Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2523/2023 ~ М-1732/2023 от 10.04.2023

Дело №2а-2523/2023

25RS0029-01-2023-002370-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уссурийск 15 июня 2023г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вытновой Т. А. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округ УФССП России по Приморскому края Бурдело К.П., заместителю начальника отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округ УФССП России по Приморскому края, УФССП России по Приморскому краю ОСП по Уссурийскому городскому округ УФССП России по Приморскому края о признании незаконными действия (бездействия) и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГг. ею подано заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №XXXX от ДД.ММ.ГГг., выданного Хорольским районным судом. В заявлении ею заявлено об обеспечении исполнения решения суда: передать во владение Вытновой Т.А. автомобиль Исузу Форвард. Также в данном исполнительном документе признается право собственности на указанный автомобиль за Вытновой Т.А.; ходатайство о снятии арестов и запретов, направлении всех документов по данному заявлению на бумажном носителе заказным письмом. ДД.ММ.ГГ по почте административный истец получила постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, без указания причины. Каким требованиям не соответствует исполнительный лист в данном постановлении не разъяснено. Между тем в тексте исполнительного листа указано на действие – передать во владение. Административный истец считает, что указанное постановление не соответствует закону, поскольку административному ответчику из заявления было известно о месте нахождения автомобиля, какие аресты и в рамках каких производств на него наложены. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным действия судебного пристава Бурдело К.П., выразившиеся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу Хорольского районного суда ФС XXXX от ДД.ММ.ГГ; признать незаконным и отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу Хорольского районного суда ФС XXXX от ДД.ММ.ГГ; устранить допущенные нарушения прав административного истца и законных интересов – обязать ОСП по г. Уссурийску возбудить исполнительное производство по исполнительному листу Хорольского районного суда ФС XXXX от ДД.ММ.ГГ; обязать заместителя начальника отдела старшего судебного пристава Кибенко Ю.А. снять все ограничения наложенные на автомобиль Исузу Форвард, 1991 года выпуска, государственный регистрационный номер XXXX в отношении прежнего собственника ФИО6; устранить допущенные нарушения в соответствии с действиями предписанными исполнительным листом передать во владение Вытновой Т.А. автомобиль Исузу Форвард, 1991 года выпуска, государственный регистрационный номер XXXX.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу, представляющий интересы и УФССП по Приморскому краю судебный пристав-исполнитель Бурдело К.П. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что ДД.ММ.ГГг. в отдел судебных приставов по Уссурийскому городскому округу поступил исполнительный документ ФСXXXX по гражданскому делу по иску о признании совместным имуществом супругов ФИО8 и ФИО7 следующего имущества: автомобиль марки «Nissan Diesel», 1990 года выпуска регистрационный знак XXXX, номер шасси XXXX, номер двигателя XXXX, цвет коричневый, паспорт транспортного средства серии XXXX, и, автомобиль марки «Isuzu Forward», 1991 года выпуска государственный регистрационный знак XXXX, номер двигателя XXXX, цвет зелёный, паспорт транспортного средства серии XXXX, определить по 1/2 доли ФИО8 и ФИО7 вправе совместной собственности указанное имуществ, произвести раздел совместного имущества ФИО8 и ФИО7, признать право собственности ФИО8 и передать в ее владение автомобиль марки «Isuzu Forward», 1991 года выпуска государственный регистрационный знак XXXX, номер двигателя XXXX, цвет зелёный, паспорт транспортного средства серии XXXX; признать право собственности ФИО7 и передать в его пользование автомобиль марки «Nissan Diesel», 1990 года выпуска регистрационный знак XXXX, номер шасси XXXX, номер двигателя XXXX, цвет коричневый, паспорт транспортного средства серии XXXX. На основании пункта 6 части 1 статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставам исполнителем вынесено постановление об отказе возбуждении исполнительного производства, то есть, резолютивная часть исполнительного документа, должна содержать требования о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определённых действий или воздержанию от совершения определённых действий. Постановление об отказе возбуждении исполнительного производства вынесено по форме, которая приведена в приложении XXXX к Приказу ФССП России от ДД.ММ.ГГг. XXXX. Постановление содержит все обязательные для любого постановления пристава реквизиты, так, в нем указаны наименования и адрес подразделения, должность и данный приставы дата постановления, наименование и номер исполнительного производства, решение о его возбуждении в соответствии с частью 2 статьи 14 настоящего Закона, поэтому полагает, что права административного истца не нарушены. На основании изложенного просила в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 125 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что решением Хорольского районного суда от ДД.ММ.ГГг. автомобиль марки «Nissan Diesel» 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак XXXX, автомобиль марки «ISUZU FORWARD», государственный регистрационный знак «XXXX», признаны совместно нажитым имуществом супругов Вытновой Т.А. и ФИО9; произведен раздел совместно нажитого имущества следующим образом: за Вытновой Т.А. признано право собственности и передан в ее владение автомобиль «ISUZU FORWARD», государственный регистрационный знак «XXXX», за ФИО9 признано право собственности и передан в его владение автомобиль «Nissan Diesel» 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак XXXX».

