Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-109/2024 (2а-987/2023;) ~ М-937/2023 от 20.12.2023

Дело № 2а-109/2024

УИД 25RS0008-01-2023-001540-71

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск                                19 января 2024 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В., при секретаре Шмалько М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЮПИТЕР» к Отделению судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ГУФССП России по Приморскому краю, начальнику, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району ГУФССП России по Приморскому краю Гуменной А.А., ГУФССП России по Приморскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЮПИТЕР» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнитель ГУФССП России по Приморскому краю Гуменной А.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Гуменной А.А., в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП и невозвращения его взыскателю в установленные сроки; а также в части не направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в установленные сроки; признать нарушения сроков отправки исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства; возложить обязанность устранить допущенные нарушения. Одновременно, с административными исковыми требованиями просит признать уважительными причины пропуска для обращения в суд, а также восстановить процессуальный срок для обращения в суд. В обоснование доводов указано, что на исполнении в ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 22.05.2023 на основании исполнительного документа №, выданного 20.04.2018 судебным участком № 43 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района в отношении должника П. о взыскании в пользу ООО «ЮПИТЕР» задолженности по кредитному договору в размере 182209,02 руб.. В связи с отсутствием информации о ходе исполнительного производства, ООО «ЮПИТЕР» 24.02.2023 обратилось на официальный интернет-портал ФССП России http://fssprus, из которого было установлено, что указанное исполнительное производство 19.11.2022 окончено судебным-приставом Гуменной А.А. по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «ЮПИТЕР». В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляются взыскателю. Считает, что в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов к приказы ФССП России от 10.12.2010, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа подлежат отправке только заказной корреспонденцией, однако, вопреки указанных законоположений исполнительный документ по состоянию на 19.12.2023 незаконно удерживается в подразделении службы судебных приставов ОСП по ДГО и ДМР и взыскателю не возвращен. Действия судебного пристава-исполнителя нарушают право взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, а также лишают его права на обжалование указанного постановления об окончании исполнительного производства. Кроме того, несвоевременный возврат исполнительного документа может привести к его утрате в подразделении ФССП, что повлечет для взыскателя дополнительных затрат как временных, так и финансовых, и следовательно нарушит право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа. В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС административное исковое заявление подается в суд в течение 10 дней с момента, когда организации стало известно о нарушении их прав. В связи с тем, что ООО «ЮПИТЕР» узнало о нарушении своих прав только 19.12.2023, о чем свидетельствует выписка с информационного ресурса портала ФССП России http://fssprus, а исполнительное производство окончено 12.10.2023, ходатайствует перед судом о восстановлении пропущенного срока для подачи указанной жалобы, мотивируя тем, что в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении и получении ООО «ЮПИТЕР» от ОСП ДГО и ДМР постановления об окончании исполнительного производства с отметкой ФГУП «Почта России», равно как и отсутствуют сведения, о вручении уполномоченному представителю указанных документов, код ШПИ; кроме того у взыскателя согласно закона нет обязанности на ежедневной основе контролировать ход исполнительного производства на информационном портале ФССП России; сведения размещенные на нем носят информационный характер, и не являются официальным документом; кроме того размещение информации на официальном портале не освобождает судебного пристава-исполнителя направлять документы в установленные законом сроки. Так же просит суд при рассмотрении ходатайства учесть тот факт, что в структурных подразделениях ФССП России на исполнении в пользу ООО «ЮПИТЕР» находится более 4 000 исполнительных документа.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Гуменная А.А. в письменных возражениях на административное исковое заявление, требования иска не признала, указала, что на исполнении в ОСП по ДГО и ДМР находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 22.05.2023 на основании исполнительного документа № от 06.07.2018, выданного судебным участком № 43 г.Дальнереченска и Дальнереченского района о взыскании задолженности в размере 182209,02 руб. с должника П. в пользу ООО «ЮПИТЕР». Исполнительное производство окончено 12.10.2023 по п.3 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве», постановление об окончании, акт и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю ООО «Юпитер», что подтверждается ШПИ №. Таким образом, на момент подачи административного искового заявления исполнительные документы вместе с постановлением об окончании исполнительного производства направлены в адрес взыскателя. В рамках исполнительного производства права и интересы сторон исполнительного производства не нарушены. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца и судебный пристав-исполнитель Гуменная А.А. не прибыли, по их ходатайствам дело рассмотрено в их отсутствие.

Представители административных ответчиков УФССП России по Приморскому краю и Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо П., в судебное заседание не явились, возражений не представили, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы исполнительного производства №-ИП, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. ст. 2, 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации; исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положений Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 12). Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ООО «ЮПИТЕР» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП на сумму 182209,02 рублей, возбужденному 22.05.2023 в отношении должника П..

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гуменной А.А. от 19.10.2023 исполнительное производство №-ИП окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ, исполнительный документ направлен взыскателю 28.11.2022, согласно отслеживанию почтового отправления получен взыскателем 06.12.2022.

Материалами дела, исполнительного производства №-ИП подтверждается тот факт, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ДГО и ДМР Гуменной А.А. допущено нарушение прав взыскателя на своевременное, в установленные законом сроки, направление оригинала исполнительного документа.

Копия постановления об окончании исполнительного производства от 12.10.2023 и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю 18.12.2023, вручены адресату согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции 27.12.2023, административное исковое заявление поступило в Дальнереченский районный суд 20.12.2023, в связи с чем доводы административного истца об уважительности пропуска срока на обжалование действия судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного направления оригинала исполнительного документа заслуживают внимания, и напротив, доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на подачу административного искового заявления подлежат отклонению.

Однако, поскольку нарушение закона устранено административным ответчиком до вынесения решения по настоящему делу, основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований отсутствуют.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С учётом совокупности установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 29, 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░