Решение по делу № 2-2255/2016 от 14.09.2016

Дело № 2-2255/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2016 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю.

при секретаре Ситуниной К.Г.,

с участием

представителя истца администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области – Филипповских М.О.,

представителя ответчика Кожевникова А.В. – адвоката Семеновского В.Б.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, кадастрового инженера Антоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Кожевникову А.В. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Кожевникову А.В. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.

Исковые требования обоснованы тем, что на основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Новоталицкого сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема земельного участка из земель находящихся в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования «под личное подсобное хозяйство», ориентировочной площадью 1000 кв.м. Также на основании заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новоталицкого сельского поселения было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым была утверждена схема земельного участка из земель находящихся в муниципальной собственности (земли поселения), расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования «под личное подсобное хозяйство» ориентировочной площадью 1600 кв.м. При этом в ходе подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, было установлено, что на месте, предназначенном для формирования вышеуказанных земельных участков – перекресток ул. <адрес> был отмежеван и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № площадью 4025 кв.м, принадлежащий на праве частной собственности Кожевникову А.В. Истец полагает, что земельный участок Кожевникова АВ был закоординирован и поставлен на кадастровый учет ошибочно. Данный земельный участок был предоставлен Кожевникову А.В. на основании постановления главы Новоталицкой сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном постановлении указаны площадь земельного участка 0,40 га и местоположение – <адрес>, при этом согласно содержащимся в ГКН сведениям местоположение участка установлено вдоль ул. <адрес>, которая является параллельной <адрес> и не пересекается с ней. Кроме того, сведения о местоположении границ земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению Кожевникова А.В. на основании представленных им документов, при этом согласования местоположения границ земельного участка не производилось, границы были определены лишь со слов Кожевникова А.В. Исходя из имеющихся документов в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером ООО «Иваново Геопроект» ФИО8 на основании проведенного камерального анализа было сделано заключение о несоответствии местоположения границ спорного земельного участка, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, местоположению этих границ в соответствии с правоустанавливающими документами, а также плану населенного пункта <адрес>, что является кадастровой ошибкой. Актом обследования земельных участков Отдела земельного контроля администрации Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что участок с кадастровым номером № площадью 4025 кв.м не огорожен, здания, строения, сооружения отсутствуют, на 30% участка произрастает древесно-кустарниковая растительность, 70% площади участка заросло травой до 40 см, фактически земельный участок заброшен, не освоен и не используется. В связи с данными обстоятельствами истец в настоящий момент не имеет возможности провести межевание земельных участков из земель поселения по <адрес> и <адрес> в <адрес> по заявлению граждан ФИО5 и ФИО4 В связи с указанными обстоятельствами истец просит установить факт кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Кожевникову А.В., и исключить сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из сведений государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании заявленные истцом требования были уменьшены, в соответствии с заявлением, предъявленным в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом поддержаны требования об исключении сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из сведений государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области по доверенности Филипповских М.О. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Кожевников А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов представителю. Ранее в судебном заседании ответчик Кожевников А.В. объяснял, что является собственником земельного участка в <адрес>, который был предоставлен ему в 1999 году. При предоставлении земельного участка его местоположение точно определено не было, забор либо иное ограждение земельного участка не устанавливалось, участок с момента предоставления не использовался. В 2015 году ответчик решил провести работы по установлению границ земельного участка, в связи с чем обратился к кадастровому инженеру. При выезде на место ответчик приблизительно показал местоположение принадлежащего ему земельного участка. После проведения межевания границы земельного участка были поставлены на кадастровый учет.

Представитель ответчика Кожевникова А.В. по доверенности Семеновский В.Б. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, считает, что каких-либо неправомерных действий со стороны ответчика по определению местоположения земельного участка не имелось, неверное определение местоположения границ земельного участка стало следствием кадастровой ошибки, исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка, принадлежащего ответчика фактически лишит его права собственности на землю.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, кадастровый инженер ФИО10 объяснила, что каких-либо нарушений при установлении местоположении границы земельного участка допущено не было, граница была определена в соответствии со схемой земельного участка, подписанной собственником участка, то есть ответчиком Кожевниковым А.В., каких-либо претензий со стороны заказчика при принятии землеустроительных работ не было.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области в судебное заседание не явились, имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Суду представлены письменные объяснения представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, согласно которым подтверждена регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним права собственности Кожевникова А.В. на земельный участок площадью 4025 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления главы Новоталицкой сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение спора оставлено третьим лицом на усмотрение суда (т. 1 л.д. 37).

Согласно письменным объяснениям представителя третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области подтверждено наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, с уточненной площадью 4025 кв.м, видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, граница указанного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и сведения о ней внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с представленными документами. Разрешение спора третьим лицом оставлено на усмотрение суда (т. 1 л.д. 59-60).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в с вязи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы Новоталицкой сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Кожевникову А.В. в собственность передан земельный участок общей площадью 0,40 га в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, на данном земельном участке разрешено строительство жилого дома и хозяйственных построек. Основанием для предоставления земельного участка явилось заявление Кожевникова А.В. Право собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д. 16, 18, 19).

Согласно схеме расположения земельных участков в <адрес> земельный участок, предоставленный Кожевникову А.В., располагается сзади земельных участок выходящих непосредственно на <адрес>, часть границы располагается по <адрес> (т. 1 л.д. 17).

