Решение от 16.08.2022 по делу № 33-7637/2022 от 15.07.2022

Судья Чирцова Е.А. Дело № 33-7637/2022 (2-1/2022)

Докладчик Ворожцова Л.К.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2022 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Емельянова А.Ф.,

судей: Ворожцовой Л.К., Ельмеевой О.А.,

при секретаре Ломовой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворожцовой Л.К. гражданское дело по апелляционным жалобам Лунева Юрия Борисовича, СНТ «Калина Красная-1» в лице председателя Макеева Ю.И.

на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 30 марта 2022 года

по иску Лунева Юрия Борисовича к Морковиной Наталье Владимировне, Бересневу Роману Владимировичу о признании недействительными результатов межевания, исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, установлении новых границ земельных участков,

УСТАНОВИЛА:

Лунев Ю.Б. обратился с иском к Морковину Сергею Александровичу, кадастровому инженеру Бересневу Р.В. о признании недействительными результатов межевания, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и внесении изменения в ЕГРН.

Требования мотивированы тем, что с 2013 г. он является членом садоводства СНТ «Калина Красная-1», решением общего собрания членов СНТ ему распределен земельный участок №.. .

10.07.2018 он обратился в МУП «Земноград» для формирования границ принадлежащего ему земельного участка с последующим оформлением прав на данный участок. 25.07.2018 с выездом была проведена геодезическая съемка и определение фактических границ земельного участка, составлена схема расположения земельного участка согласно фактической границы и межи.

Постановлением Администрации Междуреченского городского округа от 08.10.2018 предварительно согласовано предоставление ему земельного участка с параметрами: площадь 756 кв.м., с указанием адреса: …; территориальная зона: зона индивидуального садоводства и огородничества; вид разрешенного использования: ведение садоводства; категория земель: земли населенных пунктов.

Однако оформить участок он не смог, так как часть его участка расположена на территории ранее оформленного земельного участка ответчика, что подтверждается уведомлением МУП «Земноград» от 11.03.2019 с приложением схемы расположения земельного участка. Из прилагаемой схемы видно, что фактические границы смежного земельного участка № … не соответствуют границам земельного участка № … в сведениях ЕГРН с кадастровым номером …, что привело к наложению земельных участков.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.03.2019 правообладателем земельного участка № … с кадастровым номером …, площадью 870+._10 кв.м., расположенного по адресу: …, является Морковин С.А. Дата внесения кадастрового номера 20.11.2018.

Поскольку спорные земельные участки № … и № … не были ранее учтены и не состояли на кадастровом учете, считает, что в соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.09.2019) границы между смежными земельными участками должны определяться исходя из границ, существовавших на местности более 15 лет.

Границы земельного участка № … с кадастровым номером … были сформированы кадастровым инженером Бересневым Р.В. без учета фактического землепользования его смежного земельного участка № … и без учета сложившегося порядка пользования и фактических границ (существовавших более 15 лет), установленных ограждений, что привело к наложению границ (площадь наложения составляет 37,4 кв.м.).

Между тем, Морковин С.А. не осуществлял владение и пользование своим земельным участком в части наложенных границ, следовательно, ответчик является реестровым собственником в части наложенных границах участка, а не владеющим.

В данном случае владение частью спорного земельного участка на площади наложения не прекращалось и продолжает осуществляться им (истцом), т.е. он является владеющим собственником.

Границы земельного участка № …, принадлежащего Морковину С.А., были установлены в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Бересневым Р.В., который не соответствует требованиям закона: содержит недостоверные сведения, в том числе о границах и координатах поворотных точек; границы участка установлены без учета сведений о фактических границах участка, без проведения геодезических работ на местности.

Ответчик Морковин С.А. умер …, определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 29.07.2020 к участию в дело в качестве ответчика привлечена наследник Морковина С.А. - супруга Морковина Н.В.

Уточнив исковые требования просил: признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером …, расположенного по адресу: …, в части указания местоположения границ;

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ указанного земельного участка № …;

Установить границы земельного участка с кадастровым …, расположенного по адресу: … по следующим координатам поворотных точек:

№ точки	Х	Y
н1	…	…
н2	…	…
н3	…	…
н4	…	…
н5	…	…
н6	…	…
н7	…	…
н8	…	…
н9	…	…
н10	…	…
н11	…	…
н12	…	…
н13	…	…
н14	…	…
н15	…	…
н16	…	…
н17	…	…
н18	…	…
н19	…	…
н20	…	…
н21	…	…
н22	…	…

Установить границы земельного участка по адресу: …, принадлежащего Луневу Ю.Б., по следующим координатам поворотных точек:

№ точки	Х	Y
al	…	…
а2	…	…
а3	…	…
а4	…	…
а5	…	…
а6	…	…
а7	…	…
а8	…	…
а9	…	…
а10	…	…
а11	…	…
а12	…	…
а13	…	…
а14	…	…
а15	…	…
а16	…	…

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 30 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований Лунева Ю.Б. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Лунев Ю.Б. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права.

