Решение по делу № 2-2923/2018 от 26.09.2018

№ 2-2923/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд в составе:

председательствующей судьи Шевченко Ю.И.,

при секретаре Старовойтове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вальчук Александра Владимировича к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края об исключении земельного участка из Государственного лесного реестра,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> об исключении земельного участка, предоставленного на праве собственности, с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, площадью 17 024 кв.м +\- 45,67 кв.м., расположенного: <адрес>, в границах муниципального образования <адрес> из Государственного лесного реестра, в соответствии с прилагаемой схемой; об обязании Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> произвести запись об исключении земельного участка, с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, площадью 17 024 кв.м +\- 45,67 кв.м., расположенный: <адрес>, в границах муниципального образования <адрес> из Государственного лесного реестра, в соответствии с прилагаемой схемой.

В обоснование иска указано, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, площадью 17 024 кв.м +\- 45,67кв.м., расположенный: <адрес>, в границах муниципального образования <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности, выпиской из ЕГРП. Указанный земельный участок был приобретен им по договору купли-продажи б\н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. На указанном земельном участке расположены принадлежащие истцу объекты недвижимого имущества права, на которые зарегистрированы в установленном законом порядке, а именно: Дом отдыха, площадь: 37,7 кв.м, литер А; Дом отдыха, площадь: 50,1кв.м, литер Б; Дом отдыха, площадь: 50,4 кв.м, литер В; Дом отдыха, площадь: 51,0 кв.м, литер Г; Дом отдыха, площадь: 50,1кв.м, литер Д; Дом отдыха площадь: 82,7кв.м, литер Е. Право собственности на литеры А,Б,В,Г,Д,Е, расположенные на вышеописанном земельном участке, возникло ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в 2009 году истцу предоставлен в долгосрочную аренду земельный участок площадью 1,1 Га, из земель лесного фонда, условный №, внесенный в государственный лесной реестр, являющийся частью земельного участка площадью 1 636,0 Га с кадастровым номером №, в пределах земель лесного фонда в квартале 15 (Изобильненское) выделах 28, 29, что подтверждается Договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем истцу стало известно, что земельный участок, сформированный из земель лесного фонда, площадью 1,1 Га, условный №, внесенный в государственный лесной реестр, являющийся частью земельного участка площадью 1 636,0 Га с кадастровым номером № полностью находится в границах принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № площадью 17 024 кв.м +\- 45,67 кв.м. Исходя из того, что право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на указанном земельном участке зарегистрировано в 2008 г. следует, что на земельный участок, кадастровый № распространяется действие Федерального закона № 280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с указанным законом, в случае противоречия между данными о принадлежности участка к определенной категории в ЕГРН и данными, указанными в Государственном лесном реестре (ГЛР), участок по заявлению правообладателя будет отнесен к категории, определенной в правоустанавливающем документе, если он был получен до дня вступления в силу вышеуказанного закона. Таким образом: 1. в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, сформированном из земель лесного фонда, площадью 1,1 Га, условный №, внесенном в государственный лесной реестр, который является частью земельного участка площадью 1 636,0 Га с кадастровым номером №. 2. Границы земельного участка, сформированном из земель лесного фонда, площадью 1,1 Га, условный №, пересекаются с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 17 024 кв.м +\- 45,67 кв.м. 3. Действие договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ прекращено на основании статьи 413 ГК РФ ввиду совпадения в одном лице кредитора и должника. При обращении истца в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> с заявлением об исключении из Государственного лесного реестра земельного участка условный №, получен отказ в связи с отсутствием у Министерства соответствующего регламента. Данное обстоятельство, а также наличие противоречий в ГЛР и ЕГРН и наложение участков нарушают права и законные интересы Истца.

В судебное заседание истец, уведомленные надлежащим образом и заранее о дате рассмотрения дела, не явился,представитель истца по доверенности ФИО5 поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по доверенности ФИО6 возражал против удовлетворения иска, просил отказать.

