Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-837/2012 ~ М-823/2012 от 25.06.2012

К делу №2-837/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» июля 2012 г.                                  г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                                           Осташевского М.А.,

при секретаре                                                                                                   Сафоновой И.В.,

с участием истцов                                                         Плотниковой Я.Э., Плотникова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Плотникову Я. Э., Плотникова С.С, действующих в своих интересах и интересах малолетней П.Е. к администрации Абинского городского поселения об отменен постановления администрации Абинского городского поселения, признании нуждающимися в жилом помещении и признании права на участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей»,

У С Т А Н О В И Л:

Плотникова Я.Э., Плотников С.С. действующие в своих интересах и интересах малолетней П.Е.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском, в котором просят признать Плотникову Я.Э., Плотникова С.С., П.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимися в жилом помещении как малоимущих граждан и граждан отдельных категорий, на момент заключения кредитного договора. Обязать администрацию Абинского городского поселения Абинского района признать Плотникову Я.Э., Плотникова С.С., П.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в составе одной молодой семьи. Отменить постановление администрации Абинского городского поселения Абинский район № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании Плотникова С.С., Плотниковой Я.Э. Плотниковой Е.С. участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в составе одной молодой семьи. Требования мотивировали тем, что по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Плотниковой Я.Э. была приобретена <адрес> по п<адрес> в <адрес> <адрес>. В настоящее время обязательства по кредиту в полном объеме не погашены, и квартира остается значиться с обременением - ипотека. Семья из трех человек - истцы по делу, проживают и значатся зарегистрированными в данной квартире. На момент заключения кредитного договора Плотникова Я.Э. проживала и была зарегистрированной в жилом <адрес> в <адрес>, принадлежащего на праве собственности <данные изъяты> - П. Согласно выводу заключения <данные изъяты> индивидуальный жилой <адрес> в <адрес> требует капитального ремонта, а именно: <данные изъяты>. <данные изъяты> где Плотникова Я.Э. проживала и была зарегистрирована до заключения кредитного договора, непригодно для проживания, что явилось основанием в признании <данные изъяты>. Крое того, заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии Абинского городского поселения, жилой <адрес> в <адрес> так же признан непригодным для постоянного проживания. Истцы обратились к главе администрации Абинского городского поселения с заявлением о признании участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ им в его удовлетворении было отказано. В связи с вышеизложенным, истцы вынуждены обратиться в суд с данным иском.

Истцы Плотникова Я.Э. и Плотников С.С. в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель администрации Абинского городского поселения муниципального образования Абинский район в судебное заседание не явился о времени и месте извещен.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Плотникова Я.Э. является матерью П.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также, из материалов дела следует, что Х. и Плотникова Я.Э. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После регистрации брака, супругам присвоена фамилия Плотниковы.

Согласно кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Плотниковой Я.Э. заключен кредитный договор на сумму <данные изъяты> для приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес> <адрес>.

В судебном заседании установлено, что на момент заключения кредитного договора Плотникова Я.Э. была зарегистрирована и проживала в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем <данные изъяты> П.

Согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой <адрес> в <адрес>, принадлежащий на праве собственности П., требует капитального ремонта, а именно: <данные изъяты>.

Решением Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ П. <данные изъяты>.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вступившее в законную силу решение Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ имеет для данного гражданского дела преюдициальное значение.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии Абинского городского поселения, жилой <адрес> в <адрес> так же признан непригодным для постоянного проживания.

Судом установлено, что Плотникова Я.Э. и Плотников С.С. обратились в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с заявлением о признании их участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2012 годы.

Однако, постановлением главы администрации Абинского городского поселения Абинского района №ДД.ММ.ГГГГ № Плотниковым отказано в признании их участниками вышеуказанной программы в связи с представлением не полного пакета документов, а именно: уведомлении о наличии (отсутствии) у молодой семьи предусмотренных законодательством оснований признания ее нуждающейся в жилом помещении по форме, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий» на момент заключения кредитного договора (договора займа).

Суд считает, что в компетенцию администрации Абинского городского поселения МО Абинский район входит составление документов, требуемых от Плотниковых.

Согласно ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Требованиями ч. 1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Плотникова Я.Э. и Плотников С.С. обратились в администрацию Абинского городского поселения МО Абинский район в соответствии с с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2011 года № 575 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015 годы», приказом департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края от 9 августа 2011 года № 44/а «О внесении изменений в приказ департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края от 5 мая 2011 года № 24/а «Об утверждении Порядка и условий признания молодой семьи участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и Порядка формирования муниципальных списков молодых семей-участников и молодых семей-претендентов по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», подпунктом «б» пункта 3.4 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат с участием средств федерального и краевого бюджетов на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района от 31 марта 2011 года № 329 «Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат с участием средств федерального и краевого бюджетов на приобретение (строительство) жилья и их использования», подпунктом «е» пункта 3.1.2 постановления администрации Абинского городского поселения Абинского района от 26 августа 2011 года № 1120 «О внесении изменений в постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района от 31 марта 2011 года № 329 «Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат с участием средств федерального и краевого бюджетов на приобретение (строительство) жилья и их использования», а следовательно, отказано им было неправомерно, они являются нуждающимися в жилом помещении и обладают правами на участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей».

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить исковое заявление Плотниковой Я.Э., Плотникова С.С. действующих в своих интересах и интересах малолетней П.Е. к администрации Абинского городского поселения об отменен постановления администрации Абинского городского поселения, признании нуждающимися в жилом помещении и признании права на участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░,, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░,, ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ 2011-2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░., ░░░░░░░░░░ ░.░,, ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ 2011-2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░