Решение от 22.05.2023 по делу № 2-1837/2023 от 27.03.2023

УИД 04RS0021-01-2023-000996-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 г. г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Балданмаксаровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1837/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования недвижимым имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, представитель ФИО1 – ФИО7, действующая на основании доверенности, просила установить факт пользования ФИО1 земельным участком, с расположенным на нем гаражом до ДД.ММ.ГГГГ в координатах:

Обозначение характерных точек границ	Координаты
	X	У
н1	533489.92	4152072.09
н2	533486.37	4152077.21
н3	533483.44	4152075.17
н4	533486.99	4152070.05
н1	533489.92	4152072.09

В обоснование требований указывала, что ФИО1 является пользователем земельного участка и расположенного на нем гаража по адресу... Гараж приобретен истцом в 1992 г., с указанного времени используется истцом. Гараж присоединен к электрическим сетям ГСК «Приборостроитель», оплата за электроэнергию осуществлялась председателю ГСК. Установление факта необходимо для оформления в собственность земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали. ФИО1 пояснил, что указанный гараж приобретен им по месту работы, что подтверждается соответствующей квитанцией.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ ФИО3, действующий на основании доверенности, указал, что согласно программного продукта Google Earth по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположено строение.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, не предоставлено.

Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ каких-либо возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

При таких обстоятельствах, спор о праве на земельный участок и возведенный на нем жилой дом в данном случае отсутствует.

В соответствии с п.1 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Согласно ч.3 ст.18 Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Мероприятия, направленные на выявление указанных лиц и оказание содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, вправе осуществлять органы местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии со ст.2 Закона Республики Бурятия от 07.10.2021 N 1712-VI "О реализации отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят Народным Хуралом РБ 27.09.2021) Гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 статьи 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется, в том числе, решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что гаражом, расположенным в указанных в исковом заявлении координатах, истец ФИО1 пользуется с периода, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство подтверждено представленными доказательствами.

Так, согласно данным съемок из геоинформационной системы Google Earth по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке имеется гараж, находящийся в пользовании ФИО1

Далее, в материалы дела представлена квитанция к приходному кассовому ордеру, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ Производственным кооперативом «Содружжество» принята от ФИО1 денежная сумма в размере 12800 руб. сборную железобетонную конструкцию.

Кроме того, истцом представлены расписки с печатью ГСК «Приборостроитель» от ДД.ММ.ГГГГ, 09.11.20004 об оплате ФИО1 электроэнергии.

Также, указанное обстоятельство подтверждено показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, согласно которым ФИО1 2000-х г.г. Не В.С. пользуется гаражом с 1990-х годов. Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО1 спорным земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого ФИО1 земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком и возведении на нем гаража до ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, то требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 (...) ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░	░░░░░░░░░░
	X	░
░1	533489.92	4152072.09
░2	533486.37	4152077.21
░3	533483.44	4152075.17
░4	533486.99	4152070.05
░1	533489.92	4152072.09

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░-░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 29.05.2023.