ДД.ММ.ГГг. Вытновой Т.А. выдан исполнительный лист ФС №XXXX, который последней был предъявлен на исполнение в отдел судебных приставов по Уссурийскому городскому округу.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу на основании статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В качестве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства указано то, что документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Так, согласно статье 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение возможно лишь в отношении судебных актов и актов иных органов, которыми на физическое или юридическое лицо возлагается обязанность совершения определенных действий в пользу лица или воздержания от совершения каких-либо действий.

В силу пункта 6 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном листе должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от определенных действий.

Следовательно, принудительному исполнению путем выдачи исполнительного листа подлежат те судебные акты, на основании которых должник обязан совершить определенные действия в пользу взыскателя либо воздержаться от их исполнения. При этом, исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих вышеуказанных предписаний, например, в случаях признания судом права на имущество, понуждения к заключению договора, судом не выдаются, что согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации приведенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (пункт 17).

Вышеуказанным решением Хорольского районного суда от ДД.ММ.ГГг. произведен раздел совместно нажитого имущества супругов Вытновой Т.А. и ФИО9, в собственность Вытновой Т.А. выделен автомобиль «ISUZU FORWARD», государственный регистрационный знак «XXXX», а в собственность ФИО9 выделен автомобиль «Nissan Diesel» 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак XXXX.

Указанным решением суда не возложена обязанность на стороны к совершению каких-либо действий в пользу каждого из них либо воздержаться от их совершения, а лишь установлено право на имущество за каждым из сторон.

Таким образом, право собственности Вытновой Т.А. на автомобиль «ISUZU FORWARD», государственный регистрационный знак «XXXX» в семейных правоотношениях защищено судебным решением, которое не требует принудительного исполнения. В случае же нарушения ФИО9 права владения указанным имуществом Вытновой Т.А., у последней возникнет право на защиту права владения путем обращения с соответствующим исковым требованием об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Вопросы о регистрации прав на имущество, внесении сведений в Государственный реестр транспортных средств в принудительном порядке не исполняются, а реализуются в ином соответствующем порядке.

В связи с чем, судебный пристав-исполнитель в пределах своих полномочий, правомерно, в соответствии пунктом 8 частью 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, указанное постановление не нарушает права административного истца.

При указанных обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконными действия судебного пристава Бурдело К.П., выразившиеся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу Хорольского районного суда ФС XXXX от ДД.ММ.ГГ и признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу Хорольского районного суда ФС XXXX от ДД.ММ.ГГ подлежат оставлению без удовлетворения.

Требования о возложении обязанности по возбуждению исполнительного производства и передаче во владение Вытновой Т.А. транспортного средства также подлежат оставлению без удовлетворения, так как являются производными от первоначальных требований в удовлетворении которых судом отказано. Более того вопрос о возбуждении исполнительного производства является прерогативой должностных лиц отдела судебных приставов-исполнителей.

Требования административного истца о возложении обязанности на заместителя начальника отдела старшего судебного пристава о снятии ареста (ограничений) с имущества не подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, так как реализуется в ином судебном порядке (в частности в порядке гражданского судопроизводства путем подачи искового заявления об освобождении имущества от ареста), принимая во внимание, что спорное имущество зарегистрировано не на административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.06.2023.