Решение от 21.07.2021 по делу № 2-1909/2021 от 13.04.2021

Дело № 2-1909/2021 (УИД 37RS0022-01-2021-001696-81)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Лукашиной П.Д.,

с участием представителя истца Корпачева В.Н. по доверенности Мослехуддин Л.В.,

представителя ответчика Администрации г. Иваново по доверенности Борисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корпачева Василия Николаевича к Администрации г. Иваново о признании права собственности на гараж,

установил:

Корпачев В.Н. обратился в суд с иском к Администрации г. Иваново, в котором с учетом уточнения предмета заявленных требований просит признать право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание гараж Г5, площадью 22,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, ГСК №, гараж Г5.

Иск мотивирован тем, что на основании постановления главы администрации г.Иваново № 309-5 от 15.06.1994 года «О предоставлении администрации Фрунзенского района участка земли для строительства кооперативных гаражей в районе Автовокзала по ул. Лежневской в целях решения вопроса о переводе коммуникаций к данным гаражам» был организован гаражно-строительный кооператив № 108 и выделен земельный участок под строительство гаражей. С момента строительства гаража (1994 год) по настоящее время истец непрерывно и открыто пользуется гаражом, как своим собственным, однако право собственности не зарегистрировано, поскольку отсутствует возможность получения необходимых документов по причине отсутствия ГСК №.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.

Истец Корпачев В.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ходатайств об отложении слушания дела или объявлении в судебном заседании перерыва не представил, в деле участвует представитель по доверенности Мослехуддин Л.В.

В судебном заседании представитель истца Мослехуддин Л.В. исковые требования поддержала, пояснила, что спорный гараж является объектом недвижимости, построен на выделенном земельном участке.

Представитель ответчика Администрации г. Иваново по доверенности Борисова Н.А. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, в материалах дела имеется письменный отзыв, согласно которому между истцом и ответчиком отсутствует спор о праве, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Представитель указал, что спорный гараж объектом недвижимости не является, поскольку не имеет прочной связи с землей, в связи с чем право собственности на него не может быть признано, одновременно, по мнению представителя ответчика, данное обстоятельство является основанием для передачи гражданского дела по подсудности по месту нахождения ответчика. Представитель Администрации г. Иваново также указал на то, что 16.10.2014 года Администрацией г.Иваново вынесено постановление № 2132 «О принудительном освобождении земельного участка по улице Лежневской», согласно которому подлежит освобождению земельный участок, занятый одним металлическим и шестью железобетонными гаражами, в том числе спорным гаражом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещался своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, ходатайств об отложении слушания дела или объявлении в судебном заседании перерыва не представил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации города Иванова от 15.06.1994 года № 390-5 администрации Фрунзенского района сроком на 3 месяца на время строительства кооперативных гаражей предоставлен участок земли общей площадью 150 кв.м по ул. Лежневской в соответствии с разработанным проектом. На Администрацию Фрунзенского района возложена обязанность в 10-дневный срок заключить договор временного пользования землей на время строительно-монтажных работ в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству; перед началом строительно-монтажных работ в административно-технической инспекции по благоустройству города управления коммунального хозяйства; после сдачи кооперативных гаражей в эксплуатацию обязать ГСК оформить закрепление границ земельного участка в натуре в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Данное постановление издано в соответствии с постановлением Главы администрации города от 27.04.1994 года № 277-I «О разрешении администрации Фрунзенского района проектирования индивидуальных гаражей в районе автовокзала по улице Лежневской», а также в связи с готовностью проектно-сметной документации на строительство кооперативных гаражей по ул. Лежневской и положительным заключением областного комитета экологии и природных ресурсов № 6-8AI04/190Б от 23.05.1994 года.

Согласно постановлению от 24.07.1996 года главой администрации Фрунзенского района г. Иваново издано постановление № 850, которым на основании постановления главы администрации города Иванова № 390-5 от 15.06.1994 года «О предоставлении администрации Фрунзенского района участка земли для строительства кооперативных гаражей в районе Автовокзала по ул. Лежневской» и в целях решения вопроса о подводе коммуникаций в данным гаражам организован гаражно-строительный кооператив № (далее – ГСК №) по ул. Лежневская. На ГСК № указанным постановлением возложена обязанность по оформлению закрепления земельного участка в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Согласно данному постановлению в члены ГСК № включен Корпачев В.Н.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельный участок под строительство гаражей был отведен в 1994 году. Отсутствие иной землеотводной документации не может являться основанием для ущемления прав истца на признание за ним права собственности на возведенный объект недвижимого имущества.

