО), ОАО «Национальный банк «ТРАСТ», Сбербанк, ОАО «Банк Москвы», ОАО «Балтийский банк», ОАО «Промсвязьбанк», АКБ «Абсолют Банк», Банк «Возрождение», ЗАО «Райффайзенбанк», ГИБДД, МВД России, ОУФМС, МВД, Росреестр, МЧС, ФНС, ФМС к операторам связи, а также кредитные организации. Из полученных ответов установлено, что у должника на территории Подпорожского района отсутствует имущество, подлежащее аресту.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должник находится в местах лишения свободы.

10 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области (шпи о получении №). Денежные средства на расчетный счет Подпорожского РОСП с должника не поступали, следовательно должник не был трудоустроен на момент получения постановления об удержании из заработной платы осужденного.

19 апреля 2023 года исполнительное производство № окончено в соответствии со ст. 46 п. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, взыскатель уведомлен, что в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 указанного федерального закона, и что в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

03 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области о предоставлении сведений об удержаниях из дохода осужденного Толстого Р.В. (л.д. 48-49).

Административный истец Александровская А.В., административный ответчик судебный пристав-исполнитель Подпорожского РОСП УФССП России по Ленинградской области Логинова С.В., заинтересованное лицо Толстов Р.В. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, материалами исполнительного производства, что на основании исполнительного листа №, выданного Подпорожским городским судом Ленинградской области 26 ноября 2021 года по гражданскому делу № о взыскании с Толстова Р.В. в пользу Александровской А.В. неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>, судебным приставом-исполнителем Подпорожского РОСП УФССП России по Ленинградской области Логиновой С.В. 20 октября 2022 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Толстова Р.В. (л.д. 22-23, 24-25).

В этот же день судебный пристав-исполнитель направила запросы в 37 банков с целью установления счетов должника и денежных средств на них, истребовала сведения о должнике, месте его работы в ГУМВ России, Пенсионном фонде, налоговом органе; в ГИБДД истребована информация о наличии зарегистрированных на имя должника транспортных средствах, в Росреестре – о принадлежащих должнику объектах недвижимости.

09 ноября 2022 года повторно запрошена информация в Управлении Росреестра по Ленинградской области, ФНС, ПФР.

В связи с поступлением сведений о наличии счетов, открытых на имя должника в ПАО Сбербанк и АО «Тинькофф Банк», 27 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в указанном банке (л.д. 28-29, 30-31).

20 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем проверен адрес места жительства должника. По итогам составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому должник не установлен, его имущество не установлено (л.д. 26-27).

19 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем повторно осуществлен выход в адрес места жительства должника. Согласно акту совершения исполнительных действий, должник установлен, его имущество не установлено (л.д. 26-27).

10 ноября 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), копия указанного постановления направлена в адрес ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области (л.д. -33).

19 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все предпринятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными (л.д. 43).

03 мая 2023 года судебный пристав-исполнитель Логинова С.В. направила запрос в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области о предоставлении сведений об удержаниях из дохода осужденного Толстова Р.В. (л.д. 53).

В ответ на указанный запрос 25 мая 2023 года ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области предоставлены сведения о том, что на исполнении у осужденного Толстова Р.В. находится постановление по судебному приказу № от 16 апреля 2020 года об удержании налогов, пеней, который является первоочередным по взысканию. По этой причине удержания по исполнительному листу № на сумму <данные изъяты> в пользу Александровской А.В. не производятся (л.д. 62).

Административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем Логиновой С.В. представлено постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Подпорожского РОСП УФССП России по Ленинградской области Степанова С.А. от 20 июня 2023 об отмене постановления от 19 апреля 2023 года об окончании исполнительного производства №, содержащее распоряжение судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа (л.д. 64).

Ч. 2 ст. 194 КАС РФ предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 225 КАС РФ.

Из приведенных положений закона следует, что нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным условием для удовлетворения заявления об оспаривании действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для прекращения производства по делу.

Согласно материалам исполнительного производства, в результате предпринятых судебным приставом-исполнителем действий не удалось отыскать имущество должника, необходимое для исполнения требований исполнительного документа.

Вместе с тем, учитывая, что 20 июня 2023 года постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Подпорожского РОСП УФССП России по Ленинградской области Степанова С.А. отменено постановление от 19 апреля 2023 года об окончании исполнительного производства №, судебному приставу-исполнителю предписано принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что предполагаемые нарушения прав административного истца, за восстановлением которых он обратился в порядке административного судопроизводства, были устранены в полном объеме путем отмены оспариваемого постановления и возобновления исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, имеются правовые основания для прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 2 ст. 194 КАС РФ

Руководствуясь ст.ст.194-195, ч. 4 ст. 138 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ «03» ░░░░░░░ 2023 ░░░░.