Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2986/2023 ~ М-1965/2023 от 18.05.2023

Дело № 2а-2986/2023

УИД: 03RS0004-01-2023-002246-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года

город Уфа, ул.Аксакова, д.71

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при секретаре Кулуевой А.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Уфы Мосякиной Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе к Фомичеву В. Б. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Уфе (далее по тексту УМВД России по городу Уфе) обратилось в суд с административным иском к Фомичеву В.Б. о дополнении ранее установленных административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей; запрещение пребывания в местах продажи или распития спиртных напитков (бары, клубы, кафе).

В обоснование требований указано, что на основании решения Ленинского районного суда города Уфы РБ от 09 марта 2021 года в отношении Фомичева В.Б. установлен административный надзор до 01 сентября 2028 года с возложением на него административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы административно-территориальных границ муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. При постановке на учет Фомичев В.Б. предупрежден об условиях и порядке продления либо установления дополнительных ограничений. Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором Фомичев В.Б. отрицательно себя охарактеризовал, дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. В силу изложенного, УМВД России по городу Уфе обратилось в суд с указанным административным иском к Фомичеву В.Б.

На судебное заседание представитель административного ответчика УМВД России по городу Уфе, административный ответчик Фомичев В.Б. Уфе не явились, извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Мосякиной Я.Г. об обоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Фомичев В.Б. осужден по приговору Уфимского районного суда РБ от 08 июня 2017 года за совершение преступлений, предусмотренных по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ (3 преступления) и по п. «з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса РФ (1 преступление).

Также Фомичев В.Б. осужден по приговору Уфимского районного суда РБ от 20 июля 2017 года за совершение преступлений, предусмотренных по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ (2 преступления) и по п. «з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса РФ (1 преступление).

Постановлением Октябрьского районного суда города Уфы от 22 декабря 2017 года к наказанию, назначенному по приговору от 20 июля 2017 года в соответствии с ч.5 ст.69 Уголовного кодекса РФ частично присоединено наказание, назначенное по приговору от 08 июня 2017 года, и окончательно наказание назначено в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда города Уфы от 20 августа 2020 года Фомичев В.Б. условно-досрочно освобожден от отбывания оставшейся части наказания в виде 1 года 11 месяцев 25 дней лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда города Уфы от 09 марта 2021 года в отношении Фомичева В.Б. установлен административный надзор до погашения судимости с возложением на него административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение на выезд за пределы города Уфы РБ без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Пунктом 2 части 3 статьи 3унктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника ОП №4 Управления МВД России по городу Уфе от 25 июня 2022 года, вступившим в законную силу 07 июля 2022 года, Фомичев В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и назначенное административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением начальника ОП №4 Управления МВД России по городу Уфе от 21 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 01 января 2023 года, Фомичев В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и назначенное административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, в течение одного года Фомичев В.Б, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

При этом проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Согласно представленным УМВД России по городу Уфе характеризующим сведениям Фомичев В.Б. по месту жительства: жалоб от соседей и родственников не поступало; злоупотребляет алкогольными напитками.

С учетом изложенных обстоятельств дела суд приходит к выводу о необходимости установления Фомичеву В.Б. указанных в административном исковом заявлении дополнительных административных ограничений, поскольку это соответствует фактическим обстоятельствам дела, данным о личности поднадзорного лица, а также отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░    ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., 07 ░░░░░░░░ 1976 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░░, ░░░░);

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22.00 ░░░. ░░ 06.00 ░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                             ░.░. ░░░░░░