Считает, что судом допущено нарушение принципа преюдициальности, при рассмотрении настоящего дела судебное решение по делу № 2-831/2019 не имеет преюдициального значения, т.к. СНТ «Калина Красная-1» к участию в рассмотрении указанного дела не привлекалось; вопросы о признании недействительными результатов межевания в части местоположения границ, исключения сведения о местоположении границ участка из сведений ЕГРН, установления новых границ земельных участков не являлись предметов спора и не рассматривались.

Также ссылается на то, что по результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы установлен факт наложения границ земельного участка № … на границы земельного участка № … и на земельные участки общего пользования - проезд, который существует с момента образования СНТ «Калина Красная-1» и который землевладельцы использует как единственное средство доступа к своим земельным участкам.

Полагает, что, отклоняя экспертное заключение, судом не дана полная оценка заключения, а представленная ответчиком рецензия не является надлежащим доказательством по делу.

Относительно доводов апелляционной жалобы Морковиной Н.В. принесены возражения.

В апелляционной жалобе СНТ «Калина Красная-1» в лице председателя Макеева Ю.И. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что решение суда по делу № 2-831/2019 при рассмотрении настоящего дела не имеет преюдициального значения, т.к. СНТ «Калина Красная-1» к участию в рассмотрении указанного дела не привлекалось.

Полагает, что требование истца о признании недействительными результатов межевания в части указания местоположения границ земельного участка ответчика на землях общего пользования судом не рассмотрено, в мотивировочной и резолютивной частях решения не отражено.

Считает, что суд не исследовал приобщенное к материалам дела свидетельство о праве собственности на землю от 28.01.1993 № …, выданное в соответствии с решением Междуреченского городского Совета № … от 27.11.1991, согласно которому члены садоводства «Калина Красная-1» владеют землей на праве общей собственности в пределах территории садоводства.

Также указывает на неприменение судом п. 9 ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 19.03.1992 № 127 и ст. 244 ГК РФ.

Отказывая в иске по причине того, что в предложенном экспертом варианте межевания размер участка ответчика оказался менее предоставленного ему в пользование, суд не учел, что Морковин С.А. ранее добровольно уступил часть своего участка владельцу другого смежного участка № …, о чем в деле имеются соответствующие доказательства.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со статьями 68, 70 Земельного кодекса РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 8 статьи 22 названного Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Лунев Ю.Б. является членом СНТ «Калина Красная-1» с 2013 г.

Решением общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ «Калина Красная-1» истцу распределен земельный участок № … в СНТ «Калина Красная-1». Границы земельного участка Лунева Ю.Б. не установлены.

Для формирования границ принадлежащего ему земельного участка истец обратился в МУП «Земноград».

Постановлением Администрации Междуреченского городского округа № 2504-п от 08.10.2018 истцу предварительно согласовано предоставление земельного участка, подлежащего образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с параметрами:

- площадь земельного участка 756 кв.м.;

- местоположение земельного участка: …;

- территориальная зона: зона индивидуального садоводства, огородничества;

- вид разрешенного использования земельного участка: ведение садоводства;

- категория земель: земли населенных пунктов.

Утверждена схема расположения земельного участка с названными характеристиками на кадастровом плане территории.

Оформить земельный участок в испрашиваемых границах истец не смог, так как часть испрашиваемого участка расположена на территории ранее оформленного земельного участка, расположенного по адресу СНТ «Калина Красная-1», участок № …, о чем Луневу Ю.Б. сообщило МУП «Земноград» в ответе на заявление от 11.03.2019.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.03.2019 собственником земельного участка № … с кадастровым номером … по адресу: …, является Морковин С.А. Площадь участка составляет 870 +/- 10 кв.м. Присвоен кадастровый номер 20.11.2018. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: ведение садоводства. Земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. Дата заключения договора на выполнение кадастровых работ 27.07.2018.

Предоставление Морковину С.А. земельного участка № … с указанными характеристиками было предварительно согласовано постановлением Администрации Междуреченского городского округа Кемеровской области от 31.08.2018 № 2145-п, которым также была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Постановлением Администрации Междуреченского городского округа Кемеровской области от 19.12.2018 № 3145-п земельный участок № … по адресу … был предоставлен Морковину С.А. в собственность бесплатно.

Межевание земельного участка Морковина и составление межевого плана произвел кадастровый инженер Береснев Р.В.

