Решение от 28.08.2020 по делу № 2-2345/2020 от 24.07.2020

Дело № 2-2345/2020

50RS0033-01-2020-003899-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2020 года

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи Доброва Г.Г.

при секретаре судебного заседания Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Н.В. к Администрации Орехово-Зуевского городского округа о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 798 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом за счет собственных средств без получения необходимого разрешения жилой дом был реконструирован: возведена жилая пристройка литера А3, переоборудован мансардный этаж литера А4, пристройка - литер «А1», жилая пристройка - литер «А2».

Жилой дом после произведенной реконструкции имеет следующие характеристики: площадь всех частей здания 142,0 кв.м., общая площадь жилого помещения 142,0 кв.м, из неё жилая 82,7 кв.м., подсобная 59,3 кв.м.

В настоящее время возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на вновь реконструированный жилой дом.

При обращении в администрацию Орехово-Зуевского городского округа с заявлением о вводе жилого дома в эксплуатацию, в выдаче разрешения было отказано по причине того, что ранее разрешение на реконструкцию данного дома не было в установленном законом порядке и рекомендовано обратиться в суд.

Кузнецов Н.В. просит суд сохранить жилой дом с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за ним право собственности на указанный жилой в реконструированном состоянии.

В судебное заседание истец, представитель истца Губарева О.Е. не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживают заявленные требования, не возражают на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Администрации Орехово-Зуевского городского округа в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Третье лицо Васильева Е.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражает в удовлетворении исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к следующим выводам.

Установлено, что Кузнецову Н.В. на основании акта государственной приемочной комиссии от 25.11.1999 года на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 60 кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым № площадью 1 798 кв.м., который принадлежит Кузнецову Н.В. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>.

Границы земельного участка установлены и внесены в ЕГРН в установленном Законом порядке.

В процессе пользования жилым домом истцом за счет личных средств была произведена реконструкция жилого дома : возведена пристройка литера А3, а также переоборудованы мансардный этаж – литера А4, жилая пристройка – литера А1, жилая пристройка – литера А2.

После самовольно произведенной реконструкции и переоборудования площадь здания стала составлять 147,7 кв.м., общая площадь помещений жилого дома - 142,0 кв.м., жилая площадь помещений жилого <адрес>,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом БТИ жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>.

Разрешение на реконструкцию в установленном законом порядке не получено.

После проведенных работ по реконструкции Кузнецов Н.В. обратился с уведомлением к Главе Администрации городского округа Ликино-Дулево о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на что ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> было получено Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке в виду несоответствия отступа от границы земельного участка 1.5 м. до реконструированного объекта, что противоречит правилам землепользования и застройки территории (части территорий) городского округа Ликино-Дулево № от ДД.ММ.ГГГГ.

Минимальный размер отступов должен быть не менее 3 метров и рекомендовано обратиться в суд.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такие способы защиты права, как признание права собственности, прекращение или изменение правоотношения.

Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой- продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие действия.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» п. 26 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из абз. 2 п. 2 этого же Постановления следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Только в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлено техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ выполненное инженером проектировщиком ООО «Многопрофильный экспертно-оценочный центр» ФИО7 л/<адрес>.

В заключении указывается, что обследуемый жилой дом расположен на имеющемся земельном участке и не выходит за его границы.

Обследуемый жилой дом расположен на земельном участке от фасадной линии в глубине участка в 38,28 м, с левой стороны жилой дом расположен до границы забора в 18,56 м (Литер «АЗ»), с правой стороны жилой дом расположен до границы забора в 1,40 м (Литер «А2»), с тыльной жилой дом расположен до границы забора в 7.07 м (Литер «А1»)

Таким образом, выявлено нарушение СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в части не соблюдения минимального расстояния до границы соседнего земельного участка – 3.м.

Таким образом реконструкция произведена с нарушением норм СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 7.1 Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от жилого строения (или дома) - 3 м, от фасадной линии забора в 1,5 м.

Между тем, собственник смежного земельного участка ФИО9 не возражает в удовлетворении заявленных требований, каких либо возражений от неё не поступало, о нарушении своих прав она не заявляла.

В заключении содержится вывод, что конструктивные узлы и их сопряжения, на момент обследования, не подвержены сверхнормативным осадкам, кренам и деформациям.

Механическая безопасность - несущая способность и конструктивная надежность- исследуемого жилого дома обеспечена и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Суд соглашается с данными выводами заключения и считает, что реконструкция жилого дома произведена в границах принадлежащего истцу земельного участка, указанная реконструкция не нарушают прав и законных интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░ 147,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ - 142,0 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ 82,7 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 147,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ - 142,0 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>,7 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 798 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ : ░░░░░░ ░.░.