В соответствии с кадастровой выпиской земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 4025 кв.м, находится на категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственником участка является Кожевников А.В. (т. 1 л.д. 41-44).

Судом исследовано кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером №, в состав которого включен межевой план земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО10 В соответствии с межевым планом схема расположения земельного участка утверждена самим собственником Кожевниковым А.В., акт согласования местоположения границы земельного участка также подписан лишь со стороны Кожевникова А.В. (т. 1 л.д. 62-82).

В соответствии с актами обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, составленными отделом земельного контроля администрации Ивановского муниципального района, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4025 кв.м, с разрешены использованием: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, не огорожен, здания, строения, сооружения отсутствуют, на 30% земельного участка произрастает древесно-кустарниковые растения высотой до 6 м, 70% земельного участка покрыто травой высотой до 40 см (т. 1 л.д. 20-21, 45-48).

Кадастровым инженером ООО «Иваново Геопроект» ФИО8 проведен камеральный анализ документов в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В результате анализа кадастровым инженером сделан вывод, что местоположение границы данного земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, не соответствует местоположению границы в соответствии с документами, предусмотренными ч.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Сведения о местоположении границы земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления Кожевникова А.В. и приложенного к нему межевого плана. Исходя из несоответствия местоположения границы земельного участка со сведениями, которые содержатся в государственном кадастре недвижимости, сделан вывод, что данные несоответствия являются следствием кадастровой ошибки (т. 1 л.д. 22-26).

Также в ходе судебного процесса по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено специалистам ООО «Луксор». В соответствии с выводами эксперта, данными в заключении, фактическая граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, местоположение которой определено исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, не соответствует границе земельного участка, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости. Данное несоответствие связано с тем, что при установлении (межевании) границ земельного участка была допущена кадастровая ошибка. Также экспертом сделан вывод, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен Кожевникову А.В. фактически вдоль <адрес> в том месте, где в настоящее время установлены границы пяти земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. В случае исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № указанные в выводах обстоятельства не позволят установить границы земельного участка в том месте, где первоначально участок был выделен, что, соответственно. Не позволит реализовать право собственности на земельный участок (т. 2 л.д. 2-112).

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО7 подтвердил выводы, ранее сделанные в заключении. Дополнительно показал, что в сложившейся ситуации исправить допущенную при определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № кадастровую ошибку невозможно, поскольку определить границы земельного участка в месте, где они должны находиться невозможно. Поскольку будет иметь место наложение на границы земельных участков, сведения о которых были внесены в государственный кадастр недвижимости ранее, в данном случае будет иметь место спор о правах, который подлежит разрешению в судебном порядке, а не путем исправления кадастровой ошибки. В сложившейся ситуации для восстановления права администрации на распоряжение землей единственным выходом является исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка.

Постановлениями администрации Новоталицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены схемы расположения земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, основаниями для принятия данных постановлений явились заявления граждан о предоставлении земельных участков. Исходя из представленных схем, местом расположения данных земельных участков является место нахождения земельного участка с кадастровым номером № (т.1 л.д. 10-15).

Согласно ч.1 ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» границы земельного участка могут быть уточнены и в соответствии с ч.3 ст. 25 закона, сведения о местоположении границ земельного участка внесены в кадастр недвижимости.

Согласно ч.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Наложение границ земельных участков является основанием для отказа во внесении уточненных сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости в соответствии с п.2 ч.2 ст. 26, п.6 ч.2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является ответчик Кожевников А.В., относится к категории ранее учтенных земельных участков, граница которого была установлена после постановки земельного участка на кадастровый учет в результате проведения кадастровых работ и внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

Из объяснений ответчика и кадастрового инженера следует, что при определении местоположения границы земельного участка ответчика, в связи с отсутствием документов, содержащих сведения о местоположении границы земельного участка, граница устанавливалась в соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» как существующая на местности пятнадцать и более лет и закрепленная с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Однако каких-либо доказательств, подтверждающих, что граница земельного участка в том виде, в котором она определена кадастровым инженером, существовала на местности пятнадцать и более лет не представлено. Напротив, из представленных в материалы дела истцом письменных доказательств в виде схемы расположения земельных участков д. Песочнево, заключения кадастрового инженера ФИО8, заключения судебной экспертизы, которое соответствует требованиям действующего законодательства и принимается судом в качестве достоверного доказательства, следует, что земельный участок истца расположен в ином месте чем то, которое определено кадастровым инженером при определении местоположения границы земельного участка. Предоставление земельного участка на <адрес> и определение местонахождения земельного участка по <адрес> также свидетельствует о неверном определении местоположения границы земельного участка. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика Кожевникова А.В. адвоката Семеновского В.Б., основанного на заключении судебной экспертизы, согласно которому при исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка, ответчик фактически будет лишен собственности, поскольку место, где должен располагаться земельный участок ответчика, занят иными участками, не может быть принят во внимание. Данное обстоятельство не может явиться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Факт неверного определения местоположение границы земельного участка, принадлежащего ответчику, подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Наложение границы земельного участка истца на границы земельных участок иных землепользователей является предметом самостоятельного спора.

Согласно п.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ. В связи этим размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в бюджет Ивановского муниципального района составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26, 27, 38, 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 12, 304, 305 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 4025 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 16.11.2016 ░░░░