В обоснование своей позиции представил письменные возражения на иск, согласно которым Министерством в рамках осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в 2009 году проведен аукцион, по результатам которого гр. ФИО2 предоставлен в долгосрочную аренду земельный участок площадью 1,1 га, из земель лесного фонда, условный №, внесенный в государственный лесной реестр, являющийся частью земельного участка площадью 1 636,0 Га с кадастровым номером 26:06:000000:0007, в пределах земель лесного фонда в квартале 15 (Изобильненское) выделах 28, 29. На поступившее в министерство заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в государственный лесной реестр министерством направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о невозможности внесения изменений по следующим основаниям. В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Кроме того, на основании части 8 статьи 4.6 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона №-фз) сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из государственного лесного реестра органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям:

1) сведения об этих лесных участках не внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

2) границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также границы лесничеств, лесопарков, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом;

3) договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из государственного лесного реестра (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, осуществляет исключение из государственного лесного реестра сведений, которые противоречат сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на основании уведомлений органа регистрации прав об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и иных уведомлений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с изложенным, внесение изменений в государственный лесной реестр, в части исключения земельного участка с кадастровым номером 26:06:140101:322 с категорией земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности или земли иного специального назначения» площадью 17 024 кв.м., расположенный: <адрес>, в границах муниципального образования <адрес>, не представляется возможным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд по существу исковых требований приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, площадью 17 024 кв.м +\- 45,67кв.м.,расположенный: <адрес>, в границах муниципального образования <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности, выпиской из ЕГРП (л.д.21).

В ходе судебного разбирательства установлено, что указанный земельный участок был приобретен истцом по договору купли-продажи б\н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Материалами дела подтверждено, что на указанном земельном участке расположены принадлежащие ФИО2 объекты недвижимого имущества права, на которые зарегистрированы в установленном законом порядке: Дом отдыха, площадь: 37,7 кв.м, литер А; Дом отдыха, площадь: 50,1кв.м, литер Б; Дом отдыха, площадь: 50,4 кв.м, литер В; Дом отдыха, площадь: 51,0 кв.м, литер Г; Дом отдыха, площадь: 50,1кв.м, литер Д; Дом отдыха площадь: 82,7кв.м, литер Е, что подтверждается свидетельствами о праве собственности (л.д. 15-20). Кроме того, судом установлено, что Право собственности на литеры А,Б,В,Г,Д,Е, расположенные на вышеописанном земельном участке, возникло ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24).

Согласно Договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предоставлен в долгосрочную аренду земельный участок площадью 1,1 Га, из земель лесного фонда, условный №, внесенный в государственный лесной реестр, являющийся частью земельного участка площадью 1 636,0 Га с кадастровым номером 26:06:0:0007, в пределах земель лесного фонда в квартале 15 (Изобильненское) выделах 28, 29 (л.д. 26-31).

В ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что земельный участок, сформированный из земель лесного фонда, площадью 1,1 Га, условный №, внесенный в государственный лесной реестр, являющийся частью земельного участка, площадью 1 636,0 Га с кадастровым номером №, полностью находится в границах принадлежащего также истцу земельного участка с кадастровым номером № площадью 17 024 кв.м +\- 45,67 кв.м. (л.д. 8-14).

В соответствии с Федеральным законом № 280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель устанавливается приоритет записи в ЕГРН, если земельный участок относится к землям лесного фонда и выявлено его наложение на земельный участок, стоящий на учете в ЕГРН, если права на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

В частности, согласно п. 7 ст. 62.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что право истца на спорный участок зарегистрировано в 2008 г., разрешенное использование земельного участка- под базой отдыха( л.д. 21-22); следовательно, на земельный участок, кадастровый № распространяется действие Федерального закона № 280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Исключения составляют земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы. Спорный земельный участок под вышеназванные категории не подпадает.

В соответствии с указанным выше законом, в случае противоречия между данными о принадлежности участка к определенной категории в ЕГРН и данными, указанными в Государственном лесном реестре (ГЛР), участок по заявлению правообладателя будет отнесен к категории, определенной в правоустанавливающем документе, если он был получен до дня вступления в силу вышеуказанного закона.

В соответствии с частью 6 статьи 4.6 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в редакции Закона № 280-ФЗ) сведения о лесных участках, внесенных в ГЛР, исключаются из ГЛР органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям:

1) сведения об этих лесных участках не внесены в ЕГРН;

2) границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также границы лесничеств, лесопарков, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом;

3) договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из ГЛР (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

Судом установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, сформированном из земель лесного фонда площадью 1,1 Га, условный №, внесенном в государственный лесной реестр, который является частью земельного участка, площадью 1 636,0 Га с кадастровым номером №. Границы земельного участка, сформированном из земель лесного фонда площадью 1,1 Га, условный №, пересекаются с земельным участком с кадастровым номером № площадью 17 024 кв.м +\- 45,67 кв.м.

При этом суд обращает внимание, что действие договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено на основании статьи 413 ГК РФ ввиду совпадения в одном лице кредитора и должника.

Учитывая вышеизложенное, ответ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о невозможности внесения изменений является необоснованным и нарушающим права и законные интересы истца.

Оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 17 024 ░░.░ +\- 45,67 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 17 024 ░░.░ +\- 45,67 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░