Решение по делу № 2-1-764/2018 от 12.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    06 декабря 2018 года г.Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семиной А.Н.,

с участием представителя истца Афонина В.С. – Илюхиной Е.В.,

представителей ответчика администрации г. Мценска Орловской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Петровой Л.С. и Власовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области материалы гражданского дела по исковому заявлению Афонина Владимира Семеновича к Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области и администрации г. Мценска Орловской области о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Илюхина Е.В., действуя по доверенности в интересах Афонина В.С., обратилась в суд с иском к Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование исковых требований указала, что 20.07.2015 года Афонин В.С. приобрел земельный участок и здание, общей площадью информация скрыта, расположенные по адресу: <адрес> Впоследствии, не получая разрешения на строительство, истец осуществил пристройку на первом этаже 3-х помещений, общей площадью информация скрыта, а также произвел реконструкцию бытовых помещений на всех 3-х этажах здания. В результате указанных работ общая площадь здания составляет информация скрыта.

По указанным основаниям просит признать за Афониным В.С. право собственности на нежилое здание (мастерские) площадью информация скрыта, находящееся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Определением Мценского районного суда Орловской области в качестве соответчика по делу привлечена администрации г. Мценска Орловской области.

В судебное заседание истец Афонин В.С. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его интересы по доверенности представляла Илюхина Е.В., которая исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Мценска Орловской области Власова Е.В., действующая также в интересах третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В силу ч. 1, 3, 3.2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец Афонин В.С. является собственником земельного участка общей площадью информация скрыта и нежилого здания (мастерские), общей площадью информация скрыта, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 10.07.2018 года.

Основанием для регистрации права собственности указанных объектов послужил договор купли-продажи недвижимости от 20.07.2015 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что после приобретения нежилого здания Афонин В.С. без соответствующих разрешений произвел реконструкцию здания на всех трех его этажах, пристроил на первом этаже три помещения: компрессорную площадью информация скрыта, комнату отдыха – информация скрыта., котельную – информация скрыта

Согласно технического паспорта здания, строения от 05.06.2018 года после реконструкции и строительства общая площадь здания по адресу: <адрес> составляет информация скрыта, здание состоит из трех этажей.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 10.07.2018 года земельный участок общей площадью информация скрыта, на котором возведено спорное строение, относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства и обслуживания производственных зданий и сооружений. Из материалов дела следует, что Афонин В.С. обратился с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства после реконструкции и пристройки на нежилое здание (мастерские), расположенное по адресу: <адрес>, в эксплуатацию.

Письмом Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области от 15.08.2018 года отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – здания (мастерские), расположенного по указанному адресу, так как Афониным В.С. не представлены документы в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Принимая правовую позицию, выраженную Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19.03.2014 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Для определения соответствия объекта недвижимости, возведенного Афониным В.С., строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, а так же нормам действующего законодательства в области строительства, и наличия (отсутствия) угрозы жизни и здоровью третьих лиц, судом была назначена строительно-техническая экспертиза М.В.А.

Из заключения эксперта М.В.А.. № следует, что размещение, параметры застройки, вид разрешенного использования объекта капитального строительства – нежилого здания (мастерские, бытовые помещения) по адресу: <адрес>, общей площадью информация скрыта на земельном участке кадастровый номер № площадью информация скрыта соответствует Правилам землепользования и застройки г. Мценска Орловской области, СаеПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Объемно-планировочное решение нежилого здания (мастерские, бытовые помещения) нежилого здания соответствуют требованиям «СП 44.13330.2011. Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87», «СП 56.13330.2011. Свод правил. Производственные здания Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001», «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Изменение площади нежилого здания (мастерские, бытовые помещения) по адресу: <адрес>, произошло в результате реконструкции здания в виде строительства одноэтажной пристройки, в которой расположены компрессорная № 5 площадью информация скрыта, комната отдыха № 6 площадью информация скрыта, котельная № 7 площадью ифномрация скрыта, а также демонтажа кирпичных перегородок в помещениях. В результате произведенной реконструкции не затронуты основные конструктивные элементы здания, выполненные работы не влияют на дальнейшую эксплуатацию здания.

Основные конструктивные элементы нежилого здания согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого, либо аварийного состояния, при котором существует опасность для пребывания граждан и сохранности инженерного оборудования не выявлено.

Доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, не представлены.

Требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в его результате выводы и ответы на вопросы, поставленные судом, данное заключение отвечает, в связи с чем в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кладет в основу решения данное заключение эксперта.

Спорное здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается схемой расположения здания на земельном участке, выполненной информация скрыта от 16.10.2018 года.

Истцом Афониным В.С. предпринимались меры по легализации самовольной постройки в досудебном порядке, что подтверждается наличием в материалах дела обращений истца в Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, оставленные без удовлетворения со ссылкой на то, что здание уже реконструировано и на ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что нежилое здание (мастерские) общей площадью информация скрыта по адресу: <адрес>, в отношении которого истцом проведена реконструкция, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, и истцом предпринимались меры по легализации самовольной постройки.

При таких обстоятельствах исковые требования Афонина В.С. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░░