Дело № 5-194/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче протокола об административном правонарушении
и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
06 ноября 2019 года г. Пестово
Судья Пестовского районного суда Новгородской области Андреева С.А., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении
Смирновой Натальи Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> области, гражданки РФ, работающей продавцом в магазине «<данные изъяты>», замужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
у с т а н о в и л:
28 октября 2019 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пестовскому району Смирновой А.В. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Смирновой Н.В., из которого следует, что 19 сентября 2019 года в 18 часов 00 минут Смирнова Н.В., находясь в торговом зале магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, г. <адрес>, имея умысел на хищение чужого имущества, путем свободного доступа совершила хищение товарно-материальных ценностей, причинив магазину «<данные изъяты>» незначительный материальный ущерб на общую сумму 1220 рублей 48 копеек, тем самым совершила мелкое хищение чужого имущества путем кражи.
Заместителем начальника ОМВД России по Пестовскому району Павловым Ю.А. материал по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой Н.В. 01 ноября 2019 г. был направлен на рассмотрение Пестовского районного суда Новгородской области.
Данный материал по делу об административном правонарушении не может быть к принят к производству судьей Пестовского районного суда по следующим основаниям.
В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.7.27 указанного Кодекса.
Согласно второму абзацу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Подпунктом «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в гл. 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ. При этом, необходимо учитывать, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
При изучении настоящего дела выявлено, что с момента вынесения 22 октября 2019 года определения о проведении административного расследования, фактически такое расследование не проводилось. В материалах дела имеются объяснения Смирновой Н.В. от 21.09.2019г., 28.10. 2019 г., объяснение Зюзиной Г.Д. от 20.09.2019 г., 21.10.19 г., протокол осмотра места происшествия от 20.09.2019г.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что длительные процессуальные действия по настоящему делу не проводились, то есть административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Смирновой Н.В. должны быть переданы на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.7.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 18 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ : ░.░.░░░░░░░░