дело № 12-224/2017
РЕШЕНРР•
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
27 октября 2017 года г. Нижний Тагил
РЎСѓРґСЊСЏ Ленинского районного СЃСѓРґР° Рі. РќРёР¶РЅРёР№ Тагил Свердловской области Григорьев Р.Рћ.,
с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Лодусова В.К.,
защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Поляница С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - председателя некоммерческой организации гаражно-эксплуатационный кооператив «Карьерный-1» Лодусова В.К. на постановление главного государственного инспектора г. Нижний Тагил, Горноуральского городского округа по использованию и охране земель Пушкаревой С.Г. от 08 августа 2017 года № 56/2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении некоммерческой организации гаражно-эксплуатационный кооператив «Карьерный-1»,
установил:
постановлением должностного лица некоммерческая организация гаражно-эксплуатационный кооператив «Карьерный-1В» (далее - Р“РРљ «Карьерный-1В») привлечена Рє административной ответственности Р·Р° самовольное занятие земельного участка, Рё ей назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 100 000 рублей.
Указанное наказание назначено юридическому лицом Р·Р° то, что Р“РРљ «Карьерный-1В» осуществляет использование земельного участка, прилегающего Рє земельному участку РїРѕ адресу: Свердловская область, Рі. РќРёР¶РЅРёР№ Тагил, СѓР». Черноисточинское шоссе, РІ коммунально-складской Р·РѕРЅРµ ГГМ, дополнительной площадью <...> РєРІ.Рј.
РќРµ согласившись СЃ постановлением должностного лица, председатель Р“РРљ «Карьерный-1В» Лодусов Р’.Рљ. обратился РІ районный СЃСѓРґ СЃ жалобой, РІ которой РїСЂРѕСЃРёС‚ постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении отменить Рё производство РїРѕ делу прекратить.
Выражая несогласие СЃ состоявшимся постановлением, Лодусов Р’.Рљ. указывает, что Р“РРљ «Карьерный-1В» РЅРµ осуществляет самовольного занятия Рё использования СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ земельного участка, РЅР° котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие РЅР° праве собственности иным лицам.
В судебном заседании Лодусов В.К. и защитник юридического лица Поляница С.А. доводы жалобы поддержали, считая недоказанным факт совершения кооперативом административного правонарушения.
Огласив жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, выслушав Лодусова В.К., защитника Поляницу С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, при этом суд исходит из следующего
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Объективную сторону данного правонарушения образуют действия, выраженные в фактическом завладении земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей) либо путем посева (посадки) сельскохозяйственных и иных растений и т.п.
Таким образом, РїРѕ делу подлежало установить принадлежность возведенных РЅР° земельном участке объектов недвижимости Р“РРљ «Карьерный-1В» Рё выяснить, каким образом РѕРЅРё РёРј использовались.
РР· материалов дела усматривается, что должностными лицами Управления архитектуры Рё градостроительства администрации Рі. РќРёР¶РЅРёР№ Тагил РІ период СЃ 15 мая 2017 РіРѕРґР° РїРѕ 09 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° проведена плановая проверка исполнения земельного законодательства РІ отношении Р“РРљ «Карьерный-1В».
Р’ С…РѕРґРµ проверки установлено, что земельный участок СЃ кадастровым номером в„– РїРѕ адресу: Свердловская область, Рі. РќРёР¶РЅРёР№ Тагил, СѓР». Черноисточинское шоссе, РІ коммунально-складской Р·РѕРЅРµ ГГМ, уточненной площадью <...> РєРІ.Рј., СЃ разрешенным использованием: для эксплуатации гаражей-Р±РѕРєСЃРѕРІ РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды передан РІ пользование Р“РРљ «Карьерный-1В» РЅР° СЃСЂРѕРє СЃ 12 февраля 2014 РіРѕРґР° РїРѕ 06 декабря 2055 РіРѕРґР°. Договор аренды прошел государственную регистрацию.
РџРѕ результатам проверки должностными лицами Управления архитектуры Рё градостроительства администрации Рі. РќРёР¶РЅРёР№ Тагил сделан вывод, что часть объектов Р“РРљ «Карьерный-1В» СЃ северной стороны находится РІРЅРµ уточненных границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„– Рё находится РЅР° территории общего пользования, Р° именно:
- индивидуальный гаражный бокс общей площадью <...> кв.м.;
- часть гаражей - объектов капитального строительства общей площадью <...> кв.м.;
- часть гаражей - объектов капитального строительства общей площадью <...> кв.м.
