Решение по делу № 2-4389/2018 от 26.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ гор. Ногинск.

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретере Бочковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деминой Т. В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления в собственность земельного участка незаконным и обязании поставить на учет,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области с требованиями о признании отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления в собственность земельного участка незаконным и обязании поставить на учет, указав следующее.ДД.ММ.ГГГГ Демина Т.В. подала в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области заявление о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка.

Решением Администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Деминой Т.В. отказано в постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка со ссылкой на то обстоятельство, что ее супруг – Кадилин Р.П. зарегистрирован постоянно по месту жительства на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ (менее 5 лет на момент подачи заявления). Истец считает данный отказ незаконным, необоснованным и подлежащем отмене по следующим основаниям. Семья истца является многодетной и состоит из: супруга Кадилина Р. П. и трех несовершеннолетних детей- Демина Д. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Демина М. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Демина В. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кадилин Р.П. проживает на территории Московской области более 5-ти лет, что подтверждается представленной в Администрацию Ногинского муниципального района выпиской из домовой книги. Согласно указанной выписке, Кадилин Р.П. прибыл ДД.ММ.ГГГГ из Белоруссии, имел временную регистрацию по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по данному адресу постоянно. Также факт проживания Кадилина Р.П. на территории Московской области более пяти лет подтверждается трудовой книжкой ТК-III №, из которой усматривается, что Кадилин Р.П. с января 2010 года работал в организациях на территории Московской области, в частности в ООО «Кондитерская фабрика «Богородская» и ООО «Центр дошкольного образования и развития «Вундеркиндик» в г. Железнодорожный Московской области.

Просит суд признать незаконным решение Администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке многодетной семье Деминой Т. В. на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, обязав Администрацию Ногинского муниципального района Московской области поставить на учет по заявлению Деминой Т. В. многодетную семью для предоставления в собственность земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Демина Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца по доверенности и по ордеру адвокат Трубникова П.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные установочной части решения суда.

Представитель ответчика Баскакова Е.С. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам письменных возражений.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Кадилин Р.П. заявленные исковые требования поддержал, пояснил суду, что проживает на территории Московской области более 10 лет, ранее являлся гражданином Белоруссии. С ДД.ММ.ГГГГ фактически проживал и имел временную регистрацию по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по данному адресу постоянно.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов РФ.

Статьей 3 Закона Московской области от 01.06.2011 года N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" определены условия бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, по которым:

Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.

В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Демина Т.В. обратилась в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области с заявлением о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка.

Решением Администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Деминой Т.В. отказано в постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка со ссылкой на то обстоятельство, что ее супруг – Кадилин Р.П. зарегистрирован постоянно по месту жительства на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ (менее 5 лет на момент подачи заявления).

Семья истца является многодетной и состоит из: супруга Кадилина Р. П. (свидетельство о заключении брака серии IV-ИК №)и трех несовершеннолетних детей- Демина Д. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии III-ИК №, Демина М. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения(свидетельство о рождении серии IV-ИК №, и Демина В. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения(свидетельство о рождении серии IV-ИК №).

Согласно представленной суду выписке из домовой книги, Кадилин Р.П. прибыл ДД.ММ.ГГГГ из Белоруссии и был временно зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Кадилин Р.П. зарегистрирован по вышеуказанному адресу постоянно, что также подтверждается отметкой в его паспорте.

Таким образом, судом установлено, что Демина Т.В. и ее супруг Кадилин Р.П. постоянно проживают на территории Московской области более 5 лет. На момент подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка все трое детей не достигли возраста 18 лет и проживали на территории Московской области, многодетная семья учтена в Ногинском районе, ей предоставляются меры социальной поддержки в Московской области.

Учитывая, что Деминой Т.В. представлены доказательства того, что фактически она и ее семья проживала на территории Московской области в течение более чем 5 лет перед подачей заявления в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области, а также принимая во внимание, и ответчиком не отрицается, что ранее земельный участок многодетной семье заявителя не предоставлялся, члены данной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области, члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области, суд находит основания для удовлетворения заявления Деминой Т.В.

Суд считает незаконным довод ответчика о том, что супруг истца – Кадилин Р.П. зарегистрирован постоянно по месту жительства на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее 5 лет на момент подачи заявления, что является основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка. Закон не связывает наличие права у многодетной семьи на получение земельного участка с наличием постоянной регистрации, которая действительно имеется у супруга истца только с ДД.ММ.ГГГГ, а связывает это право с наличием места жительства на территории Московской области не менее 5 лет. То обстоятельство, что супруг истца проживает на территории Московской области более пяти лет, подтверждается как выпиской из домовой книги, так и трудовой книжкой Кадилина Р.П.ТК-III №, из которой усматривается, что Кадилин Р.П. с января ДД.ММ.ГГГГ года работал в организациях на территории Московской области, в частности в ООО «Кондитерская фабрика «Богородская» и ООО «Центр дошкольного образования и развития «Вундеркиндик» в г. Железнодорожный Московской области и трудовым договором.

Суд также считает несостоятельным довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку Демина Т.В. обратилась в суд с настоящим иском в пределах установленного законом трехмесячного срока.

Таким образом, суд находит требования истца законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд-

решил:

░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: