Решение по делу № 2а-560/2023 ~ М-525/2023 от 08.09.2023

    Производство № 2а-560/2023

    Дело (УИД) 28RS0021-01-2023-000705-66

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Сковородино                                                                                    26 сентября 2023 г.

    Сковородинский районный суд Амурской области в составе

    председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

    при секретаре Самохваловой М.В.,

    с участием помощника прокурора Сковородинского района Лотаревой Ю.А.,

    представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району Красильниковой Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

    установи:

    ОМВД России по Сковородинскому району обратилось с административным исковым заявлением к ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором. В обосноснование заявленных требований указал, что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 08.06.20Ш года осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ осужден к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, освобожден по отбытию срока наказания 15.12.2022 года.

    Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14.10.2022 года в отношении ФИО8 установлен административный сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за территорию Сковородинекого района Амурской области. 20 января 2023 года ФИО8., поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаравску как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 15.12.2030 года.

    В связи со сменой места жительства <адрес>, 18 апреля 2023 года ФИО8, поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в ОМВД России по Сковородинскому району.

    ФИО8., по месту жительства характеризуется отрицательно, холост, на иждивении детей не имеет. Официально не трудоустроен, трудоустроиться не пытается, живет на временные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни. По характеру лживый, скрытный, в состоянии опьянения проявляет агрессию. В течении 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

    20.01.2023 года постановлением врио начальника ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО8., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

    16.06.2023 постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО8., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

    20.06.2023 постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

    Приговором Сковородинского районного суда от 08.06.2018 года отягчающим наказанием обстоятельством у подсудимого ФИО8 суд на основании п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ признал рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б», ч. 3 ст. 18 УК РФ, относится к особо опасному рецидиву. Положением ч. 1.1. ст. 63УК РФ суд у подсудимого ФИО8., отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

    В соответствии с п. 4 ст. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления. Поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст.ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст, 3,4,5,6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, просит. Дополнить ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рожденияадминистративное ограничение в виде: обязать являться три раза в месяц ворган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактическогонахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иногопомещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактическогонахождения, в период с 22:00 до 06:00 часов; запретить пребывание вопределенных местах (где производится реализация алкогольной продукциикафе, бары, рестораны, закусочные и.т.д).

    В судебном заседании, представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району Красильникова Н.А., действующая на основании доверенности поддержала административные исковые требования в полном объеме.

    Административный ответчик ФИО8 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил в судебное заседание заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

    Помощник прокурора Сковородинского района Лотарева Ю.А., считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО8 подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

    Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

    Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    В судебном заседании было установлено, что приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 08.06.2018 года ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, освобожден по отбытию срока наказания 15.12.2022 года.

    Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14.10.2022 года в отношении ФИО8., установлен административный сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за территорию Сковородинекого района Амурской области. 20 января 2023 года ФИО8., поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора, окончание срока надзора 15.12.2030 года.

    В связи со сменой места жительства <адрес>, 18 апреля 2023 года ФИО8 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в ОМВД России по <адрес>.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что находясь под административным надзором, ФИО8 допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

    В период нахождения под административным надзором ФИО8 был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения:

    20.01.2023 года постановлением врио начальника ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО8., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

    16.06.2023 постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО8., признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

    20.06.2023 постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому окружному судебному участку № 1 по делу, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

    По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

    Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО8., по месту жительства характеризуется отрицательно, холост, на иждивении детей не имеет. Официально не трудоустроен, трудоустроиться не пытается, живет на временные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни. По характеру лживый, скрытный, в состоянии опьянения проявляет агрессию. В течении 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

    В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

    В соответствии с п. 4 ст. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления. Поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая установленные обстоятельства дела, а именно то, что поднадзорное лицо ФИО8. неоднократно совершал после установления административного надзора в течение одного года правонарушения, предусмотренные в том числе ст. 19.24 РФ которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, суд полагает, возможным удовлетворить требование ОМВД России по Сковородинскому району и дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактическогонахождения, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания вопределенных местах (где производится реализация алкогольной продукциикафе, бары, рестораны, закусочные и.т.д).

    При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО8 что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

    решил:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░8 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░8 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░8:

- ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22:00 ░░ 06:00 ░░░░░.

- ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░.░).

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 26.09.2023 ░.