Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-597/2023 ~ М-154/2023 от 23.01.2023

к делу №2а-597/2023

23RS0008-01-2023-000273-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 09 февраля 2023 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Киряшева М. А.,

при секретаре Кудлаевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Козлова Олега Игоревича к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Савченко (Трошенковой) М.А., начальнику Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо Д, о признании незаконным действий (бездействий),

У С Т А Н О В И Л:

    Козлов О.И. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Савченко (Трошенковой) М.А., начальнику Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо Д, о признании незаконным действий (бездействий) в части невнесения сведений в программный комплекс АИС «ФССП России»

В обоснование иска указал, что на исполнении в Белореченском РОСП находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу ФС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ. Белореченским районным судом по гражданскому делу №, предусматривающему взыскание задолженности в размере 277 655,97 руб. с должника Д. Согласно сервису ФССП «База данных исполнительных производств» исполнительное производство возбуждено на сумму 266965,61 рублей. Однако, согласно заявлению взыскателя, а также исполнительному документу, сумма задолженности составляет 277 655,97 руб. Однако, согласно заявлению взыскателя и исполнительному документу, сумма задолженности составляет 277 655,97 руб. В результате анализа имеющихся данных о должнике у заявителя установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда, а именно судебный пристав-исполнитель Трошенкова Мария Артаковна произвела не полный комплекс мер принудительного характера.

Учитывая изложенное, 21.09.2022г. по факту вышеизложенных обстоятельств, взыскателем посредством портала «Госуслуги» было направлено ходатайство о внесении коррекции суммы задолженности в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. (регистрационный номер обращения 2175239561). В рассмотрении обращения ИП Козлову О.И. было отказано, с требованием обязательного подтверждения полномочия заявителя. Вышеуказанное ходатайство было подано через портал «Госуслуги» посредством личной учетной записи ИП Козлова О.И., являющегося взыскателем.02.09.2022г. взыскателем было направлена жалоба на отказ в рассмотрении обращения № 2175239561. 08.11.2022г. поступило постановление о частичном удовлетворении заявления от судебного пристава-исполнителя Трошенковой М.А. Однако, согласно сайту ФССП России, а также порталу государственных услуг, коррекция суммы задолженности по исполнительному производству № 63128/22/23027-ИП от 08.06.2022 г. не была произведена. В связи с чем 23.11.2022г. взыскателем на имя начальника ОСП была направлена жалоба по факту бездействия судебного пристава-исполнителя Трошенковой М.А. (№2297382301). В адрес взыскателя поступило постановление начальника ОСП Севрюковой Д.С. от24.11.2022г., согласно которому информации относительно корректировке суммы задолженности не предоставлено. 19.12.2022г. взыскателем было направлена жалоба ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие начальника Белореченского РОСП Севрюковой Д.Ю., выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за исполнением должностных обязанностей судебного пристава-исполнителя Трошенковой М.А. в рамках исполнительного производства №-ИП от 08.06.2022г. 21.12.2022г. начальником отделения-старшим судебным приставом Севрюковой Д.С. вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в которой признает правомерным постановление судебного пристава-исполнителя Трошенковой М.А. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в адрес взыскателя не поступали

    Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Савченко (Трошенкова) М.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила возражение, в котором просила отказать в административном иске, указала, что в Белореченское РОСП поступил исполнительный лист ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Белореченским районным судом, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП Савченко М.А. и 08.06.2022г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 266 965.61 рублей с Д в пользу Козлова Олега Игоревича. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе. В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр. Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях. Направлялись запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации. В соответствии со ст. ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» неоднократно вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ ( последнее 18.12.2022). Согласно ответам из Регистрирующих органов установлено, что движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику, отсутствует. Согласно ответам из ПФР должник трудоустроен и в соответствии со ст.98 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%. Но согласно последнему ответу из пфр установлено, что последняя дата дохода должника июнь 2022 года. Согласно Базе АИС ФССП через портал Госуслуги от Козлова О.И. 22.09.2022г. поступило заявление об исправлении описки. В связи с системной ошибкой 06.10.2022г. вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, при этом 30.09.2022г. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части суммы долга. Через портал Госуслуги от Козлова О.И. 21.12.2022г. поступила жалоба, на которую 21.12.2022 дан ответ, путем вынесения постановления по результатам рассмотрения жалобы и направлен заявителю через личный кабинет Госуслуг, приложив копию постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 30.09.2022. В соответствии со ст. 3 КАС РФ Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в рассматриваемого административном исковом заявлении в нарушение данной нормы вообще не указаны обоснованные доводы, подтверждающие нарушение прав. Более того все указанные в административном исковом заявлении требования были исполнены ранее судебным приставом-исполнителем Савченко М.А., в том числе и в указанный заявителем срок (л.д.20-22).

Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю- врио начальника Белореченского РОСП Рощина К.С., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении требований Козлова О.И. отказать (л.д.23-24).

Заинтересованное лицо Д, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д.23-24).

С учетом положений статьи 150 КАС РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

    Исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 54 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации.

Как следует из представленной сводки по исполнительному производству №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 277655,97 рублей с Д в пользу Козлова О.И. (л.д.25-30), судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

При этом, рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр. Согласно ответам, у должника Д имеются расчетные счета, в связи с чем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях. Также были направлены запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации.; неоднократно вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ (последнее 18.12.2022).

Согласно ответов из Регистрирующих органов установлено, что движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику отсутствует. Согласно ответу из ПФР должник должник трудоустроен и в соответствии со ст.98 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%, однако последняя дата дохода должника июнь 2022 года.

Между тем, от Козлова О.И. 22.09.2022 года поступило заявление об исправлении описки в части неверного указания денежной суммы, подлежащей взысанию с Д, которая неверно указана на официальном сайте ФССП России (л.д.6,9).

30.09.202 года судебным приставом-исполнителем Трошенковой М.А. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части суммы долга (л.д.31), которое тогда же было напрвлено взыскателю Козлову О.И., согласно копии вкладки исходящих документов системы эелктронного документооборота (л.д.33).

    Кроме того, факт внесения испрвления в денежную сумму подтвержден скриншетом сайта ФССП (л.д.33), где сумма, подлежащая взысканию с Д по исполнительному № указана 277655,97 рублей.

Однако, в связи с системной ошибкой 06.10.2022 года вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий (л.д.11).

Взыскателем были поданы жалобы начальнику Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (л.д.7-8). Постанолвением от 24.11.2022 года начальника отделения-старшим судебным приставом Севрюковой Д.Ю. было октазано в удовлетоврении жалобы Козлова О.И. (л.д.10), что не отрицает сам администартивный истец.

Таким образом, в рамках исполнительного производства в отношении должника Д в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Савченко (Трошенковой) М.А. все указанные в административном исковом заявлении требования были исполнены в установленный законом срок.

При этом суд учитывает, что при вынесении постановлений в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем копии данных постановлений направлялись на электронный адрес взысктеля, в том числе копия постанолвения о внесении изменений размера взыскиваемой денежной суммы. также суд учитывает, что корректировку повнесению изменения на сайте осуществлет Центральный аппарат ФССП России.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ удовлетворение заявленных требований об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, допускается при установлении того, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца; такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует, основания полагать оспариваемое бездействие незаконным и нарушающим права административного истца не имеются.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления Козлова О.И. отказать, поскольку доводы административного истца не нашли своего подтверждения и опровергаются письменными доказательствами, представленными административным ответчиком.

Также не нашли своего подтверждения доводы о незаконных действиях врио Белореченского РОСП Рощиной К.С. и Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, поскольку права административного истца их действиями (бездействиями) не нарушены.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░c░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

                    ░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░