Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-379/2023 ~ М-273/2023 от 03.04.2023

Дело №2а-379/2023.

25RS0006-01-2023-000573-71.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев.                                                                                                02 мая 2023 года.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи Пилипенко Б.Л.,с участием старшего помощника прокурора г. Арсеньева Перижогиной Ю.Д., ответчика Козленко В.С., при секретаре Игнатенко М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Арсеньева Приморского края к К о признании не приобретшим права управления транспортными средствами и подлежащим аннулированию водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Арсеньева Приморского края обратился в суд с административным исковым заявлением к К в котором просит: признать К не приобретшим права управления транспортными средствами категории «В, В1, М», подтвержденного водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ и признать недействительным и подлежащим аннулированию водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на его имя. В обоснование заявленных требований указал о том, что приговором Арсеньевского городского суда от 07.09.2022 К. признан виновным в совершении коррупционного преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ, а именно в даче взятки должностному лицу, которое повлекло за собой незаконную выдачу ему водительского удостоверения на право управления транспортным средством и соответственно допуск к управлению транспортным средством. Приговор суда вступил в законную силу 17.09.2022 года. В силу п.п. «г» п.35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное удостоверение считаетсянедействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выданного с нарушением установленного данными Правилами порядка.Поэтому административный ответчик не сдавший надлежащим образом экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, не приобрел право управления транспортными средствами категории «В, В1 и М», а сохранение за ним права управления создает реальную опасность причинения вреда при управлении транспортным средством и создает угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц-участников дорожного движения.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Арсеньева Перижогина Ю.Д. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Административный ответчик К требования административного искового заявления признал и не возражал против удовлетворения административного иска.

Представитель заинтересованного лица – Управления ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, уведомленного надлежащим образом, в суд не явился, возражений относительно административных исковых требований не представил.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, Конвенцией о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года декларировано, чтобы водительские удостоверения выдавались только после проверки компетентными органами наличия у водителя необходимых знаний и навыков; содержание и порядок проведения как теоретических, так и практических экзаменов регламентируются национальным законодательством (статья 41).

Во исполнение названной Конвенции Федеральным законом Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (далее Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») в статье 25 установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается удостоверением.

В связи с этим Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Пунктом 9 указанных Правил к числу обязательных требований для получения водительского удостоверения отнесены теоретические и практические экзамены (экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения).

Согласно пунктам 11 и12 указанных правил установлено, что кандидат в водители, не сдавший один из предусмотренных пунктом 9 данных Правил экзаменов, к следующему экзамену не допускается. Теоретический экзамен принимается с использованием автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных задач, сформированных в экзаменационные билеты.

В соответствии с пунктом 14 Правил практический экзамен на право управления транспортными средствами проводится на маршрутах, отвечающих требованиям к маршрутам, на которых проводятся практические экзамены. При проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами у кандидата в водители проверяются навыки управления транспортным средством.

Согласно пункта 26 Правил российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 Правил.

В соответствии с пунктами 83, 117 и 117.3 Приказа МВД РФ от 20.10.2015 № 995 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» основанием для начала административной процедуры по проведению теоретического экзамена является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче теоретического экзамена, основанием для начала административной процедуры по проведению экзамена по управлению транспортными средством в условиях дорожного движения является решение должностного лица о допуске кандидата в водители, успешно сдавшего квалификационные экзамены по проверке теоретических знаний и первоначальных навыков управления транспортными средствами, к сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.

Из пунктов 95, 130 вышеуказанного Приказа МВД РФ от 20.10.2015 следует, что экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «Сдал», отрицательная – «Не сдал» и экзаменатором оценки, полученные кандидатов в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители. (п.п.100,131 Приказа МВД РФ № 995 от 20.10.2015)

Результатом административной процедуры является выставление экзаменатором в экзаменационном листе оценки, полученной кандидатом в водители на теоретическом экзамене, экзамене по первоначальным навыкам управления транспортным средством и управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.

В силу ч.3 ст. 64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что приговором Арсеньевского городского суда от 07.09.2022 года КС. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ.

А именно в том, что КС., осознавая, что ввиду отсутствия у него достаточных навыков управления транспортными средствами, самостоятельно не сможет сдать экзамены на право управления транспортными средствами, являющейся основанием для выдачи ему водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» и «М», желая незаконно, в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка, получить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами вышеуказанной категории, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил дачу взятки в сумме 50 000 рублей должностному лицу отделения № 4 (дислокации г. Арсеньев) Межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, обладающему полномочиями по приему квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, через посредника, в значительном размере.

01.04.2019 в период времени с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. должностное лицо, при явке К. в отделение № 4 (дислокации г. Арсеньев) Межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, расположенном по адресу: Приморский край г. Арсеньев ул. Заводская, д. 5, создав видимость сдачи административным ответчиком теоретического экзамена на знание ПДД и сдачи экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, но, фактически не проводя их надлежащим образом, не проверив в установленном порядке знания и навыки К выставило, как экзаменатор, в экзаменационном листе последнего положительную оценку, являвшуюся основанием для выдачи ему водительского удостоверения. В последствии К. ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № категории «В», «В1» и «М.

Указанные обстоятельства с достоверностью установлены при рассмотрении уголовного дела в отношении К.

Таким образом, К. признан виновным в совершении коррупционного преступления, а именно в даче взятки должностному лицу, что влечет за собой неотвратимость ответственности за совершение указанного деяния не только в формате уголовной ответственности, но и лишении благ, полученных преступным путем.

20.09.2022 года указанный приговор суда вступил в законную силу.

В силу п.п. «г» п.35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного данными Правилами порядка.

Таким образом, поскольку К., не сдал надлежащим образом экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, следовательно, не приобрел право управления транспортными средствами категории «В», «В1» и «М», что влечет неправомерность выдачи ему водительского удостоверения, и как следствие признание его недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░», «░1» ░ «░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ № ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.05.2023.

     ░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░░