Решение от 12.02.2020 по делу № 33-736/2020 от 10.01.2020

Судья: Козлова Н.А. Дело № 33-736/2020

А-2.069

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙСУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2020 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Киселевой А.А., Охременко О.В.,

при секретаре: Наумовой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.,

гражданское дело по иску Москаевой Елены Дмитриевны к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска о признании незаконным решения, включении периодов работы в районах Крайнего Севера в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности по установлению досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по корректировке сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете,

по апелляционной жалобе представителя истца Лунеговой А.С.,

на решение Советского районного суда г.Красноярска от 25 апреля 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Москаевой Елены Дмитриевны удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Красноярска включить периоды работы Москаевой Елены Дмитриевны в местности, приравненной к работе в районах Крайнего Севера с 04.09.2007 года по 06.07.2009 года, с 20.09.2007 года по 23.09.2007, с 12.10.2007 по 16.10.2007, с 06.12.2007 по 09.12.2007, с 17.07.2008 по 24.07.2008, с 29.07.2008 по 31.07.2008 в ООО «Рус Империал Групп», с 19.02.2009 по 21.02.2009, с 06.04.2009 по 08.04.2009, с 25.09.2009 по 29.09.2009, с 20.07.2010 по 24.07.2010, с 31.08.2010 по 04.09.2010, с 10.11.2010 по 12.11.2010, с 15.02.2011 по 16.02.2011, с 28.02.2011 по 05.03.2011, с 17.05.2011 по 19.05.2011в ООО «Норд Империал» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В удовлетворении требований в остальной части отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Москаева Е.Д. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 19 марта 2018 года Москаева Е.Д. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от 05 июня 2018 года в досрочном назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера 12 календарных лет (имеется 1 год 6 месяцев 18 дней), в местностях, приравненных к ним, не менее 17 календарных лет (имеется 16 лет 5 месяцев 18 дней). Из решения пенсионного органа следует, что Москаевой Е.Д. отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения в командировках в районах Крайнего Севера во время работы в ООО «Рус Империал Груп»: с 4 по 6 сентября 2007 г., с 20 по 23 сентября 2007 г., с 12 по 16 октября 2007 г., с 6 по 9 декабря 2007 г., с 18 по 22 декабря 2007 года, с 17 по 24 июля 2008 г., с 29 по 31 июля 2008 года (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера);

во время работы в ООО «Норд Империал»: с 19 по 21 февраля 2009 г., с 6 по 8 апреля 2009 г., с 25 по 29 сентября 2009 года, с 20 по 24 июля 2010 г., с 31 августа по 4 сентября 2010 г., с 10 по 12 ноября 2010, с 15 по 16 февраля 2011 г., с 28 февраля по 5 марта 2011 г., с 17 по 19 мая 2011 года (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера);

в период работы в ЗАО «Ванкорнефть» (АО «Ванкорнефть): с 19 по 30 сентября 2011 г., с 14 ноября по 12 декабря 2011 г., с 19 по 26 декабря 2011 года, с 6 по 13 января 2012 г., с 13 по 20 февраля 2012 г., с 19 по 30 марта 2012 г., с 4 по 27 апреля 2012 г., с 7 по 28 мая 2012 г., с 23 по 30 июля 2012 года, с 13 по 24 июля 2015 г., с 17 по 28 августа 2015 г., с 21 сентября по 2 октября 2015 г., с 2 по 4 ноября 2015 года, с 21 по 25 декабря 2015 г., с 18 по 22 января 2016 г., с 3 по 5 февраля 2016 г., с 14 по 19 марта 2016 г., с 14 по 17 июня 2016 г., с 14 по 18 ноября 2016 года (работа в районах Крайнего севера).

