Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-131/2023 ~ М-12/2023 от 12.01.2023

№ 2а-131/2023

УИД 39RS0021-01-2023-000013-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 февраля 2023 года                 город Светлый

Светловский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Янч О.В.

при секретаре Лукас О.Ю.,

с участием прокурора Григорьевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новожилова Павла Андреевича к ОМВД России по Светловскому городскому округу о частичной отмене установленных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Новожилов П.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Светловскому городскому округу о частичной отмене административных ограничений по административному надзору.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Светловского городского суда Калининградской области от 9 ноября 2018 года в отношении него установлен административный надзор на срок погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (культурно-спортивных, развлекательных, зрелищных, рекламно- коммерческих) и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов. После освобождения из исправительного учреждения он прошел обучение на право управления транспортным средством, получил водительское удостоверение и устроился на работу водителем к индивидуальному предпринимателю Думбадзе Г.Г. К административной и дисциплинарной ответственности не привлекался. Нарушений установленных в отношении него ограничений не допускал. ДД.ММ.ГГГГ им заключен брак с ФИО6, а ДД.ММ.ГГГГ у него родилась дочь ФИО1. Учитывая рождение дочери, проводимые в отношении него проверки соблюдения им ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, доставляют ему и его семьи дискомфорт. Кроме того, ему и ФИО6 часто приходится ездить в
<адрес>, для оказания помощи в бытовых вопросах престарелой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (бабушке супруги), которая является инвалидом. В ряде случаев ввиду плохого самочувствия ФИО7 его супруга остается у последней на несколько дней, а он ввиду установленного в отношении него ограничения, вынужден возвращаться по месту своего жительства. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд отменить административное ограничение, установленное решением Светловского городского суда Калининградской области от 09.11.2018 года в отношении Новожилова Павла Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении административного искового заявления, по доводам изложенным в нем.

Представитель административного ответчика Королева А.В., действующая на основании доверенности от 30.03.2022 года, имеющая высшее юридическое образование, не возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду представила письменный отзыв, указав, что за период осуществления административного надзора Новожилов П.А. нарушений установленных ему решением суда от 9 ноября 2018 года административных ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало, по месту жительства и месту работы характеризуется положительно.

Заслушав пояснения административного истца и административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Григорьевой Д.Н., полагавшей возможным удовлетворить административные исковые требования Новожилова П.А., суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, Новожилов П.А. осужден 06.11.2013 года Калининградским областным судом по ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ и ему, с применением ст. 64 УК РФ, по совокупности приговоров, на основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору суда от 04.10.2011 года, окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год, в виде: не посещать места проведения массовых и иных детских мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы МО «Светловский городской округ» без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; являться в указанный специализированной государственный орган для регистрации четыре раза в месяц.

7 августа 2018 года Новожилов П.А. был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

В соответствии с решением Светловского городского суда Калининградской области от 9 ноября 2018 года в отношении Новожилова П.А. установлен административный надзор на срок 8 лет до окончания срока погашения судимости по приговору Калининградского областного суда от 06.11.2013 года, то есть до 07.08.2026 года и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (культурно-спортивных, развлекательных, зрелищных, рекламно- коммерческих) и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора Новожилову П.А. установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что с 30 ноября 2018 года Новожилов П.А. состоит на учете в ОМВД России по Светловскому городскому округу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов, представленных ОМВД России по Светловскому городскому округу, в период после принятия решения об установлении административного надзора в отношении Новожилова П.А. он не имел фактов привлечения к административной ответственности по главам 19 и 20 КоАП РФ, при осуществлении административного надзора органами внутренних дел всегда находился по месту жительства (пребывания), без уважительности дома не отсутствовал.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными ИБД-регион в отношении Новожилова П.А. и подтверждены в судебном заседании представителем административного ответчика.

Из справки, представленной УУП ОМВД России по Светловскому ГО Королевой А.В., усматривается, что Новожилов П.А., состоящий под административным надзором с 30 ноября 2018 года по месту жительства характеризуется положительно, жалоб и заявлений со стороны соседей в отношении него не поступало.

В ходе судебного разбирательства административный истец Новожилов П.А. представил доказательства, характеризующие его личность.

Так, установлено, что Новожилов П.А. женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживает со своей семьей в жилом доме по адресу: <адрес> По месту жительства соседями характеризуется положительно.

Из пояснений административного истца также следует, что в настоящее время он и его супруга ФИО9 осуществляют уход за престарелой ФИО7, которая ранее являлась опекуном ФИО9 Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представителем административного ответчика.

Кроме того, Новожилов П.А. трудоустроен, с 07.11.2022 года работает водителем-экспедитором у индивидуального предпринимателя Думбадзе Г.Г. Согласно представленной характеристике, выданной ИП Думбадзе Г.Г. характеризуется положительно, правила дорожного движения не нарушает, нареканий к техническому состоянию транспорта, на котором он работает, не имеется, не курит, не употребляет спиртных напитков, конфликтных ситуаций сторонится.

Как следует из материалов личного дела, ранее (с 15 ноября 2018 года) Новожилов П.А. работал в ООО «ОАЗИС» администратором, характеризуется положительно.

Таким образом, совокупность представленных административным истцом сведений, характеризующие его личность свидетельствует о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также учитывая позицию административного ответчика, не возражающего в ходе рассмотрения дела против заявленных требований, суд приходит к выводу о возможности удовлетворить требования административного истца Новожилова П.А. и отменить административное ограничение, установленное решением Светловского городского суда Калининградской области от 09.11.2018 года в отношении него, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09.11.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)                           ░.░. ░░░