Именем Российской Федерации
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., 5
тел./факс (4872) 250-800; e-mail: info@tula.arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е
26 декабря 2011 года
г. Тула Дело № А68-11267/11
«21» декабря 2011г. – дата объявления резолютивной части решения
«26» декабря 2011г. – дата изготовления полного текста решения
Арбитражный суд Тульской области в составе:
судьи Рыжиковой Н.А.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Веневском районе Тульской области (ИНН 7 7123011076, ОГРН 1027101589503)
к предпринимателю Комарову Александру Сергеевичу (ИНН 712300019435, ОГРН 304714735200017)
о взыскании штрафа в размере 1039 руб. 20 коп.
Протокол вела секретарь судебного заседания Морозова Г.Ю.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Веневском районе Тульской области (далее по тексту решения – Управление) заявлены требования о взыскании с индивидуального предпринимателя Комарова А.С. (далее по тексту решения - предприниматель) штрафа в размере 1039,20 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, за 2010 г.
Ответчик отзыв на заявление не представил, возражений относительно рассмотрения дела в свое отсутствие не заявил, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – АПК РФ) перешел из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству, дело рассматривается по имеющимся материалам в порядке ст. 156 АПК РФ.
Из материалов дела арбитражный суд установил:
Управлением в отношении предпринимателя проведена проверка своевременности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.
В ходе проверки установлено, что ответчик в нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил до 01.03.2011 г. сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год, о чем составлен акт от 18.07.2011 № 44.
Руководителем Управления принято решение № 161 от 19.08.2011 г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту решения – Закон № 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 1039,20 руб.
На основании указанного решения ответчику Отделом направлено требование № 22 от 13.09.2011 г. об уплате штрафа в срок до 01.10.2011 г.
Поскольку ответчиком сумма штрафа в добровольном порядке в установленный срок не уплачена, орган ПФР на основании ст. 213 АПК РФ обратился в суд с требованием о принудительном взыскании штрафа.
Проанализировав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность страхователей представлять в территориальные органы страховщика (ПФР) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
По смыслу абзаца 8 ст. 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 6 Закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.
Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения систематически уточняются и дополняются.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Следовательно, сведения об уплаченных страховых взносах за 2010 год должны были быть представлены ответчиком не позднее 01.03.2011г.
В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответчик сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, не представил.
В соответствии с абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ.
Сумма страховых взносов, подлежащих уплате ответчиком за 2010 год, составляет 10392 руб. (за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г.).
Таким образом, предприниматель правомерно привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. (10 392 руб. x10%).
Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ, которая в соответствии со ст.ст. 333.21, 333.22 НК РФ уменьшена судом до 500 руб.
Руководствуясь ст.ст. 110,167- 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Комарова Александра Сергеевича, 01.09.1960 г. рождения, уроженца г. Тула, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 23.01.1997г., проживающего по адресу: Тульская область, Веневский район, п. Грицовский, ул. Первомайская, д. 14, кв. 104, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 1039 руб. 20 коп.; в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия; кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Тульской области в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Судья Н.А. Рыжикова