Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-817/2023 (2а-4737/2022;) ~ М-4493/2022 от 05.12.2022

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    09 февраля 2023 года                                                г.Норильск

    Норильский городской суд Красноярского края в составе:

    председательствующего судьи Жданова А.В.,

    рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Градинарова В.П. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Фатик М.Л., Межрайонному отделу судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

    Градинаров В.П. обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Фатик М.Л., Межрайонному отделу судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, взыскании убытков.

    Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 октября 2021 года Градинаров В.П. признан банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества. 21 ноября 2021 года Отделом судебных приставов по г.Норильску получено уведомление с требованием окончить исполнительные производства, возбужденные в отношении административного истца, в связи с признанием его банкротом и введении процедуры реализации имущества. Вместе с тем с октября 2021 года по апрель 2022 года с пенсии административного истца в рамках исполнительных производств, находящихся в производстве Отдела судебных приставов по г.Норильску были произведены удержания на общую сумму 140 803 рубля 05 копеек. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 ноября 2022 года процедура реализации имущества Градинарова В.П. была завершена и он был освобождён от дальнейшего исполнения требований кредиторов, однако удержанные денежные средства в сумме 140 803 рубля 05 копеек не были возвращены административному истцу.

    Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Фатик М.Л., выразившееся в невынесении постановлений об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства и неокончании исполнительных производств; взыскать с Российской Федерации в лице Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю за счет средств федерального бюджета убытки в размере 140 803 рубля 05 копеек.

    Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 09 февраля 2023 года.

    В письменных возражениях врио начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Норильску Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Мельникова Ю.С. просит отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что 22 ноября 2021 года в Отдел судебных приставов по г.Норильску поступило заявление об окончании исполнительных производств в отношении должника Градинарова В.П. и постановлениями от 30 ноября 2021 года были сняты обеспечительные меры и все исполнительные производства были окончены, а их копии отправлены финансовому управляющему. Также указала, что последнее поступление денежных средств от должника Градинарова В.П. было 02 ноября 2021 года.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

    В соответствии с пунктом 7 частью 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 данного Федерального закона.

    В силу части 4 статьи 69.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

    Согласно части 4 статьи 96 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

    Судом установлено, что в отношении должника Градинарова В.П. в Отделе судебных приставов по г.Норильску, по состоянию на 22 ноября 2021 года, находились следующие исполнительные производства:

    №, возбужденное 13 января 2017 года на основании исполнительного листа выданного Норильским городским судом о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк» задолженности по кредитным платежам и государственной пошлины в общей сумме 1 205 373 рубля 52 копейки;

    №, возбужденное 08 мая 2018 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №111 в Центральном районе г.Норильска от 28 февраля 2018 года о взыскании в пользу ПАО «Росбанк» задолженности по кредитным платежам и государственной пошлины в общей сумме 286 109 рублей 55 копеек;

    №, возбужденное 17 декабря 2018 года на основании исполнительного листа выданного Арбитражным судом Красноярского края о взыскании в пользу Григорьева О.Е. задолженности по судебным расходам в сумме 41 400 рублей;

    №, возбужденное 18 августа 2020 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №111 в Центральном районе г.Норильска от 03 июня 2020 года о взыскании в пользу ООО МФК «Займер» задолженности в общей сумме 11 703 рубля 48 копеек;

    №, возбужденное 16 марта 2021 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №111 в Центральном районе г.Норильска от 13 октября 2020 года о взыскании в пользу ООО «РСВ» задолженности по кредитным платежам и государственной пошлины в общей сумме 21 812 рублей 88 копеек;

    №, возбужденное 21 сентября 2021 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №111 в Центральном районе г.Норильска от 01 октября 2020 года о взыскании в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г.Норильске излишне выплаченных денежных выплат в общей сумме 32 431 рубль 49 копеек;

    №, возбужденное 14 октября 2021 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 13 октября 2021 года о взыскании в пользу ГУФССП по Красноярскому краю исполнительского сбора в сумме 2 869 рублей 50 копеек;

    №, возбужденное 14 октября 2021 года на основании о взыскании в пользу ГУФССП по Красноярскому краю исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

    Указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство по должнику, которому присвоен №

    Постановлениями от 30 ноября 2021 года были отменены меры по обращению взыскания на доходы должника.

Постановлением от 30 декабря 2022 года указанные выше исполнительные производства окончено на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» – ввиду признания Градинарова В.П. банкротом и введении процедуры реализации его имущества.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № следует, что последнее удержание денежных средств из дохода Градинарова В.П. имело место 02 ноября 2021 года, а денежные средства, перечисленные на основании платежного поручения от 17 ноября 2021 года были возвращены должнику 22 ноября 2021 года в связи с признанием его банкротом.

    При изложенных обстоятельствах, учитывая, что 30 ноября 2021 года все исполнительные производства в отношении должника Градинарова В.П., находящиеся в производстве Отдела судебных приставов по г.Норильску, были окончены, а меры по обращению взыскания на доходы должника были отменены, последнее удержание денежных средств из дохода Градинарова В.П. имело место 02 ноября 2021 года, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия, допущенного судебным приставом-исполнителем.

    Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в части признания бездействия незаконным, оснований для взыскания убытков не имеется.

    В соответствии с пунктами 1, 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушений прав и законных интересов возлагается на административного истца

    Из анализа положений статей 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

    Поскольку при рассмотрении настоящего административного дела не установлено совокупности таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия административных ответчиков требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод административного истца, наличие которых необходимо для удовлетворения административного иска, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                      ░.░. ░░░░░░