Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3936/2023 ~ М-2864/2023 от 10.07.2023

Дело № 2а-3936(2023)

УИД: 59RS0005-01-2023-003517-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Долгих Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Попониным А. О.,

с участием административного истца Красноперова А. В.,

представителя административного истца Трутнева В. Ю. по доверенности,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО7,

заинтересованного лица Красноперовой Е. А.,

представителя заинтересованных лиц Сунцевой П. В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Красноперова Алексея Валерьевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мотовилихинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО7, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

установил:

Административный истец – Красноперов А. В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мотовилихинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО7, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что 07.06.2023 г. на основании представленного Коротун О. В. соглашения об уплате алиментов, заключенного между Красноперовым А. В. и Коротун О. В. 08.02.2019 г., судебным приставом – исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – алименты на содержание детей, с периодическими платежами, доли доходов ежемесячно в размере 1/3 дохода административного истца, лица, на содержание которых взыскиваются алименты – Красноперов Павел Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., требование по исполнительному документу подлежат немедленному исполнению и взыскиваемую сумму перечислять по указанным в настоящем постановлении реквизитам. Полагает, что указанное постановление судебного пристава – исполнителя не соответствует закону по следующим основаниям. Согласно положений ст. 81 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов, алименты взыскиваются на несовершеннолетних детей судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка – 1/4, на двух детей - 1/3, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей. В соответствии с данной нормой права, заключая соглашение об уплате алиментов Красноперов А. В. и Коротун О. В., являясь общими родителями несовершеннолетних Красноперовой Е. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Красноперова П. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установили, что размер алиментов на содержание обоих детей составит 1/3 доли всех доходов плательщика алиментов. ДД.ММ.ГГГГ Красноперова Е. А. стала совершеннолетней. Положениями п. 5.1 соглашения об уплате алиментов предусмотрено, что оно прекращает сове действие по содержанию Красноперовой Е. А. по достижении ею совершеннолетия, т.е. ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, у Красноперова А. В. с 09.07.2022 г. нет обязанности оплачивать алименты на содержание Красноперовой Е. А. Установленные положениями п. 5.2 соглашения об уплате алиментов платежи, которые должен нести административный истец на содержание детей после достижения ими 18-летнего возраста до окончания ими учебы в образовательном учреждении, но не позднее достижения ими возраста 25 лет алиментами не являются. Об этом прямо разъяснено нотариусом в абз. 5.2 соглашения. Такие платежи могут быть взысканы с административного истца исключительно в судебном порядке, поскольку в этой части соглашение об уплате алиментов является гражданско – правовым договором и не является исполнительным документом в смысле, содержащемся в положениях п.п.3 п. 1 ст.12 Закона «Об исполнительном производстве». На основании изложенного полагает, что установленные оспариваемым постановлением Красноперову А. В. обязанности уплачивать алименты в размере 1/3 доли всех видов его доходов не соответствует закону и соглашению об уплате алиментов.

Административный истец просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.06.2023 г. №-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО7

Определением судебного заседания от 08.08.2023 г. в качестве соответчика по делу привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6, в качестве заинтересованного лица Красноперова Е. А.

Административный истец Красноперов А. В. и его представитель Трутнев В.Ю. в судебном заседании административные исковые требования поддержали просили удовлетворить, дали пояснения аналогично изложенным в административном иске. Просили о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим иском, поскольку срок пропущен по уважительной причине, ввиду занятости на работе административного истца, ранее данное административное исковое заявление было подано в Пермский краевой суд 04.07.2023 г.