Приказами работодателей подтверждается нахождение истицы в командировках в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, выполнение в эти периоды работы в особых условиях, поэтому Москаева Е.Д. просит признать незаконным и отменить решение УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска от 05 июня 2018 года об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с 31 марта 2018 года.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Лунегова А.С. просит решение суда отменить в части, в которой истцу было отказано в удовлетворении исковых требований, удовлетворить требования в полном объеме, полагает, что истец имеет право на включение спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В письменных возражениях представитель ООО «РН-Ванкор» Емельянов К.В. указывает на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда, заслушав пояснения представителя истца Лунеговой А.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и настаивающей на отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований, представителя ответчика Мясоедовой М.И. и представителя третьего лицо ООО «РН-Ванкор» Емельянова К.В., возражавших против доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, УПФР в Советском районе г. Красноярска 05 июня 2018 года принято решение об отказе в установлении пенсии №229096/18 в отношении Маскаевой Е.Д., данным решением установлено, что у Москаевой Е.Д. для досрочного установления пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» отсутствует требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 12 лет - имеется 1 год 6 месяцев 18 дней, в местностях, приравненных к ним, не менее 17 лет - имеется 16 лет 05 мес. 18 дней).

Москаева Е.Д. с 22 августа по 31 октября 2007 года осуществляла трудовую деятельность в ООО «Рус Империал Груп» в должности начальника сектора по учету и движению ТМЦ и складскому хозяйству, в период работы направлялась в служебные командировки на объекты Нефтепромысла в Каргасокском и Парабельском районах Томской области, расположенные в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 4 сентября по 6 сентября 2007 года, с 20 сентября по 23 сентября 2007 года, с 12 октября по 16 октября 2007 года, с 6 декабря по 9 декабря 2007 года, с 18 декабря по 22 декабря 2007 года, с 17 июля по 24 июля 2008 года, с 29 июля по 31 июля 2008 года.

В период с 1 ноября 2008 года по 26 августа 2011 года Москаева Е.Д. работала в должности начальника отдела по учету и хранению материалов в ООО «Норд Империал», направлялась в служебные командировки на объекты Нефтепромысла в Каргасокском и Парабельском районах Томской области, находящиеся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 19 февраля по 21 февраля 2009 года, с 6 апреля по 8 апреля 2009 года, с 25 сентября по 29 сентября 2009 года, с 20 июля по 24 июля 2010 года, с 31 августа по 4 сентября 2010 года, с 10 ноября по 12 ноября 2010 года, с 15 февраля по 16 февраля 2011 года, с 28 февраля по 5 марта 2011 года, с 17 мая 2011 года по 19 мая 2011 года.

ООО «Рус Империал Груп» и ООО «Норд Империал» пенсионному органу предоставлены сведения об осуществлении Москаевой Е.Д. в период нахождения в командировках работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в периоды с 4 сентября по 6 сентября 2007 года, с 20 сентября по 23 сентября 2007 года, с 12 октября по 16 октября 2007 года, с 6 декабря по 9 декабря 2007 года, 18 декабря по 22 декабря 2007 года, с 17 июля по 24 июля 2008 года, с 29 июля по 31 июля 2008 года, с 19 февраля по 21 февраля 2009 года, с 6 апреля по 8 апреля 2009 года, с 25 сентября по 29 сентября 2009 года, с 20 июля по 24 июля 2010 года, с 31 августа по 4 сентября 2010 года, с 10 ноября по 12 ноября 2010 года, с 15 февраля по 16 февраля 2011 года, с 28 февраля по 5 марта 2011 года, с 17 мая 2011 года по 19 мая 2011 года.

В ООО «РН-Ванкор» в должности заместителя начальника управления складской логистики и грузоперевозок (г. Красноярск) Москаева Е.Д. работала с 29 августа 2011 по 16 января 2017 года, с 20 ноября 2013 года по 7 июня 2015 года, работа осуществлялась вахтовым методом в районах крайнего Севера, кроме того направлялась в командировки в районы Крайнего Севера в периоды: с 19 сентября по 30 сентября 2011 года, с 14 ноября по 2 декабря 2011 года, с 19 декабря по 26 декабря 2011 года, с 6 января по 13 января 2012 года, с 13 февраля по 20 февраля 2012 года, с 19 марта по 30 марта 2012 года, с 4 апреля по 27 апреля 2012 года, с 7 мая по 28 мая 2012 года, с 23 июля по 30 июля 2012 года, с 13 июля по 24 июля 2015 года, с 17 августа по 28 августа 2015 года, с 21 сентября по 2 октября 2015 года, с 2 ноября по 4 ноября 2015 года, с 21 декабря по 25 декабря 2015 года, с 18 января по 22 января 2016 года, с 3 февраля по 5 февраля 2016 года, с 14 марта по 19 марта 2016 года, с 14 июня по 17 июня 2016 года, с 14 ноября по 18 ноября 2016 года.