Согласно Техническому заключению о состоянии 3-х гаражей, подготовленному ООО «Ивановогражданпроект», Техническому заключению о состоянии гаража (владелец Корпачев В.Н.) расположенного по адресу: <адрес> районе автовокзала г.Иваново, выполненному ООО «Сентябрь», техническому паспорту здания, гараж является объектом недвижимостии капитальной постройкой, находится в работоспособном состоянии и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. В связи с тем, что указанный гараж «привязан» к месту строительства (прочно связан с землей), перемещение его не представляется возможным из-за несоразмерного ущерба, в том числе, наличия смотровой ямы, соединенной с основанием гаража. Строительные сборные конструкции гаража (стены, перекрытия, плиты фундаментов) имеют незначительные трещины и не рассчитаны на дополнительные монтажные нагрузки при их перемещениях и для многократного использования, учитывая сборный характер конструктивных элементов со сваркой соединяющих элементов.

Кроме того, на спорный объект кадастровым инженером Р.М.А. подготовлен кадастровый план здания от 24.04.2015 года. Согласно заключению кадастрового инженера технический план подготовлен с целью постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (нежилое здание – Гараж Г5), имеющего местоположение: <адрес>, у <адрес>, ГСК №.

В силу положений ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на дату составления технического план 01.04.2015 года) технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

Исходя из совокупной оценки представленных в дело доказательств, анализа вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о том, что спорный объект – гараж литер Г5 обладает признаками объекта недвижимого имущества, в связи с чем доводы представителя ответчика о том, что спорный гараж объектом недвижимости не является, состоятельными признаны быть не могут.

На основании представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что гараж построен до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Законодательство, действовавшее на момент строительства гаража (в частности Земельный кодекс РСФСР 1991 года, Закон РСФСР от 24 декабря 1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» (далее - Закон № 443-1, ГК РФ)), не предусматривало государственной регистрации права собственности на него. Факт возведения гаража Корпачевым В.Н. не оспаривался.

Право собственности истца на гараж возникло в силу пункта 2 статьи 13 Закона №443-1, ст. 218 ГК РФ.

В силу статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Техническим паспортом подтверждается, что гараж прошел технический учет.

Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Таким образом, исходя из совокупной оценки представленных по делу доказательств, судом установлено, что земельный участок под застройку ГСК предоставлялся уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, строительство гаража произведено с соблюдением законодательства, действовавшего на момент его строительства.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж приобретен истцом в собственность в соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ, в связи с чем самовольной постройкойне является.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о правомерности заявленных Корпачевым В.Н. требований о признании права собственности на спорный гараж и их удовлетворении.

Ссылки представителя ответчика на издание Администрацией г.Иваново постановления от 16.10.2014 года № 2132 «О принудительном освобождении земельного участка по улице Лежневской», согласно которому спорный гараж подлежит сносу, обоснованными не являются.

Из представленной в материалы дела надлежащим образом заверенной копии постановления Администрации города Иванова от 16.10.2014 года № 2132 «О принудительном освобождении земельного участка по улице Лежневской» следует, что Администрацией г. Иваново предписано освободить в установленном порядке земельный участок, расположенный по улице Лежневской, у <адрес>В, согласно прилагаемой схеме. Из схемы следует, что ответчиком постановлено снести один металлический гараж и шесть железобетонных гаражей. Вместе с тем, из данной схемы не представляется возможным определить какие именно гаражи подлежат сносу и подлежит ли сносу спорный гараж.

Следует также обратить внимание, что ответчиком предписано освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. Лежневская, у <адрес>В. Из представленных в материалы дела документов следует, что гараж истца расположен по адресу: г. Иваново, ул. Лежневская, у <адрес>.

Доводы представителя ответчика о том, что Администрация г.Иваново не нарушает и не оспаривает прав истца на спорный гараж, признаются судом несостоятельными, поскольку действующее законодательство, а также законодательство, действующее в период приобретения истцом гаража, относило вопросы отведения земельных участков под строительство, в том числе гаражей, согласования вопросов по строительству гаражных кооперативов к компетенции администрации города Иванова.

Кроме того, в соответствии с Положением об администрации города Иванова, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 30.03.2006 года № 85, в целях решения вопросов местного значения Администрация города Иванова обладает полномочиями по выдаче разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Иванова, по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Иванова, резервированию земли и изъятию земельных участков в границах города Иванова для муниципальных нужд, осуществлению муниципального земельного контроля в границах города Иванова.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░5, ░░░░░░░░ 22,3 ░░.░, ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░ <░░░░░>, ░░░ №, ░░░░░ ░5.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.07.2021 ░░░░.