Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-708/2019 ~ М-670/2019 от 25.09.2019

        дело № 2а-708/2019

    УИД 35RS0022-01-2019-001159-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им.Бабушкина                                              15 ноября 2019 года

    Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Варловой Е.С.,

при секретаре Поповой Е.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому судебного пристава-исполнителя ОСП по Бабушкинскому району Михайловой И.А. к Комарову С.Ю. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

у с т а н о в и л:

    судебный пристав-исполнитель ОСП по Бабушкинскому району Михайлова И.А. обратилась в суд с административным иском к Комарову С.Ю., в котором просила установить в отношении ответчика временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

    В обоснование требований указано, что в отношении должника Комарова С.Ю. в ОСП по Бабушкинскому району имеются исполнительные производства №..., №..., №... о взыскании штрафов в пользу ОГИБДД ОМВД России по Бабушкинскому району на общую сумму 11 500 рублей. В добровольном порядке ответчик требования не исполнил, сведений об уважительных причинах не исполнения не представил.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Михайлова И.А. не явилась, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик Комаров С.Ю. в суд не явился, извещался судом надлежащим образом по известным суду адресам.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Бабушкинскому району в суд не явился, извещены надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ закреплены принципы исполнительного производства, а именно законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлены случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, в том числе, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ОСП по Бабушкинскому району в отношении должника Комарова С.Ю. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Бабушкинскому району возбуждены исполнительные производства №... от "___"______20__ о взыскании штрафа в размере 5000 рублей (постановление УИН 18810035170012111161 от "___"______20__), №... от "___"______20__ о взыскании штрафа в размере 6000 рублей (постановление УИН 18810035170012900158 от "___"______20__).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от "___"______20__ указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера №....

Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Бабушкинскому району от "___"______20__ Комаров С.Ю. имеет водительское удостоверение <...> категории: В, В1, С, С1, сроком действия до "___"______20__. Административные штрафы по постановлениям УИН 18810035170012111161 от "___"______20__, УИН 18810035170012900158 от "___"______20__ не уплачены, материалы переданы в ОСП по Бабушкинскому району.

Из информации ОСП по Бабушкинскому району от "___"______20__ следует, что исполнительное производство №... в отношении должника Комарова С.Ю. окончено "___"______20__ за истечением срока давности исполнительного документа. Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет менее 10 000 рублей.

Принимая во внимание положения части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, учитывая, что сумма задолженности по исполнительному документу составляет менее 10 000 рублей, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░