Решение по делу № 2а-851/2018 от 28.02.2018

Копия

Дело №2а-851/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.,

при секретаре Алпатовой А.В.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииадминистративноеделопоиску МежрайоннойинспекцииФНС России № 8 по городу Калининграду к Фролову Владимиру Юрьевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени

УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по г.Калининграду (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику, указывая, что в налоговом периоде 2015 календарного года за Фроловым В.Ю. были зарегистрированы транспортные средства марок <данные изъяты> с государственным номером №, <данные изъяты> с государственным номером №, <данные изъяты> с государственным номером №. Всего за 2015 год исчислен транспортный налог в сумме <данные изъяты>. Административный ответчик уведомлялся о подлежащей уплате сумме налога путем направления в его адрес налогового уведомления от 05.08.2016 года. По сроку уплаты до 01.12.2016 года транспортный налог не уплачен, в связи с чем было выставлено требование по состоянию на 06.02.2017 года о его уплате и пени, также оставленное без удовлетворения административным ответчиком. 02.10.2017 года на основании заявления Инспекции мировым судьей 2-го судебного участка Московского района г.Калининграда был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика транспортного налога и пени, на основании возражений ответчика, судебный приказ был отменен. Задолженность административным ответчиком погашена не была. Просит взыскать с Фролова В.Ю. недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 34 955 рублей, пени в размере 769,01 рублей.

    Представитель административного истца по доверенности Дробница А.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что оснований для перерасчета задолженности в настоящее время у инспекции не имеется, поскольку документальных доказательств из органов внутренних дел о краже автомобиля марки <данные изъяты> у инспекции не имеется, направлен соответствующий запрос. Заявление о перерасчете налога от ответчика поступило в Инспекцию только после подачи иска в суд. Просила административный иск удовлетворить.

    Административный ответчик Фролов В.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания судом отказано, в связи с чем с учетом положений ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее административный ответчик Фролов В.Ю. представил отзыв на административный иск, в котором указал, что автомобиль марки <данные изъяты> украден у него в марте 2014 года, было возбуждено уголовное дело, а само транспортное средство снято с регистрационного учета. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, дав собранным по делу доказательствам оценку в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

    Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

    В силу ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

    Согласно ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

    В соответствии с пп.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

По ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пп.5 ч.3 ст.44 НК РФ).

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ).

В соответствии с пп.7 ч.2 ст.358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Соответственно, в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей), его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства. Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства предоставляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 01.07.2011 года №169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральной налоговой службой России рассматривается возможность сообщения налогоплательщиком о зарегистрированном на него транспортном средстве, которое числится в угоне (краже) и находится в розыске, в налоговый орган любым доступным способом. При этом на основании полученных сведений от налогоплательщика налоговый орган направляет запрос в соответствующий орган МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и другие) для подтверждения факта угона (кражи) и розыска транспортного средства. Полученные от органов внутренних дел данные о факте угона (кражи) и розыске транспортных средств будут являться основанием для освобождения этого транспортного средства от обложения транспортным налогом.

Налоговая база в отношении транспортных средств, зарегистрированных на должника, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется по каждому транспортному средству отдельно. Ставка налога определяется в соответствии со ст.361 НК РФ и ст.6 Закона Калининградской области от 16.11.2002 года №193 «О транспортном налоге».

В соответствии со ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, что допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч.3 ст.363 НК РФ).

На основании ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст.69, 70 НК РФ.

Согласно ч.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Аналогичное требование содержится в ч.2 ст.286 КАС РФ.

Согласно разъяснений п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), суммы обязательных платежей и санкций, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать: пятисот тысяч рублей - по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника (ч.1 ст.121 ГПК РФ), четырехсот тысяч рублей и ста тысяч рублей – по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами (п.п.1-3 ст.229.2 АПК РФ).

В ст.129 ГПК РФ указано, что судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

    Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России №8 по г.Калининграду налогоплательщику Фролову В.Ю. за 2015 год был начислен транспортный налог на автомобили марок <данные изъяты> с государственным номером №, <данные изъяты> с государственным номером №, <данные изъяты> с государственным номером № в размере <данные изъяты> и направлено налоговое уведомление от 05.08.2016 года за № о подлежащей в срок до 01.12.2016 года уплате суммы налога.

Кроме того, в адрес административного ответчика направлялось требование № об уплате налога и пени по состоянию на 06.02.2017 года, согласно которому в срок до 28.03.2017 года Фролову В.Ю. предложено погасить задолженность по транспортному налогу и пени.

26.09.2017 года Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

02.10.2017 года мировым судьей 2-го судебного участка Московского района г.Калининграда вынесен судебный приказ по делу №2а-2906/2017 о взыскании с Фролова В.Ю. задолженности по транспортному налогу и пени.

По заявлению Фролова В.Ю. определением мирового судьи 2-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 21.12.2017 года судебный приказ по делу №2а-2906/2017 отменен.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области в 2015 году за Фроловым В.Ю. были зарегистрированы автомобили марок <данные изъяты> с государственным номером №, <данные изъяты> с государственным номером №, <данные изъяты> с государственным номером №.

Из представленных материалов, в т.ч. вступившего в силу решения Московского районного суда г.Калининграда от 22.12.2014 года по гражданскому делу №2-3876/2014, установлено, что 17.03.2014 года Фролов В.Ю. обратился в МО МВД России «Советский» с заявлением по факту хищения автомобиля марки <данные изъяты> с государственным номером № и в СО по Советскому ГО МО МВД России «Советский» УМВД России по Калининградской области было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ, предварительное следствие по которому было приостановлено 15.07.2014 года в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

24.11.2015 года на основании поданного в МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области представителем Фролова В.Ю. – С.А. заявления за № автомобиль марки <данные изъяты> с государственным номером № снят с регистрационного учета в связи с его кражей.

Таким образом, в спорный налоговый период с января 2015г. и до 24.11.2015г. транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным номером № фактически отсутствовало у ответчика в связи с кражей и в силу пп.7 ч.2 ст.358 НК РФ объектом налогообложения являться не могло, в связи с чем исчисление транспортного налога за 2015г. в отношении данного транспортного средства не может быть признано законным и исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, судом установлено, что Фроловым В.Ю. задолженность по транспортному налогу за 2015 год в отношении автомобилей марок <данные изъяты> с государственным номером № и <данные изъяты> с государственным номером № в размере <данные изъяты> в добровольном порядке в установленные законом сроки не оплачена, в связи с чем исковые требования о взыскании суммы задолженности в размере <данные изъяты>. подлежат удовлетворению.

Правильность исчисления задолженности по транспортному налогу в отношении указанных транспортных средств за спорный период владения у суда сомнений не вызывает, административным ответчиком не оспаривается. Помимо этого, административным ответчиком не представлено суду допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих уплату взыскиваемой с него задолженности.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 НК РФ).

Судом проверен и признан обоснованным представленный административным истцом расчет пени за несвоевременную оплату транспортного налога за автомобили марок <данные изъяты> с государственным номером № и <данные изъяты> с государственным номером № размере <данные изъяты>, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма пени в размере <данные изъяты>.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с положением п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления при цене иска до 20 000 рублей подлежит уплате государственная пошлина в сумме не менее 400 рублей.

В связи с тем, что при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с Фролова В.Ю. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░ 1 451 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 31 ░░░. 92 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 21 ░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░