Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1020/2023 ~ М-299/2023 от 08.02.2023

УИД 23RS0024-01-2023-000375-52

                      К делу №2а-1020/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск                                                                «05» мая 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кияшко В.А.,

при секретаре Соловьевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «КИБЕРНИКС» к судебному приставу-исполнителю Крымскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Волковой А.М., начальнику Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Маркиной Е.В., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

            УСТАНОВИЛ:

ООО «КИБЕРНИКС» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Крымскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Волковой А.М., начальнику Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Маркиной Е.В., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административный истец указал, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Крымское РОСП Волковой А.М. находилось исполнительное производство №-ИП от 29.06.2022 в отношении должника ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Крымское РОСП Волкова А.М. вынесла постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю исх.№. С постановлением административный истец не согласен, так как с банка данных исполнительных производств видно, что окончены не все исполнительные производства, а также находящиеся на исполнении в другом РОСП. Следовательно, все меры принудительного исполнения не были предприняты. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения. Все исполнительные действия, совершённые в рамках сводного исполнительного производства, распространяются на каждое исполнительное производство, включённое в его состав.

    В связи с эти просит суд признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Крымское РОСП Волковой А.М., выразившееся в окончании исполнительного производства №-ИП от 29.06.2022г. Просит признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Крымское РОСП Маркиной Е.В., выразившееся в отсутствии контроля за судебным приставом-исполнителем Крымское РОСП Волковой А.М. и обязать отменить постановление об окончании исполнительного производства от 23.11.2022г. исх.№ и возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО2

Представитель административного истца по доверенности ФИО15 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

    Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО12 А.М. в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом.

    Административный ответчик начальник Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Маркина Е.В. в судебное заседание не явился, от врио начальника Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО16 поступил отзыв на административное исковое заявление, согласно которого он просит в иске отказать.

    Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

    Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

    Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

            В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

            Судом установлено, что в производстве Крымского РОСП УФССП по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «КИБЕРНИКС» о взыскании денежных средств в размере 10200 рублей, которое было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

                По возбужденному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа направлены запросы в инспекцию Федеральной налоговой службы, органы ГИБДД, ГУВМ МВД России, ЗАГС, Управление Пенсионного фонда РФ, Управление Росреестра по Краснодарскому краю, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника.

                12.07.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

                13.09.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно ответов из регистрирующих органов за ФИО2 движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано.

                Судом установлено, что в производстве Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в отношении Кравцовой (Галяниной) И.Ю. находятся несколько исполнительных производств.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства и сводкой по исполнительному производству из базы данных.

26.12.2022г. судебным приставом исполнителем было принято решение об окончании исполнительного производства, на основании п.4 ст.46 закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью взыскания.

Суд считает, что принятое судебным приставом решение преждевременно в виду следующего.

Исполнительное производство велось в отношении ФИО4.

Согласно ответа ГУВМ МВД России ФИО2 сменила фамилию на «Кравцова», в связи с чем ею 07.09.2019г. был получен другой паспорт, о чем судебному приставу стало известно 24.08.2022г., однако судебным приставом-исполнителем не были сделаны запросы об имущественном положении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сменившей фамилию.

Также судом установлено, что до окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не совершен выход по месту регистрации должника ФИО17 <адрес> не устанавливалось наличие движимого имущества, находящегося в вышеуказанном жилом помещении, принадлежащего Кравцовой (Галяниной) И.Ю., на которое может быть обращено взыскание.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.47 закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения.

            Согласно материалов дела и материалов исполнительного производства постановление об окончании исполнительного производства от 23.11.2022г. отправлено в адрес взыскателя ООО «КИБЕРНИКС» несвоевременно - спустя два месяца, а именно 26.01.2023г. Доказательств, опровергающих данный факт, судебным приставом в соответствии со ст.62 КАС РФ суду не представлено.

    В связи с этим суд считает, что постановление судебного пристава ФИО12 А.М. от 23.11.2022г. об окончании и возвращении ИД взыскателя было вынесено преждевременно, без проведения всех мероприятий для изыскания имущества Кравцовой (Галяниной) И.Ю., в связи с чем является незаконным и подлежит отмене.

                При установленных судом обстоятельствах административные исковые требования ООО «КИБЕРНИКС» к судебному приставу-исполнителю ФИО12 А.М. подлежат удовлетворению.

На основании ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Исходя из п.15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

                Доказательств наличия бездействия со стороны начальника отдела Крымского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю судом не установлено, поскольку обязанность принудительного исполнения, направления постановлений по исполнительному производству лежит непосредственно на судебном приставе-исполнителе, кроме того действия судебного пристава-исполнителя ФИО12 А.М. не обжаловались ООО «КИБЕРНИКС» в порядке ст.123 закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

                При установленных судом обстоятельствах административные исковые требования ООО «КИБЕРНИКС» подлежат частичному удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 23.112022░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5 (░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

                        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░».

                        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

                        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 10.05.2023░.

    ░░░░░:                                                                           ░.░. ░░░░░░