Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-753/2023 ~ М-736/2023 от 09.10.2023

?                                                          Дело №а-753/2023

                                                                                             34RS0001-01-2023-000933-96

                                                            Решение

                                          Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года                                                  г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре судебного заседания Шмалько В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснокутского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Саратовской области к Аманековой Д.Д. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

                                                                установил:         старший судебный пристав Краснокутского РОСП ГУФССП по Саратовской области обратился в суд и просит установить для должника Аманековой Д.Д. временное ограничение на выезд из Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Краснокутского РОСП Мясниковой Л.А. находится исполнительное производство от 16.10.2022 №-ИП, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № от 22.02.2021, выданного нотариусом ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 437696,87 руб., в отношении должника Аманековой Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО), <адрес>. Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) Аманековой Д.Д. в срок для добровольного исполнения решения суда не погашена. Так, по состоянию на 09.10.2023 задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) составляет 437696,87 руб.

            Представитель административного истца в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом,.

            Ответчик Аманекова Д.Д. в судебное заседание не явилась, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41323588057332 «Прибыло в место вручения – 21.10.2023», «Неудачная попытка вручения – 21.10.2023», «Покинуло место – 30.10.2023».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.

         Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым административные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Так, Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 67 названного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя (статьи 64 и 68 Закона об исполнительном производстве).

В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Согласно исполнительной надписи от 22.02.2021, зарегистрированной в реестре №, всего предлагается к взысканию с Должника Аманековой Д.Д. 437696,87 руб. (л.д.6).

16.10.2022 судебным приставом – исполнителем Краснокутского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Аманековой Д.Д. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 437696,87 руб. в пользу взыскателя «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО) (л.д.7-8).

Требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнено, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Таким образом, судом установлено наличие оснований для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации. О возбуждении исполнительного производства Аманековой Д.Д. было известно, требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок ей не исполнены, доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнять долговые обязательства по уважительной причине должником не представлено, сумма задолженности, имеющаяся у должника Аманековой Д.Д. составляет 437696,87 руб.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. Ограничение на выезд должника из РФ устанавливается судом до исполнения обязательства по исполнительному производству №-ИП от 16.10.2022, возбужденному судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП на основании исполнительной надписи нотариуса № от 22.02.2021, выданной ФИО2

Факт неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок Аманековой Д.Д. не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                    решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 16.10.2022 ░░ ░░░░░ ░░░░░ 437696 ░░░░░░ 87 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 №.

           ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

          ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 07 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

    ░░░░░: (░░░░░░░)

    ░░░░░ ░░░░░:

░░░░░:                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░