Признавая Р“РРљ «Карьерный-1В» виновным РІ самовольном занятии земельного участка Рё его использовании, должностное лицо сослалось РЅР° акт проверки органом муниципального контроля юридического лица РѕС‚ 09 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° в„– 2, ведомость координат РњРљРЈ «Центр земельного права», цифровую аэрофотосъемку (ортофотоплан), фототаблицы, выписку РёР· Единого государственного реестра недвижимости.
Вместе СЃ тем, РїСЂРё рассмотрении дела РЅРµ истребованы Рё РЅРµ исследовались правоустанавливающие документы РЅР° объекты недвижимости - гаражные Р±РѕРєСЃС‹, расположенные СЃ северной стороны РІРЅРµ уточненных границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РЅР° территории общего пользования, РЅРµ проверено, РєРѕРјСѓ Рё РЅР° каком основании предоставлялись участки для строительства гаражей-Р±РѕРєСЃРѕРІ, кем возводились Рё фактически используются названные сооружения, имеющееся РЅР° земельном участке, РЅРµ опрошены свидетели, использующие сопредельные земельные участки. РљСЂРѕРјРµ того, акт проверки содержит вывод РѕР± использовании земельного участка только РЅР° основании того, что указанный участок является смежным СЃ участком, переданным РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды РІ пользование Р“РРљ «Карьерный-1В».
РР· пояснений Лодусова Р’.Рљ. РІ судебном заседании следует, что индивидуальный гаражный Р±РѕРєСЃ общей площадью <...> РєРІ.Рј. принадлежит РЅР° праве собственности РЎ.Рќ.Рџ.; гаражи общей площадью <...> РєРІ.Рј. эксплуатируют Рљ.Рђ.Рў., РЎ.Р®.Рџ., РЎ.Рђ.Р’., Рњ.РЎ.Рќ., Рў.Рђ.Рў.; гаражи общей площадью <...> РєРІ.Рј. эксплуатируют Р .Рђ.Рђ., Р“.Рќ.Р’., Р›.Рћ.Р., РЁ.Рђ.Рћ. Спорные объекты недвижимости Рє Р“РРљ «Карьерный-1В» РЅРµ относятся, решений общего собрания кооператива Рѕ приеме указанных лиц РІ члены организации РЅРµ имеется. Непосредственно Р“РРљ «Карьерный-1В» спорный земельный участок РЅРµ предоставлялся, Рѕ чем свидетельствуют документы: дело в„– 679/92 РїРѕ отводу земельного участка, выписка РёР· постановления Главы администрации Рі. РќРёР¶РЅРёР№ Тагил РѕС‚ 08 октября 1992 РіРѕРґР° в„– 374, выписка РёР· постановления Главы администрации Рі. РќРёР¶РЅРёР№ Тагил РѕС‚ 06 сентября 1995 РіРѕРґР° в„– 412.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· правовой позиции Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, изложенной РІ Рї. 13 постановления Пленума РѕС‚ 24 марта 2005 РіРѕРґР° в„– 5 «О некоторых вопросах, возникающих Сѓ СЃСѓРґРѕРІ РїСЂРё применении Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях», РїСЂРё рассмотрении дел РѕР± административных правонарушениях, Р° также РїРѕ жалобам РЅР° постановления или решения РїРѕ делам РѕР± административных правонарушениях СЃСѓРґСЊСЏ должен исходить РёР· закрепленного РІ СЃС‚. 1.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, РІ отношении которого осуществляется производство РїРѕ делу. Реализация этого принципа заключается РІ том, что лицо, привлекаемое Рє административной ответственности, РЅРµ обязано доказывать СЃРІРѕСЋ невиновность, РІРёРЅР° РІ совершении административного правонарушения устанавливается СЃСѓРґСЊСЏРјРё, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела РѕР± административных правонарушениях. Неустранимые сомнения РІ виновности лица, привлекаемого Рє административной ответственности, должны толковаться РІ пользу этого лица.
