Решение по делу № 12-573/2016 от 30.06.2016

дело № 12-573/16

РЕШЕНИЕ

12 октября 2016 года г.Владивосток, Фокина 23А.

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края Н.А.Буланова, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г.Владивостока С на постановление заместителя начальника отделения УФМС России по Приморскому краю в Первореченском районе г.Владивостока К от дата года по делу об административном правонарушении №

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения УФМС России по Приморскому краю в Первореченском районе г.Владивостока К от дата года по делу об административном правонарушении № Р привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Заместитель прокурора Фрунзенского района г.Владивостока обратился с протестом на данное постановление, указав, что в постановлении по делу об административном правонарушении не установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, а именно – время и место совершения административного правонарушения, что является нарушением действующего законодательства. Просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.Владивостока требования протеста поддержал в полном объеме.

Представитель ОУФМС России по Приморскому краю в Первореченском районе г.Владивостока в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен был надлежаще, причины неявки не известны.

Р в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем направления почтой извещения о дате, месте и времени судебного заседания по адресу: <адрес>, указанному в протоколе об административном правонарушении. Конверт вернулся в связи с истечением срока хранения.

Выслушав доводы представителя прокуратуры, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст.19.16 КоАП РФ умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Как установлено судьей, дата гражданин Р допустил небрежное хранение документа удостоверяющего личность гражданина (паспорт), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), нарушив п.17 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997г. №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ».

Постановлением заместителя начальника отделения УФМС России по Приморскому краю в Первореченском районе г.Владивостока К от дата года по делу об административном правонарушении № Р привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП и подвергнут наказанию в виде предупреждения. Факт совершения административного правонарушения Р не оспаривал.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Вместе с тем в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении не указано время и место совершения административного правонарушения.

По протесту прокурора постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела были нарушены нормы процессуального права, постановление заместителя начальника отделения УФМС России по Приморскому краю в Первореченском районе г.Владивостока К от дата года по делу об административном правонарушении № подлежит отмене.

Принимая во внимание, что установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Р к административной ответственности истек, в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ вопрос о его виновности обсуждаться не может, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                        ░.░.░░░░░░░░