Административный истец также пояснил, что ему о вынесенном постановлении о возбуждении исполнительного производства от 07.06.2023 г. стало известно из уведомления ГЭПС 07.06.2023 г., копию данного постановления он получил лично 20.06.2023 г.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО7 в судебном заседании с административным иском не согласна, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, принятым в соответствии с положениями закона «Об исполнительном производстве», пояснила, что данное постановление вынесено на основании нотариального соглашения об уплате алиментов от 08.02.2019 г., было предъявлено в службу судебных приставов взыскателем 05.06.2023 г., на тот момент Красноперовой Е. А. уже исполнилось 18 лет, однако, база не указывает в постановлении лиц достигших данного возраста в постановлении о возбуждении исполнительного производства предметом которого является взыскание алиментов, в связи с чем, в графе на содержание кого взыскиваются алименты указан только Красноперов П. А., размер алиментов 1/3 доли доходов ежемесячно дохода должника указан верно, на основании соглашения об уплате алиментов. Кроме того, в силу закона алименты взыскиваются за предыдущие три года предъявления исполнительного документа к исполнению. На тот момент Красноперовой Е. А. еще не являлась совершеннолетней, поэтому за предшествующие три года алименты будут взысканы именно в таком размере. При вынесении постановления о возбуждении исполнительного исходила из буквального содержания нотариального соглашения об уплате алиментов где указано что размер алиментов на несовершеннолетних детей составляет 1/3 долю всех видов доходов плательщика алиментов. Уведомила Красноперова А. В. о возбужденном исполнительном производстве через уведомления ГЭПС 07.06.2023 г., копию данного постановления он получил лично 20.06.2023 г. Считает, что оснований для восстановления срока предъявления настоящего иска в суд не имеется.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по пермскому краю, административной ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО6, заинтересованное лицо Коротун О. В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Красноперова Е. А. в судебном заседании с административным иском не согласна, просила отказать, также поросла отказать в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения с настоящим иском в суд.

Представитель заинтересованных лиц Сунцева П. В. с административным иском не согласна, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, размер алиментов в постановлении судебным приставом – исполнителем установлен верно, на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. Кроме того, указала, что в настоящее время Красноперова Е. А. хоть и достигла совершеннолетия, однако, она является студенткой очной формы обучения ПГНИУ, что также в силу соглашения об уплате алиментов подразумевает размер алиментов 1/3 доли всех видов дохода плательщика алиментов. В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи настоящего иска просила отказать, поскольку каких-либо уважительных причин пропуска данного срока административный истец не имеет, доказательств обратного не представлено. Пропуск данного срока является в силу закона самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, во взаимосвязи с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам – на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания, оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.В соответствии с ч. 8 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, только в том случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление или решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В статье 12 Закона об исполнительном производстве названы виды исполнительных документов, перечень которых является исчерпывающим. В их числе - нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии (пункт 3 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве), исполнительная надпись нотариуса (пункт 9 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В судебном заседании установлено, что 08.02.2019 г. между Красноперовым А. В. и Коротун О. В. заключено соглашение об уплате алиментов, предметом которого являются платежи по алиментам на содержание детей.

В соответствии с п. 1.1 соглашения плательщик алиментов (Красноперов А.В.) обязуется предоставлять получателю алиментов (Коротун О. В.) денежные средства (алименты) на содержание несовершеннолетних детей: Красноперову Екатерину Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Красноперова Павла Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с момента удостоверения настоящего соглашения до совершеннолетия названных детей в сроки, размере, форме и порядке, определяемые настоящим соглашением. После достижения детьми 18 лет при условии обучения в среднем или высшем учебном заведении на дневном отделении плательщик алиментов обязуется оплачивать денежные средства в этом же размере на содержание детей до достижения ими возраста 25 лет.

Согласно п. 1.4 соглашения размер ежемесячных платежей составляет 1/3 долю всех видов доходов плательщика алиментов.

Пунктом 5.1 соглашения установлено, что настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами и нотариального удостоверения и прекращает свое действие при наступлении одного из следующих событий: в отношении содержания Красноперовой Е. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., при достижении ей совершеннолетия, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, в отношении содержания Красноперова П. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., при достижении им совершеннолетнего возраста, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5.2 соглашения предусмотрены платежи, передаваемые на содержание детей, которые не являются алиментами, что прямо разъяснено нотариусом в текст соглашения.

Данное соглашение подписано сторонами и удостоверено нотариусом ФИО9

На основании заявления представителя взыскателя Коротун О. В. –Сунцевой П. В., действующей на основании доверенности поданного 05.06.2023 г. заявления и представленного исполнительного документа – соглашения об уплате алиментов от 08.02.2019 г., судебным приставом – исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО7 07.06.2023 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Красноперова А. В. в пользу взыскателя Коротун О. В., предметом которого является взыскание с Красноперова А. В. в пользу Коротун О.В. алиментов на содержание детей, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 1/3 дохода должника, лица, на содержание которых взыскиваются алименты: Красноперов Павел Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Разрешая заявленные Красноперовым А. В. требования, суд приходит к выводу о соответствии обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства требованиям закона, как принятого судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа – соглашения об уплате алиментов от 08.02.2019 г. №, удостоверенного нотариусом.

