Решение от 25.03.2021 по делу № 2-3/27/2021 от 12.02.2021

Дело № 2-3/27/2021

УИД: 43RS0035-03-2021-000032-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021 года пгт Лебяжье Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ларининой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Санниковой О.В.,

с участием истца Окунев В.В.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) Аникина Ю.В., действующего на основании доверенности от 11.01.2021г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окунев В.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Окунев В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявления указано, что заключением комиссии ГУ-УПФР в Советском районе (межрайонное) от 03.12.2020г. № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа. С данным решением он не согласен, считает, что имеет право на зачет в специальный стаж периодов нахождения в командировках с 27.08.2010г. по 03.09.2010г., с 21.09.2010г. по 03.10.2010г., с 06.10.2010г. по 14.10.2010г., с 07.04.2011г. по 08.04.2011г., с 01.10.2013г. по 03.10.2013г., с 18.07.2014г. по 31.07.2014г., с 07.09.2017г. по 08.09.2017г., а также на больничном с 22.02.2012г. по 13.03.2012г., так как нахождение в командировках и на больничном непосредственно связано с трудовой деятельностью, за работником сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Просит обязать ответчика включить в его специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды; а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 20.11.2020г.

В судебном заседании истец Окунев В.В. заявленные исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) Аникин Ю.В., действующий на основании доверенности, позицию Управления, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии от 03.12.2020г. и отзыве от 11.03.2021г. поддержал (л.д. 9-10, 45-48). Дополнительно пояснил, что в указанные периоды, согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, работодателем не указан код льготы. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица НАО «Карьер «Приверх» в судебное заседание не явился. За подписью директора Редькина А.В. в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лиц, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 63-64).

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив отзыв третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стража, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что 20.11.2020г. Окунев В.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) от 03.12.2020г. № Окунев В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа.

Как следует из указанного решения, а также заключения от 03.12.2020г. № из специального стажа истца исключены, в том числе, периоды работы:

- с 27.08.2010г. по 03.09.2010г., с 21.09.2010г. по 03.10.2010г., с 06.10.2010г. по 14.10.2010г., с 07.04.2011г. по 08.04.2011г., с 01.10.2013г. по 03.10.2013г., с 18.07.2014г. по 31.07.2014г., с 07.09.2017г. по 08.09.2017г. – командировки, так как их включение не предусмотрено Правилами № 516 от 11.07.2002г.;

- с 22.02.2012г. по 13.03.2012г. – больничный лист, так как период следовал за отпуском без сохранения заработной платы (л.д.9-12).

По решению комиссии, у Окунев В.В. на дату обращения за назначением пенсии стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 09 лет 09 месяцев 23 дня.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе I «Горные работы» которого позицией 2010100а-11442 предусмотрена профессия «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе», позицией 2010100а-13715 предусмотрена профессия «машинисты дробильных установок». Профессия «Помощник машиниста дробильных установок» является производной от профессии «Машинист дробильных установок».

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений и организаций (в редакции от 18.03.2021г. № 322), исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516).

В соответствии с п. 3(1) указанного Постановления, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с п.4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка истца содержит следующие сведения о его трудовой деятельности в спорные периоды: Окунев В.В. принят на работу в ОАО «Карьер «Приверх» 28.06.2010г. в качестве водителя временно (приказ № от 28.06.2010г.); 14.10.2010г. трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя в связи с появлением работника на работе в состоянии алкогольного опьянения (приказ № от 01.12.2010г.); 12.01.2011г. принят в ОАО «Карьер «Приверх» водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ № от 12.01.2011г.); 30.09.2015г. на основании изменений в Гражданском кодексе РФ изменена организационно-правовая форма ОАО «Карьер «Приверх» на Непубличное акционерное общество «Карьер «Приверх» (л.д.66-72).

