Решение по делу № 2-2692/2016 от 15.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2016 года город Новосибирск дело № 2-2692/2016

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи	Котина Е.И.
при секретаре	Авхимович К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2692/2016 по иску мэрии г. Новосибирска к Гредневой <данные изъяты> о прекращении права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Мэрия г. Новосибирска обратилась в Октябрьский районный суд г. Новосибирска суд с иском к Гредневой <данные изъяты> о прекращении права собственности на жилое помещение.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ответчику Гредневой <данные изъяты> на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира № общей площадью <данные изъяты> кв. метров в доме <адрес> - 8ми квартирный, 1953г. постройки. 18.02.2014г. в многоквартирном доме <адрес> произошел пожар. Вследствие пожара произошло частичное уничтожение и разрушение дома, в т.ч. в части расположения квартиры № Решением межведомственной комиссии - заключение от 24.07. 2014г. №, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Проживающие в доме граждане из дома были выселены. Гредневой <данные изъяты> мэрия предоставила в маневренном фонде жилое помещение № по <адрес>.

В связи с признанием дома аварийным 20.10.2015г. Октябрьский районный суд удовлетворил исковые требования Гредневой <данные изъяты> к мэрии г. Новосибирска о предоставлении ей и дочери Гредневой <данные изъяты> во внеочередном порядке по договору социального найма, в соответствии со ст.86-89 ЖК РФ благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 29,3 кв.метров, отвечающее требованиям жилищного законодательства, применительно к условиям населенного пункта г. Новосибирска. 26.01.2016г. решение Октябрьского суда вступило в законную силу. Во исполнение решения суда постановлением мэрии № от 03.03.2016г. Гредневой <данные изъяты> предоставлена однокомнатная квартира № общей площадью <данные изъяты> кв. метров в доме <адрес> по договору социального найма, составом семьи 2 человека: Греднева <данные изъяты> Греднева <данные изъяты> (дочь).

Согласно ч.1 ст. 235 ГК РФ права собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества. В связи с отсутствуем в жилищном законодательстве нормы права, прямо регулирующей прекращение права собственности гражданина на жилое помещение - квартиру, правомерно применение в данном случае в соответствии со ст.7 ЖК РФ части 3 статьи 83 ЖК РФ «Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения». Согласно ч.3 - договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. Дополнительным актом от 04.03.2016г. обследования дома № комиссией органов местного самоуправления подтверждено, что жилой дом <адрес> является нежилым, в т.ч., и спорная квартира № в связи с чем объекты недвижимости, ранее находящиеся в доме, утратили свое назначение и перестали существовать как объекты недвижимости.

Спорное жилое помещение - квартира <адрес> утратила свойства объекта недвижимости, т.к., данная квартира не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав. Не подлежит сохранению в ЕГРП запись о праве собственности Гредневой <данные изъяты> на квартиру № как на объект недвижимого имущества по причине ее недостоверности. В связи с указанным, в целях устранения противоречия между правом на утраченный объект и сведений о нем, содержащихся в ЕГРП, запись о праве собственности Гредневой <данные изъяты> на квартиру <адрес> подлежит аннулированию.

Просит суд:

прекратить право собственности Гредневой <данные изъяты> на объект не-движимости - кадастровый №, квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в доме <адрес>;

исключить из ЕГРП запись о праве собственности Гредневой <данные изъяты> на объект не-движимости квартиру <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Колесникова <данные изъяты> исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

В судебном заседании ответчик Греднева <данные изъяты> заявленные требования не признала, указав в обоснование возражений, что является законным собственником указанного объекта недвижимости - квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв. метров в доме №<адрес>, полагает, что данная квартира подлежит отчуждению только в порядке выкупа для муниципальных нужд при условии равноценного возмещения. Также указала, что квартира по адресу № общей площадью 38,4 кв. метров в доме <адрес> ей была предоставлена на основании решения суда не взамен квартиры по <адрес> а по основаниям ст. 51 ЖК РФ как нуждающейся в получении жилого помещения.

Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по сведениям ЕГРП ответчику Гредневой <данные изъяты> на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира общей площадью 29,3 кв.м., расположенная по адресу <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРП от /дата/.

Из материалов дела также следует, что /дата/ по результатам обследования указанного многоквартирного дома межведомственной комиссией, назначенной распоряжением мэра г. Новосибирска от /дата/ №, было составлено заключение № о признании многоквартирным домом аварийным и подлежащим сносу. В данном заключении указано:

1.    Жилой 2 - этажный, 8-квартирный. 1953 года постройки. Наружные, внутренние несущие стены здания: кирпичные - 1 этаж; бревенчатые Фундамент - кирпичный ленточный. Крыша чердачная, по деревянной стропильной системе. Оборудован центральной системой энергоснабжения холодного водоснабжения. Отопление печное.