ООО «РН-Ванкор» в пенсионный орган сведения о работе Москаевой Е.Д. в районах Крайнего Севера в периоды ее нахождения в командировках не предоставлялись.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что, работая в ООО «Рус Империал Груп» и ООО «Норд Империал», Москаева Е.Д. направлялась в служебные командировки в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, что подтверждается сведениями, предоставленными работодателями в пенсионный орган, поэтому установив, что в периоды с 4 сентября 2007 г. по 6 июля 2007 года, с 20 сентября по 23 сентября 2007 года, с 12 октября по 16 октября 2007 года, с 6 декабря по 9 декабря 2007 года, с 17 июля по 24 июля 2008 года, с 29 июля по 31 июля 2008 года, с 19 февраля по 21 февраля 2009 года, с 6 апреля по 8 апреля 2009 года, с 25 сентября по 29 сентября 2009 года, с 20 июля по 24 июля 2010 года, с 31 августа по 4 сентября 2010 года, с 10 ноября по 12 ноября 2010 года, с 15 февраля по 16 февраля 2011 года, с 28 февраля по 5 марта 2011 года, с 17 мая 2011 года по 19 мая 2011 года она осуществляла свою деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, указал, что эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, суд принял решение о возложении на ГУ - УПФПР в Советском районе г. Красноярска обязанности включить периоды работы истицы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 4 сентября 2007 г. по 6 июля 2009 года, с 20 сентября по 23 сентября 2007 года, с 12 октября по 16 октября 2007 года, с 6 декабря по 9 декабря 2007 года, с 17 июля по 24 июля 2008 года, с 29 июля по 31 июля 2008 года – в ООО «Рус Империал Групп»; с 19 февраля по 21 февраля 2009 года, с 6 апреля по 8 апреля 2009 года, с 25 сентября по 29 сентября 2009 года, с 20 июля по 24 июля 2010 года, с 31 августа по 04 сентября 2010 года, с 10 ноября по 12 ноября 2010 года, с 15 февраля по 16 февраля 2011 года, с 28 февраля по 5 марта 2011 года, с 17 мая 2011 года по 19 мая 2011 года в ООО «Норд Империал».

С решением суда первой инстанции о возложении на ГУ - УПФПР в Советском районе г.Красноярска обязанности включить период работы истицы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 4 сентября 2007 года по 6 июля 2009 года, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ); решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Исходя из положений части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из дела видно, что обращаясь с иском о защите пенсионных прав, Москаева Е.Д. просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе периоды осуществления трудовой деятельности в МКС во время нахождения в командировках, работая в ООО «Рус Империал Групп», а именно с 4 по 6 сентября 2007 г., с 20 по 23 сентября 2007 г., с 12 по 16 октября 2007 г., с 6 по 9 декабря 2007 г., с 18 по 22 декабря 2007 года, с 17 по 24 июля 2008 г., с 29 по 31 июля 2008 года.

Суд первой инстанции, сделав вывод о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истицы в МКС в ООО «Рус Империал Групп» с 4 сентября 2007 г. по 6 июля 2007 года, с 20 сентября по 23 сентября 2007 года, с 12 октября по 16 октября 2007 года, с 6 декабря по 9 декабря 2007 года, с 17 июля по 24 июля 2008 года, с 29 июля по 31 июля 2008 года, принял решение о включении в такой стаж периодов работы в ООО «Рус Империал Групп» с 4 сентября 2007 г. по 6 июля 2009 года, с 20 сентября по 23 сентября 2007 года, с 12 октября по 16 октября 2007 года, с 6 декабря по 9 декабря 2007 года, с 17 июля по 24 июля 2008 года, с 29 июля по 31 июля 2008 года.