РџСЂРё проверке законности постановления административного органа Рѕ привлечении Рє административной ответственности РІ полномочия СЃСѓРґР° РЅРµ РІС…РѕРґРёС‚ установление признаков состава административного правонарушения, Р° проверяется правильность установления этих признаков административным органом. РџСЂРё этом СЃСѓРґ РЅРµ должен подменять административный орган РІ РІРѕРїСЂРѕСЃРµ Рѕ доказанности наличия РІРёРЅС‹ РІ действиях лица, привлекаемого Рє административной ответственности. Рти обстоятельства подлежат установлению административным органом РїСЂРё вынесении постановления Рѕ привлечении Рє административной ответственности.
Оценивая представленные административным органом доказательства, суд приходит к выводу, что они не отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не представляют возможным установить какие-либо фактические данные о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, РІ С…РѕРґРµ производства РїРѕ делу РЅРµ проверены Рё РЅРµ опровергнуты РґРѕРІРѕРґС‹ Лодусова Р’.Рљ. Рѕ том, что Р“РРљ «Карьерный-1В» самовольно РЅРµ занимался Рё РЅРµ используется Р·Рµ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є, ░ї░Ђ░░░»░µ░і░°░Ћ░‰░░░№ ░є ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѓ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░°░Џ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Њ, ░і. ░ќ░░░¶░Ѕ░░░№ ░ў░°░і░░░», ░ѓ░». ░§░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░░░Ѓ░‚░ѕ░‡░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░µ ░€░ѕ░Ѓ░Ѓ░µ, ░І ░є░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ-░Ѓ░є░»░°░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░·░ѕ░Ѕ░µ ░“░“░њ, ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░Њ░Ћ <...> ░є░І.░ј., ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј ░µ░і░ѕ ░І░░░Ѕ░° ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚. 1.5 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Ѓ░‡░░░‚░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№. ░ћ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░░░‚ ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░є░°░є░░░ј ░░░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј ░є░ѕ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░░░І ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚ ░Ѓ░°░ј░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░Ѕ░Џ░‚░░░µ ░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°.
░Ў░Ђ░ѕ░є ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░“░░љ ░«░љ░°░Ђ░Њ░µ░Ђ░Ѕ░‹░№-1░» ░ї░ѕ ░І░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░░░Ѓ░‚░µ░є. ░’░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ ░ѕ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І░░░Ѕ░‹ ░»░░░†░°, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░µ░ґ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ, ░ї░ѕ ░░░Ѓ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѕ░±░Ѓ░ѓ░¶░ґ░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░° ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї. 3 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░ї░ѕ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░ј ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░І░‹░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░ѕ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░…░ѕ░‚░Џ ░±░‹ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░· ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 2.9, 24.5 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░±░‹░»░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Ћ ░І░І░░░ґ░ѓ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░ѕ░Ѕ░ѕ ░±░‹░»░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 30.6, ░ї. 3 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ
░Ђ░µ░€░░░»:
░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░і. ░ќ░░░¶░Ѕ░░░№ ░ў░°░і░░░», ░“░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░ѓ░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░ї░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░░ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ ░·░µ░ј░µ░»░Њ ░џ░ѓ░€░є░°░Ђ░µ░І░ѕ░№ ░Ў.░“. ░ѕ░‚ 08 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2017 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 56/2017 ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░‚. 7.1 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░є░ѕ░ј░ј░µ░Ђ░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░ ░і░°░Ђ░°░¶░Ѕ░ѕ-░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░є░ѕ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░░░І ░«░љ░°░Ђ░Њ░µ░Ђ░Ѕ░‹░№-1░» ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░є░ѕ░ј░ј░µ░Ђ░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░ ░і░°░Ђ░°░¶░Ѕ░ѕ-░Ќ░є░Ѓ░ї░»░ѓ░°░‚░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░є░ѕ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░░░І ░«░љ░°░Ђ░Њ░µ░Ђ░Ѕ░‹░№-1░» ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї. 3 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… - ░І░І░░░ґ░ѓ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░ѕ░Ѕ░ѕ ░±░‹░»░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░‚░µ░Ѓ░‚░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░ѕ░ј, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░»░░░†░ѕ░ј, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░µ░ґ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░·░°░‰░░░‚░Ѕ░░░є░ѕ░ј, ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј, ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░€░░░ј ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ, ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░ї░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░›░µ░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░ќ░░░¶░Ѕ░░░№ ░ў░°░і░░░» ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░.
<...>
<...>
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ - ░.░ћ. ░“░Ђ░░░і░ѕ░Ђ░Њ░µ░І