Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2931/2022 ~ М-2524/2022 от 03.06.2022

Дело №2а-2931/2022

УИД 60RS0001-01-2022-006062-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2022 года                                город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи                  Лепихиной М.Н.,

при секретаре                             Расшиваловой Я.К.,

с участием прокурора                         Филимонова Ю.В.,

представителя административного истца            Антонов А.А.,

административного ответчика            Ахмед Аваз Мустафа Ахмед,

переводчика                            Бахари А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Псковской области к Ахмед Аваз Мустафа Ахмед, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты>, о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к Ахмед Аваз Мустафа Ахмед, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты>, о помещении в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) (далее - Центр).

В обоснование заявления указано, что гражданка Республики И Ахмед Аваз Мустафа Ахмед, **.**. года рождения, прибыла в Республику Беларусь **.**..2021 через КПП «Минск» по национальному паспорту № А17986638 и туристической визе BLR7452441, период действия которой с **.**..2021 по **.**..2021, выданной Посольством Республики Беларусь в Анкаре. **.**..2022 Ахмед Аваз Мустафа Ахмед в нарушение ст. 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» в качестве пассажира автомобиля незаконно пересекла Государственную границу Российской Федерации по направлению из Республики Беларусь в Российскую Федерацию в Невельском районе Псковской области.

Постановлением Невельского районного суда Псковской области от **.**..2022 в отношении Ахмед Аваз Мустафа Ахмед, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 322 УК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, по **.**. 2022 года включительно.

Поскольку Ахмед Аваз Мустафа Ахмед нарушила правила въезда в Российскую Федерацию и является незаконно находящейся на территории Российской Федерации, на основании п. 1 ст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии от 15 ноября 2013 года УМВД России по Псковской области **.**..2022 вынесены решения о начале процедуры реадмиссии в отношении Ахмед Аваз Мустафа Ахмед и её несовершеннолетних детей <данные изъяты>

**.**..2022 Невельским районным судом Псковской области Ахмед Аваз Мустафа Ахмед продлен срок содержания под стражей на 2 месяца, то есть по **.**. 2022 года включительно.

**.**..2022 УМВД России по Псковской области материалы дела в отношении Ахмед Аваз Мустафа Ахмед и ее несовершеннолетних детей направлены в ГУВМ МВД России для подготовки центральным компетентным органом запроса о реадмиссии в Республику Беларусь.

**.**..2022 Ахмед Аваз Мустафа Ахмед осуждена Невельским районным судом Псковской области по ч. 3 ст. 322 УК РФ и ей назначено наказание в виде 5 (пяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

**.**..2022 Ахмед Аваз Мустафа Ахмед освобождена из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

На оснований решений УМВД России по Псковской области Ахмед Аваз Мустафа Ахмед вместе с детьми <данные изъяты> помещена на срок до 48 часов в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков).

На основании изложенного и в целях завершения процедуры реадмиссии УМВД России по Псковской области просит суд поместить гражданку И Ахмед Аваз Мустафа Ахмед, **.**. года рождения, и её несовершеннолетних детей <данные изъяты>, в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) на срок до 180 суток.

Представитель УМВД России по Псковской области в судебном заседании административные исковые требования поддержал. В обоснование требований привел доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик Ахмед Аваз Мустафа Ахмед в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражала.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения Ахмед Аваз Мустафа Ахмед и её несовершеннолетних детей в специальное учреждение на срок до 180 суток, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что гражданка Республики И. Ахмед Аваз Мустафа Ахмед, **.**. года рождения, прибыла в Республику Беларусь **.**..2021 через КПП «Минск» по национальному паспорту № А17986638 и туристической визе BLR7452441, период действия которой с **.**..2021 по **.**..2021, выданной Посольством Республики Беларусь в Анкаре.

**.**..2022 Ахмед Аваз Мустафа Ахмед в нарушение ст. 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» в качестве пассажира автомобиля незаконно пересекла Государственную границу Российской Федерации по направлению из Республики Беларусь в Российскую Федерацию в Невельском районе Псковской области.

Постановлением Невельского районного суда Псковской области от **.**..2022 в отношении Ахмед Аваз Мустафа Ахмед, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 322 УК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, по 24 апреля 2022 года включительно.

**.**..2022 УМВД России по Псковской области вынесены решения о начале процедуры реадмиссии в отношении Ахмед Аваз Мустафа Ахмед и её несовершеннолетних детей <данные изъяты>

**.**..2022 Невельским районным судом Псковской области Ахмед Аваз Мустафа Ахмед продлен срок содержания под стражей на 2 месяца, то есть по **.**. 2022 года включительно.

**.**..2022 УМВД России по Псковской области материалы дела в отношении Ахмед Аваз Мустафа Ахмед и ее несовершеннолетних детей направлены в ГУВМ МВД России для подготовки центральным компетентным органом запроса о реадмиссии в Республику Беларусь.

**.**..2022 Ахмед Аваз Мустафа Ахмед осуждена Невельским районным судом Псковской области по ч. 3 ст. 322 УК РФ и ей назначено наказание в виде 5 (пяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

**.**..2022 Ахмед Аваз Мустафа Ахмед освобождена из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

**.**..2022 УМВД России по Псковской области приняты решения о помещении Ахмед Аваз Мустафа Ахмед, и её несовершеннолетних детей <данные изъяты> на срок до 48 часов в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков).

Определением Псковского городского суда Псковской области от **.**..2022 срок пребывания гражданки И. Ахмед Аваз Мустафа Ахмед в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» продлен по **.**..2022 включительно.

В соответствии с положениями ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (в ред. от 13.07.2015г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, могут содержаться в специальном учреждении.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь заключено соглашение о реадмиссии от 15.11.2013.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что гражданка И Ахмед Аваз Мустафа Ахмед и её несовершеннолетние дети <данные изъяты> не имеет в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. В связи с чем, учитывая, что у административного ответчика и её несовершеннолетних детей отсутствует гражданство РФ, принятые в отношении них решения о реадмиссии не оспорено, Ахмед Аваз Мустафа Ахмед вместе с детьми <данные изъяты> подлежат реадмиссии и это в силу вышеприведенных норм закона является основанием для их временного размещения в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до их реадмиссии с территории Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела суд полагает необходимым разместить административного ответчика Ахмед Аваз Мустафа Ахмед и её несовершеннолених детей <данные изъяты> в Центре на срок до 180 суток.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу ст.188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, **.**. ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░» (░░░░░░░░░░ ░.░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 180 ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 07 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░