Между тем, требований о включении периода с 4 сентября 2007 года по 6 июля 2009 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истица не предъявляла, сведения о данном периоде работы истицы в МКС работодателем ООО «Рус Империал Груп» в пенсионный орган не предоставлялись, отсутствуют соответствующие сведения и в материалах дела, тем самым продолжительность такой работы истицы не отвечает требованиям п.п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того, включив указанный период (с 4 сентября 2007 года по 6 июля 2009 года) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд также включил в такой стаж периоды с 20 сентября 2007 г. по 23 сентября 2007 г., с 12 октября 2007 г. по 16 октября 2007 г., с 6 декабря 2007 г. по 9 декабря 2007 г., с 17 июля 2008 г. по 24 июля 2008 г., с 29 июля 2008 г. по 31 июля 2008 г. в ООО «Рус Империал Групп», с 19 февраля 2009 г. по 21 февраля 2009 г., с 6 апреля 2009 г. по 8 апреля 2009 г., которые уже вошли в период, зачтенный судом.

Кроме того, суд первой инстанции, принимая решение о включении периода с 4 сентября 2007 года по 6 июля 2009 года в стаж, дающий истице право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не применил к спорным отношениям нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Так, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица №035-384-563 62 Москаевой Е.Д. отметки о территориальных условиях с кодом, соответствующим осуществлению работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в течение всего периода работы с 4 сентября 2007 года по 6 июля 2009 года отсутствуют.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о наличии оснований для включения периода работы с 4 сентября 2007 года по 6 июля 2009 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нельзя признать обоснованными, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит изменению.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы представителя истца о том, что из обжалуемого решения суда следует, что суд первой инстанции удовлетворил исковые требования Москаевой Е.Д. в части возложения на ГУ – УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска обязанности включить период работы истца в местности, приравненной к работе в районах Крайнего Севера, с 04.09.2007 года по 06.07.2007 года, с 20.09.2007 года по 23.09.2007, с 12.10.2007 по 16.10.2007, с 06.12.2007 по 09.12.2007, с 17.07.2008 по 24.07.2008, с 29.07.2008 по 31.07.2008 в ООО «Рус Империал Групп», однако, в указанном перечне периодов отсутствует период работы истца в ООО «Рус Империал Групп» с 18.12.2007 по 22.12.2007, в который она направлялась в служебную командировку в г.Стрежевой Томской области, относящийся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Поскольку Москаева Е.Д., работая в ООО «Рус Империал Групп», находилась в служебной командировке с 18.12.2007 по 22.12.2007 в г.Стрежевой Томской области, что подтверждается справкой ООО «Рус Империал Групп» от 10.10.2018, приказом № 97 от 03.09.2007, а также представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости возложения на ГУ – УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании п.п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца в местности, приравненной к работе в районах Крайнего Севера, с 18.12.2007 по 22.12.2007.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований в части включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов нахождения истца в командировках в районах Крайнего Севера в период ее работы в ООО «РН-Ванкор», суд первой инстанции исходил из того, что выполнение в определенный период времени работы в районе Крайнего Севера не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила постоянный (стабильный) характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Подпунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, имеющие страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила) и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, при исчислении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Между тем, как видно из материалов дела, нахождение истца в районе Крайнего Севера в период командировок в период: с 19.09.2011 года по 30.09.2011 года, с 14.11.2011 года по 02.12.2011 года, с 19.12.2011 года по 26.2.2011 года, с 06.01.2012 года по 13.01.2012 года, с 13.02.2012 года по 20.02.2012 года, с 19.03.2012 года по 30.03.2012 года, с 04.04.2012 года по 27.04.2012 года, с 07.05.2012 года по 28.05.2012 года, с 23.07.2012 года по 30.07.2012 года, с 13.07.2015 года по 24.07.2015 года, с 17.08.2015 года по 28.08.2015 года, с 21.09.2015 года по 02.10.2015 года, с 02.11.2015 года по 04.11.2015 года, с 21.12.2015 года по 25.12.2015 года, с 18.01.2016 года по 22.01.2016 года, с 03.02.2016 года по 05.02.2016 года, с 14.03.2016 года по 19.03.2016 года, с 14.06.2016 года по 17.06.2016 года, с 14.11.2016 года по 18.11.2016 года носило временный характер.