Согласно справке от 24.06.2016г. № б/н, выданной НАО «Карьер «Приверх», с 03.09.2002г. Песчано-гравийный карьер «Приверх» КГОУАД «Управтодор» преобразован в ПГК «Приверх» КОГУП «Кировавтодор» (приказ № от 03.09.2002г., распоряжение генерального директора КОГУП «Кировавтодор» № от 22.03.2002г.; с 02.08.2004г. КОГУП «Карьер «Приверх» на основании распоряжения Правительства Кировской области № от 15.04.2004г. и № от 14.05.2004г.; на основании распоряжения Департамента государственной собственности Кировской области № от 29.06.2006г. «Об условиях приватизации КОГУП «Карьер «Приверх» с 12.07.2006г. ОАО «Карьер «Приверх»; на основании изменений в ГК РФ изменена организационно-правовая форма ОАО «Карьер «Приверх» на НАО «Карьер «Приверх» 30.09.2015г. (л.д.32).

Из справки, уточняющей периоды работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 20.11.2020г. №, выданной НАО «Карьер «Приверх», следует, что Окунев В.В. работал полный рабочий день: с 28.06.2010г. в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе; с 06.09.2010г. по 30.09.2010г. в должности помощника машиниста дробильной установки; с 01.10.2010г. по 14.10.2010г., с 12.01.2011г. по настоящее время в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

В период работы предоставлялись: больничный лист - 22.02.2012г.-13.03.2012г.; командировки - с 27.08.2010г. по 03.09.2010г., с 21.09.2010г. по 03.10.2010г., с 06.10.2010г. по 14.10.2010г., с 07.04.2011г. по 08.04.2011г., с 01.10.2013г. по 03.10.2013г., с 18.07.2014г. по 31.07.2014г., с 07.09.2017г. по 08.09.2017г. (л.д.19-20).

Согласно справке НАО «Карьер «Приверх» от 20.01.2021г. № б/н Окунев В.В. находился в отпуске без сохранения заработной платы в период с 20.02.2012г. по 21.02.2012г. (Приказ № от 20.02.2012г.) (л.д.22).

Факт нетрудоспособности истца с 22.02.2012г. по 13.03.2012г. подтверждается расчетом среднего заработка и сумм к начислению, согласно которому больничный лист был оплачен работодателем за счет собственных средств и средств ФСС (л.д.33).

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж подлежит включению период временной нетрудоспособности истца с 22.02.2012г. по 13.03.2012г. на основании п.5 Правил № 516, поскольку согласно указанной норме периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Рассматривая требования истца о включении в его специальный стаж периодов направления в командировки, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Факт направления Окунев В.В. в командировки подтверждается приказами директора ОАО (НАО) «Карьер «Приверх» от 26.08.2010г. №, от 20.09.2010г. №, от 05.10.2010г. №, от 07.04.2011г. №, от 01.10.2013г. №, от 18.07.2014г. №, от 07.09.2017г. № (л.д.24-30).

Факт нахождения Окунев В.В. в спорные периоды в командировках подтверждается также справкой НАО «Карьер «Приверх» от 20.01.2021г. № б/н (л.д.23).

Таким образом, периоды нахождения истца в командировках относятся непосредственно к профессиональной деятельности Окунев В.В., являются обязательной частью его трудовой деятельности, за истцом в спорные периоды сохранялось рабочее место и средний заработок, при этом, в вышеуказанные периоды истец занимал должность и работал по должности, поименованном соответствующим Списком, на полную ставку, а работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения в командировках подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения в пенсионный фонд специальный стаж истца составлял 10 лет 00 месяцев 05 дней (с учетом подлежащих включению периода временной нетрудоспособности, периодов нахождения в командировках), что дает ему право для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ-Управление ПФ РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) 20.11.2020г., имея при этом необходимый специальный стаж работы, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть ему назначена с 20.11.2020г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░: ░ 27.08.2010░. ░░ 03.09.2010░., ░ 21.09.2010░. ░░ 03.10.2010░., ░ 06.10.2010░. ░░ 14.10.2010░., ░ 07.04.2011░. ░░ 08.04.2011░., ░ 01.10.2013░. ░░ 03.10.2013░., ░ 18.07.2014░. ░░ 31.07.2014░., ░ 07.09.2017░. ░░ 08.09.2017░., ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ 22.02.2012░. ░░ 13.03.2012░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 20.11.2020░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.03.2021 ░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 30.03.2021 ░░░░.

░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░