Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-260/2024 (2а-2565/2023;) ~ М-2675/2023 от 18.12.2023

дело № 2а-260/2024

УИД № 23RS0025-01-2023-003327-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск       15 января 2024 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи     Устюжина С.М.,

при секретаре       Жинжило О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Управляющая компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Богдановой Ю.А., начальнику отдела - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Савченко О.П., руководителю ГУФССП России по Краснодарскому краю Ткаченко Д.Г. о признании незаконным бездействия должностных лиц,

установил:

ООО «Управляющая компания Траст» обратилось в Курганинский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Богдановой Ю.А., начальнику отдела - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Савченко О.П., руководителю ГУФССП России по Краснодарскому краю Ткаченко Д.Г. о признании незаконным бездействия должностных лиц и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП Богдановой Ю.А., выразившееся в незаконном окончании исполнительного производства №, в не передаче исполнительного производства по месту предъявления; признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Курганинского РОСП Савченко О.П., выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «Управляющая компания Траст»; признать незаконным бездействие руководителя главного ГУФССП ш Краснодарскому краю Ткаченко Д.Г., выразившееся в не рассмотрение жалобы ООО «Управляющая компания Траст»; обязать руководителя ГУФССП по Краснодарскому краю Ткаченко Дмитрий Григорьевич рассмотреть жалобу ООО «Управляющая компания Траст»; обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Курганинское РОСП Савченко О.П. рассмотреть заявление ООО «Управляющая компания Траст», обязать устранить нарушения законодательства, а именно судебного пристава- исполнителя Курганинского РОСП Богданову Ю.А. отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, незамедлительно возобновить исполнительное производство № в отношении должника Кирюхина Ильи Владимировича, вынести постановление о передаче исполнительного документа в другое ОСП, составить акт о передаче исполнительного производства в другое ОСП и направить в адрес ООО «Управляющая компания Траст» акт о передачи исполнительного документа в ОСП по месту проживания должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на административных исковых требованиях настаивал.

В судебное заседание административный ответчик начальник Курганинского РОСП не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.

Представитель ответчика - ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо - должник Кирюхин И.В. по исполнительному производству, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представил.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъясняется, что если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения ч. 6 ст. 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Срок обращения с данным иском подлежит восстановлению, так как из материалов дела следует, что истцом бездействия судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности неоднократно 11.04.2022, 19.12.2022, но до настоящего времени ответы по жалобам не поступили в адрес взыскателя. Доказательств опровергающих указанные обстоятельства суду не предоставлено.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

        В судебном заседании установлено, что 12.11.2019 в Курганинском РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №, возбужденное на основании судебного приказа № от 10.04.2018 года, выданного судебным участком № 38 судебного района г.Кургана Курганской области, о взыскании с должника ФИО5 задолженности в пользу ООО «Управляющая компания Траст» в размере 42 113 рублей 26 копеек.

         Судебным приставом-исполнителем производились исполнительные действия по исполнительному производству №, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от 15.01.2024 года.

        04.02.2022 года судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Богдановой Ю.А. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

        В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона № 229-ФЗ если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

         В соответствии с ч. 6 ст. 33 Закона № 229-ФЗ при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения.

        В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 33 Закона № 229-ФЗ после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов.

         Не согласившись с указанным действием судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Богдановой Ю.А., ООО «Управляющая компания Траст», 11.04.2022 года направило в Курганинское РОСП заявление с просьбой отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Кирюхина Ильи Владимировича. Заявление получено Курганинским РОСП 19.04.2022 года. Ответ в адрес ООО «Управляющая компания Траст» не поступал.

        Согласно ФЗ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

09.12.2022 г. ООО «Управляющая компания Траст» направило руководителю ГУФССП по Краснодарскому краю жалобу на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Курганинское РОСП Савченко Оксаны Петровны, выразившееся в не рассмотрении заявление ООО «Управляющая компания Траст», которая вручена адресату 19.12.2022 года. Постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы в адрес ООО «Управляющая компания Траст» не поступало.

       В соответствии с ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

        В соответствии с ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.        

Из представленных судебным приставом-исполнителем возражений установлено, что ответ от 18.01.2023 года на жалобу от 09.12.2022 направлен ГУФССП России по Краснодарскому краю в адрес ООО «Управляющая компания Траст» 23.01.2023 года. Заявление ООО «Управляющая компания Траст» от 29.08.2023 начальником отдела - старшим судебным приставом Курганинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю Савченко О.П. по существу не рассмотрены.

Таким образом, должностными лицами Курганинского РОСП не в полном объеме исполнены требования ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░        ░.░. ░░░░░░░