Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4029/2023 ~ М-3743/2023 от 02.05.2023

50RS0039-01-2023-004756-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 г.                             г. Раменское М.о.     Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Козновой Н.Е.,

при секретаре Самсоновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер>а-4029/2023 по административному иску СНТ «Стеклопластик» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Раменского РОСП УФССП России по Московской области Григорьеву И. В. о признании незаконным бездействие, обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец СНТ «Стеклопластик» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области Григорьеву И.В. о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия, мотивируя свои требования тем, что <дата> в адрес Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области было направлено заявление о наложении ареста на имущества должника Петровой Н.М. в рамках исполнительного производства <номер>-ИП. <дата> административным истцом получен ответ <номер> от старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области Григорьева И.В., в котором указывается, что заявление не может быть рассмотрено, так как не подтверждены полномочия. Вместе с тем, полномочия заявителя подтверждены государственным порталом gosuslugi.ru при регистрации официального аккаунта СНТ «Стеклопластик» на данном портале с использованием электронно-цифровой подписи. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области по не рассмотрению по существу данного заявления и не направлению соответствующего ответа по результатам рассмотрения данного ходатайства, возложить на указанное лицо обязанность устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание представитель административного истца СНТ «Стеклопластик» не явился, извещен.

Начальник отделения – старший судебный пристав Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области Григорьев И.В. в судебное заседание не явился, извещен, мнение по административному иску не выражено.

Заинтересованные лица представитель ГУФССП России по Московской области, Петрова Н.М. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что 22.04.2021 г. судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство N <...> на основании исполнительного листа серии ФС N 029381866, выданного 30.03.2021 г. Раменским городским судом Московской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 58 941.6 руб.

12.04.2023 г. СНТ «Стеклопластик» в Раменский РОСП ГУФССП России по Московской области через портал "Госуслуги" подано заявление N 2660210600 о наложении ареста на имущество должника по исполнительному производству N <...>

<дата> судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области в адрес истца направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, из которого следует, что заявление СНТ «Стеклопласти» от 12.04.2023 г. не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В соответствии со ст. 50.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1).

Вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа, а также результатов их рассмотрения в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности (ч. 2).

Приказом ФССП России от 06.07.2022 N 427 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, а также форматам результатов их рассмотрения в форме электронного документа" предусмотрена подача заявлений в электронном виде двумя способами: с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В статье 64.1 Закона об исполнительном производстве указано, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Заявление N <номер> от 12.04.2023 г. было подано через портал "Госуслуги" председателем СНТ «Стеклопластик» Кузьминым В.А., к заявлению приложена выписка из протокола <номер> общего собрания членов СНТ «Стеклопластик» об избрании председателя правления.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что <номер> от <дата> было подано в установленном законом порядке, в связи с чем подлежало рассмотрению должностным лицом Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области по существу в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N 2660210600 ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 64.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> N 229-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: