Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3а-61/2024 ~ М-2/2024 от 11.01.2024

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-61/2024

УИД 39OS0000-01-2024-000017-02

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 января 2024 года                                                             г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шкуратовой А.В.

при секретаре Худоба О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о прекращении производства по административному делу по административному исковому заявлению Коломиеца Анатолия Анатольевича к ГБУ Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» об установлении кадастровой стоимости объекта в размере его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Коломиец А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить по состоянию на 01 января 2022 года кадастровую стоимость принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 5 937 000 руб., определенной оценщиком Бычковой Н.В. в отчете об оценке от 12 декабря 2023 года №888/1/12-2023К, указав, что установленная на ту же дату кадастровая стоимость данного объекта в размере 13 235 608 руб. завышена и нарушает право административного истца на справедливое налогообложение; ранее решением ГБУ Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» №УРС-39/2023/001481 удовлетворено поданное им заявление и установлена по состоянию на 11 декабря 2023 года кадастровая стоимость того же нежилого здания в размере 6 144 000 руб.

В судебном заседании Коломиец А.А. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, указав, что данный отчет предметом проверки бюджетного учреждения не являлся; во внесудебном порядке с заявлением об установлении по состоянию на 01 января 2022 года рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 5 937 000 руб. на основании отчета об оценке от 12 декабря 2023 года №888/1/12-2023К он не обращался, поскольку ранее получал уведомление административного ответчика о возврате документов без рассмотрения в отношении другого отчета с разъяснением, что заявление об установлении рыночной стоимости может быть подано в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости.

Представитель ГБУ Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» Сахаревич Е.А. в судебном заседании подтвердила факт необращения Коломиеца А.А. с заявлением об установлении рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 5 937 000 руб. на основании отчета об оценке от 12 декабря 2023 года №888/1/12-2023К, указав, что в 2023 году он трижды обращался с заявлениями об установлении рыночной стоимости данного объекта на основании других отчетов, по результатам рассмотрения которых приняты не обжалованные административным истцом решение об отказе в удовлетворении заявления ввиду несоответствия фотографий физического состояния объекта оценки, приложенных к отчету, с фотографиями, имеющимися в свободном доступе в сети «Интернет»; решение об удовлетворении заявления; возврат документов без рассмотрения ввиду нарушения требований закона о подаче заявления об установлении рыночной стоимости в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости.

    Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Постановлением Правительства Калининградской области от 8 ноября 2023 г. №498-п утверждены результаты определения кадастровой стоимости учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Калининградской области зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 11 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», по состоянию на 1 января 2023 года.

    Утвержденные названным нормативным актом результаты определения кадастровой стоимости объектов применяются с 01 января 2024 года.

     Коломиец А.А. оспаривает кадастровую стоимость объекта, применявшуюся для целей налогообложения с 01 января 2022 года, которая на день подачи настоящего административного иска является архивной.

        Оспариваемая кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 13 235 608 руб. утверждена Постановлением Правительства Калининградской области от 24 ноября 2021 года № 753 по результатам государственной кадастровой оценки, проведенной в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке».

        Данная кадастровая стоимость установлена по состоянию на 1 января 2021 года, применялась в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года.

        Как установлено судом, оспариваемая в настоящем деле кадастровая стоимость в размере 13 235 608 руб. пересмотрена бюджетным учреждением в порядке статьи 22.1 Федерального закона №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

    На основании части 1 статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц.

    Постановлением Правительства Калининградской области от 24 ноября 2021 года № 754 установлена дата перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости на территории Калининградской области - 1 декабря 2021 года.

        По результатам рассмотрения заявления Коломиеца А.А. от 12 декабря 2023 года решением ГБУ Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» №УРС-39/2023/001481 от 28.12.2023 года в отношении нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> установлена рыночная стоимость в размере 6 144 000 руб. на основании отчета об оценке от 12.12.2023 №874/1/12-2023К.

    В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 403 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Таким образом, установленная решением ГБУ Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» №УРС-39/2023/001481 от 28.12.2023 года в отношении нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты> кадастровая стоимость в размере его рыночной стоимости 6 144 000 руб. подлежит применению для целей налогообложения, начиная с 01 января 2022 года (с даты начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости) по 31 декабря 2023 года (даты окончания её применения в связи с утверждением результатов новой кадастровой оценки).

     На основании пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в судах.

    В силу пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 этого Кодекса.

    Производство по настоящему делу подлежит прекращению, поскольку действующее законодательство не предоставляет право неоднократного пересмотра одной и той же кадастровой стоимости объекта и установления её в размере рыночной стоимости применительно к каждому налоговому периоду, в котором такая кадастровая стоимость являлась налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128, пунктом 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░