30 апреля 2015 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону составе:
председательствующего судьи Масягиной Т.А.,
при секретаре Алехиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2059/2015 по заявлению ООО «Евросеть-Ритейл», заинтересованные лица: Первомайский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области о признании незаконными постановлений пристава-исполнителя, обязании вернуть исполнительский сбор,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Евросеть-Ритейл» обратилось в суд с заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского района г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ООО «Евросеть-Ритейл». Предметом исполнения являлся исполнительский сбор в размере 10000 рублей. С возлагаемой на него обязанностью, оно не согласно. Постановление о возбуждении исполнительного производства ему не направлялось. О том, что было возбуждено исполнительное производство, заявителю стало известно после списания приставом-исполнителем денежных средств с расчетного счета, причем денежные средства были списаны трижды. При обращении к судебному приставу-исполнителю с целью разъяснения оснований списания денежных средств, судебным приставом-исполнителем представителю ООО «Евросеть-Ритейл» было вручено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей. На основании вышеизложенного, заявитель просил суд признать незаконными постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора, обязать Первомайский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону возвратить взысканный исполнительский сбор в размере 10000 рублей.
Представитель заявителя Григорян А.А. в судебное заседание явилась, просила признать незаконными постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора, требование об обязании Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону возвратить взысканный исполнительский сбор в размере 10000 рублей просила оставить без рассмотрения.
Представитель Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Чураева В.А. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ч.1 ст. 247 ГПК РФ в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
Исходя из положений указанных норм закона, для признания постановления, действий (бездействии) должностного лица незаконным, необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие такого постановления, действия закону или иному акту, имеющему юридическую силу и нарушение этим постановлением прав и законных интересов гражданина.
Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования. При этом факт законности оспариваемых действий должно доказать лицо, чей акт обжалуется.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 указанного Федерального закона).
Исходя из положений ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производства», если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то для добровольного исполнения устанавливается пятидневный срок, исчисляемый со дня возбуждения исполнительного производства. Положениями ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 названного Федерального закона).
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 от 02.10.2007 № 229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № 2 Аксайского района г. Ростова-на-Дону с ООО «Евросеть-Ритейл» в пользу ФИО6 было взыскана полная стоимость ноутбука в размере 12990 рублей, неустойка в размере 12990 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 6495 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей (л.д. 28).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Аксайского района Ростовской области, было возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Евросеть-Ритейл» (л.д. 22). Документов, подтверждающих вручение указанного постановления заявителю, судебным приставом-исполнителем суду не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства (л.д. 51-53).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 54).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем с расчетного счета должника были списаны денежные средства в размере 47475 рублей (л.д. 55).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем с расчетного счета должника повторно были списаны денежные средства в размере 47475 рублей (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д. 56). Вручено заявителю ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении ООО «Евросеть-Ритейл» (л.д. 57).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № (л.д. 6). Предметом исполнения являлся исполнительский сбор в размере 10000 рублей.
Исходя из правовых позиций Конституционного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 30.07.2001 года N 13-П исполнительский сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производств.
В рассматриваемом случае данные меры штрафного характера были применены судебным приставом без соблюдения требований закона.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что у ООО «Евросеть-Ритейл» как должника по исполнительному производству отсутствовала реальная возможность добровольного исполнения требований исполнительного документа в виду не получения им копии постановления о возбуждении исполнительного производства, доказательств направления и вручения данного постановления должником, или совершении иных действий по уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, суду представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части признания незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора и постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительного сбора.
Требования заявителя о взыскании с Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО исполнительского сбора в размере 10 000 рублей подлежит оставлению без рассмотрения в виду того, что имеется спор о праве, который подлежит рассмотрению судом в ином порядке. Заявитель не лишен возможности обращения в суд с исковым заявлением о взыскании незаконно уплаченного исполнительского сбора в размере 10000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░ -– ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░: