Решение от 26.04.2018 по делу № 2а-1827/2018 от 18.04.2018

отметка об исполнении решения дело №2а-1827/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2018года г. Волгодонск ул. Морская, д.108

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Донскова М.А.,

при секретаре судебного заседания Тома О.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Волгодонска Ростовской области Турченко М.А.,

представителя административного истца – Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» ФИО6,

административного ответчика – Сергеев А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. Сергеев А.С.,

установил:

Отдел полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. Сергеев А.С., указав, что Сергеев А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК №14 УФСИН России по Ростовской области по чч.2 ст.135, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 27.04.2012г.

27.04.2014г. Сергеев А.С. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

По решению Волгодонского районного суда области от 14.12.2016г. в отношении Сергеева А.С. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 27.08.2020 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета посещать и находится в детских учреждениях, общественных местах, где проводятся мероприятия с участием несовершеннолетних.

27.12.2016г. Сергеев А.С. был поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора №.

04.05.2017 по решению Волгодонского районного суда Ростовской области в отношении Сергеева А.С. были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными на розлив (бары, кафе, рестораны и иные питейные заведения).

23.08.2017г. по решению Волгодонского районного суда Ростовской области в отношении Сергеева А.С. были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД для регистрации.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что Сергеев А.С. достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на то, что ранее состоял под административным надзором, а также ранее установленные дополнительные ограничения, совершил с августа 2017 года 3 (три) административных правонарушения, предусмотренных главой 19, 20 КРФ об АП, за что был привлечен к административной ответственности.

Сергеев А.С. холост, детей нет, проживает с гражданской женой Черевичкиной В.А. и бабушкой Крыловой В.С. Официально не трудоустроен, довольствуется периодическими заработками по строительству. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления ОВД с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного административный истец просит суд установить дополнительные ограничения в отношении Сергеев А.С., 07.07.1989г. рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, при этом установить ему следующие ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» Губадуллина Е.В. поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования.

Сергеев С.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения поступившего заявления.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Сергеев А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК №14 УФСИН России по Ростовской области по чч.2 ст.135, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 27.04.2012г.

27.04.2014г. Сергеев А.С. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

По решению Волгодонского районного суда области от 14.12.2016г. в отношении Сергеева А.С. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 27.08.2020 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета посещать и находится в детских учреждениях, общественных местах, где проводятся мероприятия с участием несовершеннолетних.

27.12.2016г. Сергеев А.С. был поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора №79.

04.05.2017 по решению Волгодонского районного суда Ростовской области в отношении Сергеева А.С. были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными на розлив (бары, кафе, рестораны и иные питейные заведения).

23.08.2017г. по решению Волгодонского районного суда Ростовской области в отношении Сергеева А.С. были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД для регистрации.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что Сергеев А.С. достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на то, что ранее состоял под административным надзором, а также ранее установленные дополнительные ограничения, совершил с августа 2017 года 3 (три) административных правонарушения, предусмотренных главой 19.24, 20.25 КРФ об АП, за что был привлечен к административной ответственности.

Факт привлечения к административной ответственности Сергеев А.С., а так же получения копий постановленный по делам об административных правонарушений, в ходе рассмотрения административного дела не оспаривал, пояснил, что неуплата штрафа связана с временными материальными трудностями, а неявка в ОП-2 связана в тем, что его сожительница заболела и он вынужден был с ней посещать лечебные учреждения.

Сергеев А.С. холост, детей нет, проживает с гражданской женой Черевичкиной В.А. и бабушкой Крыловой В.С. Официально не трудоустроен, довольствуется периодическими заработками по строительству. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором Сергеев С.А. дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 19, 20 КРФ об АП, против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления дополнительных ограничений, в связи с чем заявление Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении Сергеев С.А. в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2018 ░░░░.