50RS0№-16
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
18 декабря 2023 года <адрес>
Домодедовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего О.Б. Рагулиной
при секретаре А.А. Захаровой
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5031/2023 по административному иску Василенко Татьяны Анатольевны к Домодедовскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, Кунцевскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по Московской области о запрете устанавливать ограничения и обременения земельного участка, погашении записей в ЕГРН; заинтересованные лица: Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ООО «Капремонт»
УСТАНОВИЛ:
Василенко Т.А. обратилась с административным иском к Домодедовскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, Кунцевскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по Московской области о:
- запрете устанавливать ограничения прав и обременений в отношении земельного участка с КН <адрес> площадью 155 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ООО «Капремонт» (до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строй-Стиль»);
- обязании Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погасить имеющиеся в ЕГРН записи о запрещении регистрации в отношении земельного участка КН № площадью 155 кв.м. по адресу: <адрес>;
- обязании Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погасить следующие записи в ЕГРН: запрещение регистрации 50:28:0060113:689-50/133/2023-89 от ДД.ММ.ГГГГ (16030/23/77007-ИП Кунцевский ОСП); запрещение регистрации 50:28:0060113:689-50/133/2023-88 от ДД.ММ.ГГГГ (16030/23/77007-ИП Кунцевский ОСП); запрещение регистрации 50:28:0060113:689-50/215/2022-68 от ДД.ММ.ГГГГ (20006/20/50006-ИП Домодедовское ГОСП); запрещение регистрации 50:28:0060113:689-50/215/2022-67 от ДД.ММ.ГГГГ (17654/21/77007-ИП Домодедовское ОСП); запрещение регистрации 50:28:0060113:689-50/215/2022-66 от ДД.ММ.ГГГГ (106903/21/77007-ИП Кунцевский ОСП).
В обоснование требований Василенко Т.А. указала, что решением суда за ней признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 155 кв.м. по адресу: <адрес>. В связи с имеющимися в Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> и Кунцевского ОСП ГУФССП России по <адрес> исполнительными производствами в отношении должника ООО «Капремонт» (прежнего собственника участка) она не может зарегистрировать переход права собственности на участок из-за наложенных приставами запрещений регистрации на земельный участок. Поскольку действиями административных ответчиков нарушаются ее права, ФИО2 обратилась в суд.
Лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом, в суд не явились.
В соответствии со ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Статья 360 КАС РФ предусматривает возможность оспаривания в суде действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в порядке главы 22 КАС РФ.
Судом установлено, что Решением Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за Василенко Т.А. признано право собственности на земельный участок № площадью 155 кв.м., по адресу: <адрес>, мкр. Южный, <адрес>, ранее принадлежавший ООО «Капремонт» (л.д.12).
Сведения о переходе права собственности на основании решения суда в ЕГРН не внесены в связи с наличием запрещений регистрации, установленных судебными приставами-исполнителями (выписка из ЕГРН – л.д. 19-22)
Решениями Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу спорный земельный участок был освобожден от ареста, погашены записи в ЕГРН о запрещении регистрации (л.д. 16-18).
В рамках исполнительных производств, по которым должником является ООО «Капремонт» судебные приставы-исполнители Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес>, Кунцевского ОСП ГУФССП России по <адрес> установили запреты на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0060113:689 площадью 155 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не рассматриваемые при вынесении решений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), в отношении указанного земельного участка внесены записи о запрете на совершение регистрационных действий, а именно:
- запрещение регистрации 50:28:0060113:689-50/133/2023-88 от ДД.ММ.ГГГГ (16030/23/77007-ИП Кунцевский ОСП);
- запрещение регистрации 50:28:0060113:689-50/215/2022-68 от ДД.ММ.ГГГГ (20006/20/50006-ИП Домодедовское ГОСП);
- запрещение регистрации 50:28:0060113:689-50/215/2022-67 от ДД.ММ.ГГГГ (17654/21/77007-ИП Домодедовское ГОСП);
- запрещение регистрации 50:28:0060113:689-50/215/2022-66 от ДД.ММ.ГГГГ (106903/21/77007-ИП Кунцевский ОСП).
Василенко Т.А. не является стороной исполнительного производства.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Меры принудительного исполнения предусмотрены ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве).
Наложение ареста на имущество регламентируется ст. 80 Закона об исполнительном производстве.
Пунктами 1,8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве). Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан при принудительном исполнении судебных актов, осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), административного судопроизводства - по нормам КАС РФ.
Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других.
На основании изложенного, Василенко Т.А. выбран ненадлежащий способ защиты права, Василенко Т.А. не является стороной исполнительного производства, следовательно, вправе обращаться с заявленными требованиями в порядке ГПК РФ.
Кроме того, требуя обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области совершить определенные действия Василенко Т.А. в качестве административного ответчика Управление не указывает, полагая, что оно является заинтересованным лицом, таким образом, требования об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погасить имеющиеся записи в ЕГРН о запрещении регистрации заявлены к ненадлежащему ответчику.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░:
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 155 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░»;
- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 155 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;
- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 50:28:0060113:689-50/133/2023-89 ░░ ░░.░░.░░░░ (16030/23/77007-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 50:28:0060113:689-50/133/2023-88 ░░ ░░.░░.░░░░ (16030/23/77007-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 50:28:0060113:689-50/215/2022-68 ░░ ░░.░░.░░░░ (20006/20/50006-░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 50:28:0060113:689-50/215/2022-67 ░░ ░░.░░.░░░░ (17654/21/77007-░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 50:28:0060113:689-50/215/2022-66 ░░ ░░░░░░░ 2022 ░░░░ (106903/21/77007-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░).
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░