Ссылки административного истца и его представителя на то, что судебным приставом исполнителем не верно указан размер подлежащих к взысканию алиментов (1/3 доли всех видов доходов плательщика алиментов), поскольку Красноперова Е. А. к моменту возбуждения исполнительного производства достигла возраста 18 лет и в отношении нее Красноперов А. В. не обязан уплачивать алименты на законность оспариваемого постановления судебного пристава – исполнителя не влияют.

Оспариваемое постановление судебного пристава – исполнителя соответствует требованиям ст. 14 Закона «Об исполнительном производстве».

Предъявленный представителем взыскателя к исполнению исполнительный документ удостоверен нотариусом, не отозван, содержит необходимые реквизиты, срок его предъявления к принудительному исполнению не истек, обстоятельств, препятствующих возбуждению исполнительного производства, не имелось в связи с чем судебный пристав-исполнитель был обязан возбудить исполнительное производство.

При этом необходимо отметить, что указанное постановление не является постановлением о расчете задолженности, об установлении размера задолженности Красноперова А. В. по алиментам, какой-либо расчет задолженности по алиментам в себе не содержит, и как верно указано административным ответчиком ФИО7, несмотря на то, что к моменту вынесения оспариваемого постановления Красноперова Е. А. являлась совершеннолетней, в силу закона, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Суд считает не основанным на законе довод представителя административного истца о том, что судебный пристав исполнитель на стадии возбуждения исполнительного производства должна была самостоятельно, с учетом возраста детей, на содержание которых взыскиваются алименты, определить размер алиментов, исходя из положений ст. 81 СК РФ.

В данном случае судебный пристав – исполнитель совершенно обоснованно руководствовалась нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, в котором четко регламентирован размер алиментов сроки и порядок их уплаты.

Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями ст. 102 Закона об исполнительном производстве, и ст. 117 СК РФ.

При этом, в ходе исполнительного производства, расчет задолженности по алиментам производится с учетом всех обстоятельств, в том числе возраста детей, их обучения и.т.д, предусмотренных данным соглашением.

Как следует из пояснений административного ответчика и подтверждается материалами исполнительного производства в рамках данного исполнительного производства какой-либо расчет задолженности не производился, в настоящее время исполнительное производство приостановлено на основании определения суда.

То обстоятельство, что в оспариваемом постановлении в качестве лиц, на содержание которых взыскиваются алименты указан лишь один ребенок Красноперов Павел Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не влечет признание постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку как следует из пояснений административного ответчика ФИО7 к моменту вынесения данного постановления, Красноперова Е. А. достигла возраста 18 лет и программа не формирует в этом случае достигшего совершеннолетия лица. Вместе с тем, в соответствии со ст. 113 СК РФ алименты подлежат взысканию и на содержание Красноперовой Е. А., поскольку на тот период времени она совершеннолетней не была.

Таким образом, оснований для признания незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.06.2023 г. №-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО7 не имеется.

В настоящем судебном заседании представителем заинтересованных лиц Сунцевой П. В. заявлено о пропуске срока административным истцом для обращения с настоящим иском и отсутствием оснований для его восстановления.

Суд соглашается с данными доводами в силе следующего.

По общему правилу, закрепленному в ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из представленных документов (скриншот журнала исходящих документов ГЭПС) об оспариваемом постановлении административный истец Красноперов А. В. узнал 07.06.2023 г., что подтверждает сам Красноперов А. В. в настоящем судебном заседании, то есть последним днем подачи иска являлся 21.06.2023 г.

Рассматриваемый административный иск подан в суд 10.07.2023 г., то есть с пропуском установленного ст. 219 КАС РФ срока.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Объективных доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском административным истцом не представлено.

В обоснование доводов о восстановлении срока стороной административного истца указано на занятость административного истца и предъявление настоящего иска в Пермский краевой суд 04.07.2023 г.

Указанные доводы не являются уважительными и не влекут восстановление заявленного срока.

Таким образом, в удовлетворении требований административного истца Красноперова А. В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мотовилихинскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО7, ФИО10, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства, следует отказать как по существу, так и в связи с пропуском административным истцом без уважительных причин установленного ст. 219 КАС РФ срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░7, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 07.06.2023, – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

(░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 19.09.2023 ░.)

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:                  ░. ░. ░░░░░░