2.    Вследствие тушения пожара произошло сильное замачивание наружных несущих стен. Конструкции крыши полностью уничтожены огнем. Чердачное межэтажное перекрытия подверглись значительному замачиванию. Наблюдаются значительные следы поражения огнем лестницы.

На основании вышеизложенного межведомственная комиссия приняла заключение о том, что жилой дом по адресу <адрес> согласно пункту 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу следует признать аварийным и подлежащим сносу.

Факт повреждения указанного многоквартирного дома в результате пожара подтверждён составленными должностями лицами ОНД ГУ МЧС России по НСО актом о пожаре от /дата/, актом осмотра территории и помещения от /дата/, в котором указано, что в ходе пожара огнем уничтожена кровля дома, от огня пострадали все квартиры, дом для проживания практически не пригоден.

Актом осмотра домостроения по <адрес> от /дата/, составленным специалистами отдела по жилищным вопросам мэрии г. Новосибирска (с приложенными к нему фотоснимками), зафиксировано, что в результате произошедшего в феврале 2014 года пожара в двухэтажном многоквартирном жилом доме (первый этаж кирпичный, второй деревянный), уничтожена полностью кровля, пострадали все квартиры, проживание в которых невозможно. В настоящее время вход в домостроение обнесен заграждением, дверь в дом закрыта. Здание дома и заграждение используется для размещения рекламы. Попасть в дом, а также в квартиру № расположенную на втором этаже, не представляется возможным, так как существует угроза обрушения перекрытий всего домостроения.

Также судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 20.10.2015г. были удовлетворены исковые требования Гредневой <данные изъяты> к мэрии г. Новосибирска о предоставлении ей и дочери Гредневой <данные изъяты> во внеочередном порядке по договору социального найма, в соответствии со ст.86-89 ЖК РФ благоустроенного жилого помещения. Как следует из текста решения, оценив представленные доказательства и установив вышеуказанные обстоятельства, суд полагает, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ у ответчика возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания жилого помещения, по договору социального найма во внеочередном порядке, так как принадлежащее ему жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания. Данное решение вступило в законную силу.

На основании данного решения мэрией г. Новосибирска издано постановление от 03.03.2016 г. № 754 «О включении в муниципальный жилищный фонд социального использования города Новосибирска жилого помещения и предоставлении его по договору социального найма Гредневой <данные изъяты>.». /дата/ между мэрией г. Новосибирска и ответчиком заключен договор социального найма, по которому ответчику предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 38,4 кв.м., расположенная по адресу <адрес>.

По мнению истца, в связи с предоставлением ответчику указанного жилого помещения, а также фактическим уничтожением помещения истца. принадлежавшего ему на праве собственности, для целей устранения правовой неопределённости подлежит исключению из ЕГРП запись о праве собственности ответчика на уничтоженное в результате пожара жилое помещение по адресу <адрес>.

Оценивая доводы истца и ответчика, суд исходит из следующих норм права.

Согласно ч. 2-4 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как установлено п. 38 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47, жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

При этом согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как видно из материалов дела, в порядке указанных норм права жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, в связи с повреждением в результате пожара, в установленном порядке признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, в связи с чем судом принято решение о возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить ответчику иное жилое помещение. Решение суда исполнено истцом, ответчик обеспечен пригодным для проживания жилым помещением.

При этом по настоящее время ЕГРП содержит не прекращенную запись о праве собственности ответчика на жилое помещение по адресу <адрес>.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Данным пунктом также разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку ответчик в связи с признанием принадлежащего ему жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу обеспечен иным жилым помещением, восстановление жилого помещения, принадлежащего ответчику, невозможно (что следует из представленных в дело документов и ответчиком не оспорено), суд приходит к выводу о фактической гибели недвижимой вещи – квартиры по адресу <адрес>. Довод ответчика о необходимости компенсировать ответчику стоимость помещения не основан на законе в связи с фактической гибелью помещения и прекращением его существования как недвижимой вещи.

При этом сохранение в ЕГРП записи о праве истца на указанное помещение не отвечает вышеуказанным требованиям Гражданского кодекса РФ и ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также препятствует реализации прав мэрии г. Новосибирска как органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (ст.3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации), создает правовую неопределенность, для целей устранения которой суд полагает обоснованным применение заявленного истцом способа защиты права - прекращение зарегистрированного права собственности Гредневой <данные изъяты> на объект недвижимости – квартиру общей площадью 29,3 кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

На основании приведенных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ в решении суда надлежит указать, что решение является основанием доля исключения из ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности Гредневой <данные изъяты> на объект недвижимости – квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 29,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                              ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-2692/2016 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░