Согласно индивидуальному лицевому счету застрахованного лица Москаевой Е.Д. по состоянию на 01.04.2019 года, страхователем ООО «РН-Ванкор» периоды работы Москаевой Е.Д. с 19.09.2011 года по 30.09.2011 года, с 14.11.2011 года по 02.12.2011 года, с 19.12.2011 года по 26.12.2011 года, с 06.01.2012 года по 13.01.2012 года, с 13.02.2012 года по 20.02.2012 года, с 19.03.2012 года по 30.03.2012 года, с 04.04.2012 года по 27.04.2012 года, с 07.05.2012 года по 28.05.2012 года, с 23.07.2012 года по 30.07.2012 года, с 13.07.2015 года по 24.07.2015 года, с 17.08.2015 года по 28.08.2015 года, с 21.09.2015 года по 02.10.2015 года, с 02.11.2015 года по 04.11.2015 года, с 21.12.2015 года по 25.12.2015 года, с 18.01.2016 года по 22.01.2016 года, с 03.02.2016 года по 05.02.2016 года, с 14.03.2016 года по 19.03.2016 года, с 14.06.2016 года по 17.06.2016 года, с 14.11.2016 года по 18.11.2016 года указаны без сведений о работе в РКС либо МКС, соответствующая отметка в графе территориальные условия (код) не проставлена.

Как следует из пояснений представителя ООО «РН-Ванкор» в суде первой инстанции, ООО «РН-Ванкор» в период трудовой деятельности Москаевой Е.Д. не было допущено нарушений, связанных с непредставлением в ОПФР соответствующих сведений либо предоставлением неполных или недостоверных сведений, которые в силу ч. 3 ст. 17 Закона № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» являлись обязательными. Местом работы истца являлся г.Красноярск, в районы Крайнего Севера истец направлялась в командировки в соответствие с требованиями ст.ст. 166, 167 ТК РФ. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, тех предприятий, в которые они командированы.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с последующими изменениями) (далее - Перечень). Перечнем действительно предусмотрено, что город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа Туруханского района относится к районам Крайнего Севера.

Однако, факт выполнения истцом работы в г.Новый Уренгой Туруханского района в период командировки, не может служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы в отношении истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Таким образом, работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч.1 ст.166 ТК РФ служебная командировка - это поездка по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Следовательно, в командировке работник выполняет не трудовую функцию, предусмотренную условиями трудового договора, а поручение работодателя.

Применять районный коэффициент работодатель в силу ст.315 ТК РФ обязан при расчете заработной платы, тогда как при направлении работника в командировку за ним, согласно ст.167 ТК РФ, сохраняется средний заработок по основному месту работы, в связи с чем применение районного коэффициента на такую категорию работников не распространяется.

Руководствуясь положениями статьи 167 ТК РФ, п.4 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 года N 2, предусматривающими, что работникам, направленным в служебные командировки в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности с предприятий, расположенных в других районах страны, льготы, установленные Указами Президиума Верховного Совета СССР, не предоставляются.

Исходя из изложенного, у истца отсутствует право на включение в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов нахождения ее в командировках в районах Крайнего Севера в период работы в ООО «РН-Ванкор», право на которое имеют лица, проработавшие определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж. В связи с изложенным отсутствовали основания и для возложения на ООО «РН-Ванкор» обязанности по корректировке сведений ИЛС истца.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца в данной части основаны на неправильном толковании норм материального права, в суде первой инстанции они приводились и в решении суда получили надлежащую правовую оценку.

Поскольку на 31 марта 2018 года (день достижения истцом возраста 50 лет) ее стаж работы в районах Крайнего севера составил 1 год 6 месяцев 18 дней, а стаж работы в местностях, приравненных к ним, (с учетом периодов, включенных в стаж судом первой инстанции, а также включенного судебной коллегией периода с 18.12.2007 по 22.12.2007) составил 16 лет 07 месяцев 26 дней при требуемых 17 лет, выводы суда об отсутствии законных оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению истцу пенсии с 31 марта 2018 года ввиду отсутствия у нее необходимого стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости является обоснованным.

Каких-либо новых данных, не учтенных судом при вынесении решения, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ 04.09.2007 ░░░░ ░░ 06.07.2009 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ 04.09.2007 ░░░░ ░░ 06.09.2007 ░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 2 ░. 1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ 18.12.2007 ░░░░ ░░ 22.12.2007 ░░░░ ░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 2 ░. 1 ░░. 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: