Решение от 05.08.2022 по делу № 2-186/2022 от 03.06.2022

УИД:25RS0019-01-2022-000376-54

№ 2-186/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новопокровка                                                                        ДД.ММ.ГГГГ года

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Садовой С.А., при секретаре Банной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разуваевой Виктории Игоревне по доверенности Пушкарева Сергея Викторовича к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, клиентской службе (на правах отдела) в Красноармейском районе ОПФР по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включения в страховой стаж периодов и досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, возложении обязанности включения в страховой стаж периодов и досрочном назначении пенсии. В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Красноармейском районе ОПФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ и изменениями от ДД.ММ.ГГГГ в решение, в установлении пенсии отказано, в виду отсутствия необходимого страхового стажа (менее 25 лет). Ответчик признал у истца наличие специального стажа в размере 12 лет 07 месяцев 22 дней. Ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии в <адрес>; в страховой стаж период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в АО <данные изъяты> (водитель самосвала, водитель автомобиля (самосвал <данные изъяты>). Считает, вышеуказанное решение незаконным и необоснованным, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в АО <данные изъяты> в должности водителя самосвала, водитель автомобиля. Данная профессия предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел 1. Горные работы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Советской Армии в <адрес>, в связи с чем до ДД.ММ.ГГГГ период прохождения срочной службы по призыву включался в специальный стаж при назначении досрочной пенсии, согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал пособие по безработице, однако данный период ответчиком не включен в страховой страж. В связи с чем, полагает, что продолжительность страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 25 лет 9 месяцев 5 дней, льготного стажа в соответствии со списком № 2- 13 лет 23 дня. Продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 15 лет 23 дня. Просит признать незаконными решение ГУ – отделения Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и изменения от ДД.ММ.ГГГГ в решение ГУ отделения Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика засчитать истцу в общий страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получение пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец уточнил исковые требования, согласно которым ответчиком не были проверены и запрошены в МКУ «<данные изъяты>» справки о выплаченных полевых довольствиях, количестве отработанных дней и часов, а также наличие или отсутствие льготного стажа работы Пушкарева С.В. в должности рабочего <данные изъяты> в период работы: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; в должности водителя <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - отделение пенсионного фонда РФ по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; изменение от ДД.ММ.ГГГГ в решение Государственного учреждения - отделение пенсионного фонда РФ по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика засчитать Пушкареву С.В.: в общий страховой стаж период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - службу в Советской Армии в <адрес>; в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в должности рабочего <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в должности водителя <данные изъяты>; в специальный стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - осуществления предпринимательской деятельности в <адрес>; в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год - работу в АО <данные изъяты>, в качестве водителя самосвала, водителя автомобиля (самосвала <данные изъяты>); обязать ответчика назначить Пушкареву С.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

        Истец Пушкарев С.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

        Представитель истца Разуваева В.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, суду показала, что по сведениям ответчика на момент обращения Пушкарев С.В. имел страховой стаж 23 года 06 месяцев 29 дней, льготный стаж 12 лет 07 месяцев 22 дня, стаж в районе, приравненном к Крайнему Северу 16 лет 7 месяцев 11 дней. С расчетом стажа, произведенным ответчиком не согласны. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, льготный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 13 лет 2 месяца 20 дней. На ДД.ММ.ГГГГ, льготный стаж истца составлял 13 лет 1 месяц 10 дней. В специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда подлежали включению следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. За период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год истцом уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно справке администрации <адрес> поселения Пушкарев С.В. осуществлял розничную торговлю в нестационарном торговом объекте «<данные изъяты>» в <адрес>, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год Пушкарев С.В. проходил службу в рядах Советской Армии, что подтверждается записью в трудовой книжке и военным билетом, где имеется запись о том, что Пушкарев зачислен в списки в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год город <адрес>. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029, <адрес> (в настоящий момент - <адрес>), в том числе и <адрес>, относится к районам Крайнего Севера. После демобилизации был принят ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, водителем <данные изъяты>. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним. Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста. Учитывая, что срочная военная служба истца проходила в районах Крайнего Севера, истец вправе претендовать на зачёт периода его действительной срочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как после окончания военной службы он поступил на работу в район, приравненный к районам Крайнего Севера не позднее трех месяцев. Согласно копии трудовой книжки истца, Пушкарев С.В. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты> (водитель <данные изъяты>). Положения п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривают возможность назначения страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Согласно архивной справке МКУ «<данные изъяты>» Пушкарев С.В. был принят на должность водителя <данные изъяты>, стаж работы истца в полевых условиях в соответствии п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с и. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 2 года 8 месяцев, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" 3 года 4 месяца 4 дня. В соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). Следовательно, периоды с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год составляет 5 лет 8 месяцев, в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" составляет 8 лет 5 месяцев. Таким образом, трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ год составляет 15 лет 9 месяцев 10 дней. В соответствии с ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях", трудовой стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год составляет 26 лет 8 месяцев 13 дней, что дает право истцу на получение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель ответчика ГУ - отделения Пенсионного Фонда РФ по Приморскому краю в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд возражение на исковое заявление, из которого следует, что основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01,2004 г. № 2-П исчисление специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за период работы до 01.01.2002г. может производиться с учетом норм раннее действовавшего законодательства. Правительством РФ утверждено постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил от 11.07.2002 № 516. Основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 является занятость работников в профессиях (должностях) в производствах и (или) на работах, предусмотренных данными Списками, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 14 п.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 14 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Рассмотрев в совокупности все документы, установлены периоды работы, включенные в страховой стаж Пушкарева Сергея Викторовича: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба ОТС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служпризыв; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ безраб; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ список 2. Всего, страховой стаж составляет: 23 года 06 месяцев 29 дней (с учетом Постановления КС № 2-п: 29 лет 05 месяцев 20 дней. Стаж, дающий право на льготное исчисление досрочной страховой пенсии составляет 12 лет 07 месяцев 22 дня, что дает право выхода на пенсию в возрасте 55 лет. Исходя из вышеизложенного, право выхода на указанный вид пенсии будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста 55 лет. Считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж следующих спорных периодов: период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период включен в страховой стаж; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. г. - служба в Советской Армии не включается в специальный стаж, так как данный период не предшествует льготной работе, либо работе, которая следовала за окончанием периода. В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12,2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. На момент обращения в Пенсионный фонд у Пушкарева С.В. имеется необходимый специальный стаж (12 лет 07 месяцев 22 дня). Страховой стаж составляет 23 года 06 мес. 29 дней (с учетом Постановления КС №2-П: 29 лет 05 мес.20 дн., стаж в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 16 лет 6 месяцев 17 дней. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж по ч. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 17 лет 4 месяца 6 дней. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж как работа в районах, приравненных к Крайнему северу на основании выписки из ИЛС, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пушкарев С.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного учета с ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального лицевого счета, сам работодатель не подтвердил работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. Таким образом, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит включению в специальный стаж. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

