Решение от 01.02.2018 по делу № 2-422/2018 от 15.01.2018

Дело № 2-422/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2018 года                                 г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.,

при секретаре Тулуповой Т.В.

с участием представителя истца Вариной О.В.

представителя ответчика потребительского гаражного кооператива «Водитель» Ивонина А.С., действующего на основании устава,

Представителя ответчика Администрации МО «Город Глазов» Мартьянова К.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князева В. Б. к Потребительскому гаражному кооперативу «Водитель», Администрации МО «Город Глазов» о признании права собственности на гараж,

установил:

Князев В.Б. обратился в суд с иском к потребительскому гаражному кооперативу «Водитель» (далее по тексту ГПК «Водитель») о признании права собственности на гараж.

Исковые требования обоснованы тем, что постановлением Главы Администрации г. Глазова № 22/455 от 22 мая 2005 года кооперативу «Водитель» был предоставлен в аренду земельный участок, кадастровым № общей площадью <данные изъяты> по <адрес> для строительства и обслуживания гаражей кооператива. На основании данного постановления между МО «Город Глазов» и кооперативом «Водитель» был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного на территории <адрес>, согласно которого кооперативу «Водитель» был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес> Кооператив осуществил постройку гаражей для своих членов. По окончании работ был составлен акт законченного строительством объекта индивидуальных гаражей на гаражном участке №. В установленном законом порядке прием оконченного строительством объекта завершен не был, что является препятствием для оформления права собственности на гараж. Возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец является членом ПГК «Водитель», пользуется гаражом №, расположенным в гаражном участке № в блоке №, как своим собственным, выплатил паевые взносы, членские взносы платит ежегодно.

Настоящим иском Князев В.Б. просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по <адрес>

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца Вариной О.В. в порядке ст. 41 ГПК РФ привлечена в качестве ответчика Администрация г.Глазова.

В судебное заседание истец Князев В.Б. не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения надлежащим образом. Направил в суд письменное заявление, которым просил дело рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Вариной О.В., настаивал на удовлетворении исковых требований

В судебном заседании представитель истца Варина О.В. на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГПК «Водитель» Ивонин А.С. возражений по исковым требованиям не имел. В объяснениях указал, что земельный участок был выделен в аренду для строительства двух блоков гаражей. Надлежащим образом оформлены разрешения и все согласования для строительства двух блоков № Члены кооператива своими силами и за свой счет построили гаражные блоки. Объекты поставлены на технический учет. Соответствие гаражей строительным, санитарным и противопожарным нормам подтверждено техническим заключением. Закрепление гаражей за членами кооператива произведено на общем собрании.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Глазов» Мартьянов К.В. возражений по исковым требованиям не имел. В объяснениях указал, на земельном участке, в соответствии с его целевым назначением возведены два блока гаражей. Техническим заключением подтверждается соответствие гаражей строительным, санитарным и противопожарным нормам, в связи с чем, не усмотрел угрозы жизни и здоровья граждан при эксплуатации данных гаражей.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

Основания для признания права собственности на объект недвижимости предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом. Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходимо наличие отвода земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство.

Свидетельством подтверждается постановка потребительского гаражного кооператива «Водитель» на учет в качестве юридического лица в налогом органе с присвоением <данные изъяты>

Постановлением Главы Администрации от 10 сентября 2003 года № 280/2, постановлением Главы Администрации от 14 ноября 2003 года № 342/36 гаражному кооперативу «Водитель» предоставлен земельный участок с рег.№ площадью <данные изъяты> по <адрес> в аренду, разрешено производство проектно-изыскательских работ по строительству индивидуальных гаражей.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости, выданным филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. расположен по <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения гаражей.

По договору аренды № МО «Город Глазов» предоставил гаражному кооперативу «Водитель» в аренду из категории земель поселения земельный участок с кадастровым номером № (рег. №), общей площадью <данные изъяты>, для строительства гаражных блоков № в границах, указанных в плане земельного участка.

Постановлением Главы Администрации МО «Город Глазов» №23/65 от 04 апреля 2017 года адрес земельного участка с кадастровым номером № – <адрес>, аннулирован в связи с присвоением нового адреса; адрес объекта капитального строительства с кадастровым номером №- <адрес>, аннулирован в связи с присвоением нового адреса. Земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес – <адрес>. Зданиям гаражей, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № присвоены следующие адреса: блоку гаражей на <данные изъяты> –<адрес> блоку гаражей на <данные изъяты> –<адрес>

Технический паспорт, составленный Глазовским бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на блоки № в гаражном участке гаражного кооператива «Водитель»; кадастровый паспорт изготовленный ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республики» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание по <адрес>, кадастровый №; технический паспорт, составленный БУ УР «Центром кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на гараж № в блоке № гаражного участка № гаражного кооператива «Водитель» (инвентарный №) подтверждают возведение гаражей в блоке № гаражного участка № в гаражном кооперативе «Водитель» г.Глазова.

Администрацией МО «Город Глазов» отказано о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Блок гаражей» по <адрес>, расположенного на земельном участке по <адрес> в связи с не представлением документов, предусмотренный ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что соответствующих документов для государственной регистрации права на объект недвижимого имущества в регистрирующий орган истец представить не может, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно указанным разъяснениям, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Институт комплексного проектирования» здания гаражных блоков, по <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, предъявляемым к объектам недвижимости такого назначения (гараж), общее техническое состояние здания – исправное, права и законные интересы граждан не нарушаются, а использование объекта по своему функциональному назначению не создает угрозу для их жизни и здоровья граждан, расположены в пределах предоставленного земельного участка, являются капитальными строениями. Дефектов строительства и повреждений конструкций в процессе монтажа не обнаружено, повреждений конструкций, инженерных сетей, возникших в процессе эксплуатации не выявлено, общее техническое состояние исправное. Отклонений от строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил не выявлено.

Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что строительство спорного гаража осуществлено на земельном участке, отведенном для указанных целей, вопрос об истребовании земельного участка, как находящегося в незаконном владении, органом местного самоуправления не ставится, спорный гараж соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, по своему функциональному назначению не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц.

Выпиской из протокола общего собрания гаражного кооператива «Водитель» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Князев В. Б. является членом гаражного кооператива, участвовал в распределении гаражей, которому выделен гараж № в блоке №, гаражного участка № потребительского гаражного кооператива «Водитель».

Согласно справке, выданной председателем ПГК «Водитель» от ДД.ММ.ГГГГ Князев В.Б. является членом потребительского гаражного кооператива «Водитель» и собственником гаража №, находящегося по <адрес> Паевые и членские взносы внесены полностью.

Из совокупности представленных истцом доказательств, суд признает требования Князева В.Б. о признании права собственности на гараж, с учетом присвоенного адреса по постановлению Главы Администрации г.Глазова от 04 апреля 2017 года № 23/65, расположенный по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

    ░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░░░░