Из межевого плана земельного участка № … от 13.11.2018 усматривается, что при подготовке межевого плана кадастровый инженер использовал кадастровый план территории от 01.08.2018, выписку из каталога координат и высот пунктов опорно-межевой сети на населенные пункты Новокузнецкого района от 18.01.2018, постановление Администрации от 31.08.2018 № 2145-п, решение Междуреченского городского Совета народных депутатов V созыва «О внесении изменений в Правила пользования и застройки муниципального образования «Междуреченский городской округ» от 30.10.2017, сведения о геодезической основе от 18.01.2018, иные документы. К числу иных документов, учтенных кадастровым инженером, относится и схема садоводства с указанием фактических границ всех земельных участков СНТ «Калина Красная-1».

Измерения кадастровый инженер проводил с помощью тахиометра электронного и аппаратуры геодезической спутниковой.

Координаты характерных точек границ земельных участков и их частей определены кадастровым инженером методом спутниковых геодезических измерений (определений).

В межевом плане указаны характерные точки границ и координаты земельного участка № …, наименование характеристик земельного участка, а именно:

- адрес земельного участка: …;

- категория земель: земли населенных пунктов;

- вид разрешенного использования: ведение садоводства;

- площадь земельного участка 870 +/- 10 кв.м.

В ЕГРН сведения о земельном участке Морковина С.А. внесены в точном соответствии с данными об участке, указанными в межевом плане Береснева Р.В.

При оформлении кадастровым инженером Бересневым Р.В. земельного участка № … СНТ «Калина красная - 1» с кадастровым номером …, кадастровый инженер учитывал сведения о местоположении границ земельных участков, сведения о которых внесены ЕГРН.

Таким образом, судом установлено, что право собственности Морковина С.А. на земельный участок с кадастровым номером …, площадью 870 +/- 10 кв.м, зарегистрировано в установленном законом порядке 27.12.2018 (л.д. 55 т.1).

Данных о том, что в установленном законом порядке за истцом Лунёвым Ю.Б. право собственности на участок № … в СНТ «Калина красная-1» было зарегистрировано на каком либо праве, указанном в ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в материалах дела не имеется.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с землепользователями смежных земельных участков.

Часть 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", находясь в системной связи с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", обеспечивает учет законных интересов правообладателей смежных земельных участков, создает необходимые гарантии для законности и стабильности оборота земли в целом, а также способствует ведению имеющего публичный характер Единого государственного реестра недвижимости на основе принципов непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений.

В соответствии с п. 1 ст. 68 ЗК РФ и ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" землеустройство включает в себя, в том числе мероприятия по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), включая межевание объектов землеустройства.

Таким образом, объектом земельных правоотношений может выступать лишь земельный участок, состоящий на кадастровом учете в установленных границах.

В соответствии с правоприменительной практикой, закрепленной в пункте 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом верховного Суда РФ от 2 июля 2014 года, рассмотрение данных споров связано с разрешением вопроса о принадлежности спорной части участка истцу или ответчику, что невозможно без точного определения границ.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Лунёв Ю.Б. не относится к числу лиц, указанных в ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", с которым осуществляется согласование местоположения границ земельного участка.

При изложенных выше обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о том, что межевой план, выполненный кадастровым инженером Бересневым Р.В., составлен в соответствии с требованиями закона, при составлении межевого плана земельного участка № …, принадлежащего ответчику, согласование смежной границы с земельным участком № …, занимаемого истцом, не требовалось, оснований для признания недействительными результатов межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером …, расположенного по адресу: …, не имеется.

Поскольку требования истца Лунёва Ю.Б. об исключении из ЕГРН сведениий о местоположении границ земельного участка № … и установлении границы земельных участков № … и № … по координатам поворотных точек, определённых заключением судебной землеустроительной экспертизы от 20.12.2021 (л.д. 156-242 т.3), являлись производными от первоначальных требований, о признании недействительными результатов межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером …, расположенного по адресу: …, в удовлетворении котрых истцу отказано, то у суда первой инстанции отсутствовали основания и для удовлетворения остальных требований.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010, в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В данном случае истец не доказал нарушения его прав, как смежного землепользователя. В отношении земельного участка, предоставленного ему, не проводились кадастровые работы, не уточнялось местоположение границ земельного участка и местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Доводы апелляционных жалоб о нарушении судом принципа преюдициальности судебного решения по делу № 2-831/2019 отмену решения суда не влекут, поскольку ссылка суда на указанное решение не повлияла на правильность выводов суда.

Иные доводы апелляционных жалоб выводов суда не опровергают, основаны на ином толковании норм материального права, являлись предметом проверки и исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции и правильно признаны несостоятельными по мотивам, приведенным в оспариваемом решении суда, не согласиться с которыми судебная коллегия оснований не находит, поскольку они фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, и сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах дела, основаны на субъективном восприятии обстоятельств дела, что не является основанием, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционные жалобы не содержат.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального и процессуального права, установил имеющие значение для дела обстоятельства на основании представленных сторонами доказательств, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░-1» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░