    Представитель Клиентской службы (на правах отдела) в Красноармейском районе ОПФР по Приморскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

    Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

    Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.).

    Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

    Частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

    1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

    2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано статьей 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", пунктом 6 части 1 которой предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

    Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

    В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведён перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

    Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

    В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

    Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

    Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

    Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

    В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

    В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

    В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

    В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

    Как следует из материалов дела, решением № от ДД.ММ.ГГГГ Пушкареву С.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что страховой стаж составляет 20 лет 03 месяца 24 дня (с учетом Постановления КС № 2-П: 24 года 03 месяца 20 дней. Стаж, дающий право на льготное исчисление досрочной страховой пенсии составляет 12 лет 07 месяцев 22 дня, что дает право выхода на пенсию по достижению возраста 55 лет.

    Согласно изменениям от ДД.ММ.ГГГГ в решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, Пушкареву С.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что продолжительность страхового стажа составляет 23 года 06 месяца 29 дней (с учетом Постановления КС № 2-П: 29 лет 05 месяца 20 дней). Стаж, дающий право на льготное исчисление досрочной страховой пенсии составляет 12 лет 07 месяцев 22 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Продолжительность специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет календарно 16 лет 7 месяцев 11 дней. Право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у заявителя возникает по достижении возраста 55 лет не ранее ДД.ММ.ГГГГ г.. Право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 с применением ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2003 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у заявителя возникнет по достижении при доработанном «северном» стаже не менее 3 лет 4 мес. 20 дней.

    Истец просил о включении в общий страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице; в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочий <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – осуществление предпринимательской деятельности в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в АО <данные изъяты> в качестве водителя самосвала, водителя автомобиля (самосвала <данные изъяты>).

    Проверив доводы сторон, суд полагает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

    Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (получение пособия по безработице), решением Пенсионного фонда включен в страховой стаж, в связи с чем требования истца являются необоснованными.

    Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии решением Пенсионного фонда не включен в специальный стаж, так как данный период не предшествует льготной работе, либо работе, которая следовала за окончанием периода. С данным выводом суд не может согласиться. Как следует из трудовой книжки истца, Пушкарев С.В. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на должность рабочего <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пушкарев С.В. проходил службу в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем <данные изъяты>». Таким образом, из материалов дела видно, что как до призыва на действительную военную службу в Советскую Армию, так и после демобилизации из ее рядов, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу в должности рабочего <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя <данные изъяты>, что подтверждается архивной справкой ( № ).

    В период прохождения истцом действительной военной службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

    Согласно п. 109 данного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункта "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в п. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

    До 01.01.1992 действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

    Подпунктом "б" (инженерно-технические работники) раздела II (Геологоразведочные работы (поверхностные)) указанного Списка N 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для инженерно-технических работников экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах.

    Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы" (код 2010100а-11442) Списка N 2 предусмотрены: водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

    В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 3).

    В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах непосредственно в полевых условиях (п. 5).

    Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, лесоустроительными и изыскательными работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

    Судом установлено, что как перед службой в армии, так и после нее (в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец работал в <данные изъяты> – Пушкарев С.В. работал рабочим <данные изъяты> и водителем <данные изъяты>, то есть в тяжелых условиях труда. Соответственно, условие, предусмотренное абз. 3 п. 109 Положения, соблюдено, период работы как до призыва в армию, так и после службы в армии, и службы истца в составе Вооруженных Сил СССР должен быть зачтен в специальный стаж.

    Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в Советской Армии в <адрес> подлежит включению в специальный стаж. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя <данные изъяты>» включен в специальный стаж ответчиком.

    Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, так как сам предприниматель, согласно сведениям индивидуального лицевого счета, не подтвердил работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера. Работа в качестве индивидуального предпринимателя не может быть включена в специальный стаж лишь на основании справки главы поселения, без наличия иных подтверждающих документов.

    Таким образом, специального стажа необходимого истцу для назначении пенсии достаточно, недостаточно страхового стажа.

    Требований о включении периодов страхового стажа не включенных ответчиком, истцом не заявлено.

    Остальные периоды, оспариваемые истцом, включены в страховой стаж. Однако, данного стажа недостаточно, для назначения пенсии, так как при назначении пенсии учитываются как страховой стаж, так и специальный.

    Таким образом, на день обращения с заявлением о назначении пенсии у истца право не возникло, в связи с чем требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░>.

        ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░:                                                                          ░.░. ░░░░░░░