Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1437/2022 ~ М-1354/2022 от 05.12.2022

Дело № 2а-1437/2022 <данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Л.В., при секретаре Павловой А.Ю., с участием прокурора Ярковой О.К., представителя административного ответчика Старцевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Кудымкарского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей принять меры по организации выполнения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, утвердить в установленном порядке результаты такой оценки, разработать план обеспечения транспортной безопасности,

установил:

Кудымкарский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному образованию «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей принять меры по организации выполнения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, утвердить в установленном порядке результаты такой оценки, разработать план обеспечения транспортной безопасности, выполнить требования, установленные в постановлении Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1642. Требования мотивированы тем, что при проведении Кудымкарской городской прокуратурой в соответствии с поручением Прокуратуры Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения требований законодательства о транспортной безопасности на территории города Кудымкара и Кудымкарского муниципального округа было установлено, что на территории Кудымкарского муниципального округа расположено 47 мостовых сооружений, находящихся в собственности муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края», которым присвоена 4 категория, из которых 11 имеют протяженность более 25 метров. Отчеты по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проведены по 2 мостовым сооружениям. В соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в отношении объектов транспортной инфраструктуры проводится оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, они подлежат обязательному категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий. Порядок оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств определен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11.11.2021 № 370. Порядком разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 02.07.2021 № 225, предусмотрена разработка на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры. В пункте 7 постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1642 указаны требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры. Вышеуказанные обязанности административным ответчиком исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ главе Кудымкарского муниципального округа Пермского края было внесено представление об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности, противодействии терроризму, ответ на которое поступил ДД.ММ.ГГГГ, однако нарушения до настоящего времени не устранены, транспортная безопасность объектов не обеспечена. Нарушения создают угрозу совершения актов незаконного вмешательства в отношении объектов транспортной инфраструктуры, угрозу организации возможных террористических актов, экстремистских проявлений, что является недопустимым. Просит возложить на муниципальное образование «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края обязанности в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по организации выполнения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, утвердить в установленном порядке результаты такой оценки, разработать план обеспечения транспортной безопасности, выполнить требования, установленные в п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1642 в отношении 47 мостовых сооружений:

мост через <адрес>