Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-167/2022 ~ М-102/2022 от 03.02.2022

(УИД: 23RS0009-01-2022-000210-65)                                       Дело № 2а-167/2022

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского                                  01 марта 2022 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего     судьи          Гринь С.Н.,

при секретаре судебного заседания     Кудринской Ю.А.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Телятникова Игоря Николаевича к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Мелентьевой О.А., судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Латышевой А.В. о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Телятников И.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Мелентьевой О.А., судебному                приставу - исполнителю отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Латышевой А.В. о признании незаконным бездействия, указав, что в производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Латышевой А.В. находится исполнительное производство №<......>-ИП от 04.07.2018 г. о взыскании с Савченко Т.Ф. в пользу Телятникова Игоря Николаевича суммы долга в размере 11870 рублей. 15.12.2021 г. административным истцом в адрес отделения судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица в рамках Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», котором взыскатель просил сообщить о нахождении в ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства №<......>-ИП от 04.07.2018 г., а также о его ходе. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица от 15.12.2021 г. было получено отделением судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 22.12.2021г. Однако, до настоящего времени ответ на заявление от 15.12.2021 г. в адрес административного истца не поступал. Кроме того, в соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности. Таким образом, бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю    Мелентьевой О.А., выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению решения суда, что нарушает права и законные интересы взыскателя. В связи с изложенным, просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Мелентьевой О.А., выразившееся в неосуществлении контроля за предоставлением административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации о 15.12.2021г.; неорганизации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда и исполнительного документа. Обязать начальника отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Мелентьеву О.А. принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения необходимых исполнительных действий, направленных на исполнгение требований исполнительного документа. Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Латышевой А.В., выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно в непредоставлении ответа на заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица от 15.12.2021 г.

Административный истец (взыскатель) Телятников И.Н. и его представитель по доверенности Масекин Д.В. в судебное заседание не явились, указав в административном исковом заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо (должник) Завьялова (Савченко) Т.Ф. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела без её участия.

Административные ответчики – начальник отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Мелентьева О.А., судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю Латышева А.В., представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96 – 97 КАС РФ, об отложении судебного заседания не просили, об уважительности причин неявки, а заинтересованное лицо – также и о невозможности ведения дела через представителя не сообщили, подтверждения уважительности причин неявки суду не предоставили.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица (должника), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск необходимо удовлетворить частично.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется сторонам исполнительного производства (ч.17).

В соответствии со ст. 36 Закона требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №44 Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара от 12.11.2018 г. постановлением от 04.07.2018 г. возбуждено исполнительное производство № <......>-ИП о взыскании суммы долга с должника Савченко Т.Ф. в размере 7822 рубля, которое находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району Латышевой А.В. Постановлением судебного пристава – исполнителя Латышевой А.В. об окончании ИП от 28.09.2021 г. исполнительное производство №<......>-ИП от 04.07.2018 г. окончено (сумма взыскания по ИП составляет 11870 рублей).

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, доводы административного истца о том, что административным ответчиком никакие меры по исполнительному производству не предпринимались, не нашли подтверждения в судебном заседании, поскольку исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Однако сведений о том, что судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району Латышевой А.В. по исполнительному производству №<......>-ИП от 04.07.2018 г. административному истцу Телятникову Игорю Николаевичу (его представителю по доверенности Масекину Д.В.) направлялся ответ на заявление о предоставлении информации от 15.12.2021 г., копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателю, по исполнительному производству №<......>-ИП от 04.07.2018 г., административные ответчики суду с копиями подтверждающих совершение указанных действий документов не представили, а из представленных материалов исполнительного производства не усматривается, поэтому суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в этой части нашли подтверждение в судебном заседании и не опровергнуты административными ответчиками.

Поскольку судебным приставом – исполнителем Латышевой А.В. принимались вышеуказанные меры по исполнительному производству, административные исковые требования о признании незаконным бездействия начальника ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Меленьтевой О.А. в части неорганизации работы подразделения судебных приставов и непринятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом – исполнителем исполнительного документа удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, в судебном заседании доводы административного истца о бездействии старшего судебного пристава Мелентьевой О.А. нашли частичное подтверждение в части неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за предоставлением административному истцу Телятникову Игорю Николаевичу (его представителю по доверенности Масекину Д.В.) ответа на заявление о предоставлении информации от 15.12.2021 г., поэтому в данной части административные исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом также в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Латышевой А.В. допущены нарушения, вышеперечисленных требований законодательства выразившиеся в ненаправлении административному истцу Телятникову Игорю Николаевичу (его представителю по доверенности Масекину Д.В.) ответа на заявление о предоставлении информации от 15.12.2021 г., копий платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателю, по исполнительному производству №<......>-ИП от 04.07.2018 г., поэтому в данной части административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 15.12.2021 ░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 15.12.2021 ░., ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №<......>-░░ ░░ 04.07.2018 ░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░       ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.) ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 15.12.2021 ░., ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №<......>-░░ ░░ 04.07.2018 ░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 03.03.2022 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░