Решение от 30.08.2024 по делу № 2-828/2024 от 27.02.2024

Дело №2-828/2024

25RS0039-01-2024-00484-60

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 августа 2024 года                           с.Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Машкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смехновой ФИО9 к СНТ «Дорожник» о признании недействительным решение общего собрания,

у с т а н о в и л:

Смехнова М.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к СНТ «Дорожник» о признании недействительным решение общего собрания членов СНТ «Дорожник», проведенного в форме заочного голосования 12.08.2023-20.08.2023г. В обоснование заявленных требований указала, что в августе месяце 2023 года на информационном стенде в СНТ «Дорожник» было размещено объявление о проведении общего собрания в заочной форме по повестке, включающей в себя 2 вопроса: Утверждение финансово-экономического обоснования (ФЭО) к смете СНТ «Дорожник» на 2023 год; Утверждение сметы на 2023 год.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Вопросы, включенные в повестку заочного собрания СНТ «Дорожник», относятся к ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ (ред. 14.04.2023) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: п. 17 утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; п. 21 Определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

По вопросам, указанным в п. 1,2,4-6.1, 10, 17, 21-24, 26 ч.1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При введении режима повышенной готовности иди режима чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, вносящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

По изложенным основаниям, ссылаясь на положения п.п.1, 3 и 4 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.6, 13 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.2 Указа Президента РФ от 07.05.2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», просит возложить на администрацию Надеждинского муниципального района обязанность в срок до 31.12.2022 года обеспечить земельный участок Телюк И.С., ФИО4, ФИО5, ФИО6, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – дом, участок находится примерно в 587 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, объектами инженерной инфраструктуры (сетями энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения), в том числе подъездными путями к земельному участку.

Таким образом, в момент подготовки и проведения заочного собрания в СНТ «Дорожник» 12.08.2023г. режим повышенной готовности и чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации отсутствовал (Постановление №4 от 15.05.2023 Главного государственного Санитарного врача Российской Федерации) и территории Приморского края отсутствовал (приложение 14). Учитывая все вышесказанное, очевидно, что данное собрание в СНТ «Дорожник» было проведено в нарушение требований ст. 17 ФЗ-217 от 29.07.2017 года, в связи с чем, просит признать недействительным решение общего собрания СНТ «Дорожник», проведенного в форме заочного голосования 12.08.2023 -20.08.2023г.

В судебном заседании истец Смехнова М.А. исковые требования поддержала по доводам и основаниям искового заявления, просила их удовлетворить. Указала, что является собственником земельного участка в СНТ «Дорожник», а также членом данного товарищества. Полагала, что собрание в СНТ «Дорожник» было проведено в нарушение требований ст. 17 ФЗ-217 от 29.07.2017 года.

Представитель СТН «Дорожник» по доверенности Пухов М.В. с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что оспариваемое решение проводилось в очно-заочной форме. Для подсчета голосов и определения наличия (отсутствия) кворума принималось во внимание общее количество голосов, то есть, как при очном голосования, так и при заочном. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

На основании п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Исходя из положений ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1); принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2); принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (п. 3); противоречит основам правопорядка или нравственности (п. 4).

Порядок созыва и проведения общего собрания определен статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ).

Названной нормой предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13). В уведомлении должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15). Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).

В соответствии с частью 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (часть 25).

Как разъяснено в пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.

Согласно разъяснениям абз. 2 п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Согласно п. 112 указанного постановления срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, судом установлено, что Смехнова М.А. является собственником земельного участка с кадастровым но номером № расположенном по адресу <адрес> №.

Также истец является членом СНТ «Дорожник».

Согласно протокола № 7 Заседания Правления СНТ «Дорожник» от 29.07.2023, на котором было проведено заседание членов Правления. В повестку дня вошли следующие вопросы: определение даты проведения общего собрания членов СНТ, с участием собственников, имеющих земельные участки в границах СНТ, но не являющихся членами товарищества, в очно-заочной форме; Утверждение повестки общего собрания СНТ; Утверждение бланка бюллетеня голосования по вопросам повестки дня общего собрания СНТ, проводимого в очно-заочной форме. Дата и место проведения общего собрания членов СНТ, с участием собственников, имеющих земельные участки в границах СНТ, но не являющихся членами товарищества, в очно-заочной форме: очная часть собрания 12.08.2023, СНТ «Дорожник», площадка для проведения собраний рядом с участком № 41; Заочная часть собрания: дата начала выдачи и приема бюллетеней заочного голосования 12.08.2023 г., дата окончания приема бюллетеней заочного голосования 20.08.2023. Голосованием единогласно утверждена повестка дня общего собрания: 1) утверждение финансово-экономического обоснования (ФЭО) к смете СНТ «Дорожник» на 2023 год; 2) утверждение сметы на 2023 год. Также был утвержден бланк бюллетеня голосования по вопросам повестки дня общего собрания СНТ, проводимого в очно-заочной форме.

Согласно уведомлению, 30.07.2023 г. в СНТ «Дорожник» на информационных стендах было размещено объявление о проведении 12.08.2023 г. очередного очно-заочного собрания членов и собственников участков СНТ «Дорожник».

В данном случае ответчиком СНТ «Дорожник» представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии 12.08.2023 кворума при проведении общего собрания 12.08.2023 года.

Согласно уведомлению, 12.08.2023 г. в СНТ «Дорожник» на информационных стендах было размещено объявление об отсутствии кворума, в связи с чем с 12.08.2023 по 20.08.2023 г. будет проведено общее собрание в заочной форме, повестка дня такая же.

Согласно представленному в суд протоколу очередного общего собрания собственников СНТ «Дорожник» с принятием решения путем очно-заочного голосования от 20.08.2023, оформленному протоколом от 20.08.2023, проведено общее собрание собственников СНТ «Дорожник» с вопросами утвержденной повестки общего собрания: 1) утверждение финансово-экономического обоснования (ФЭО) к смете СНТ «Дорожник» на 2023 год; 2) утверждение сметы на 2023 год.

В соответствии с Уставом СНТ «Дорожник» (в редакции от 30.06.2021, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) общее собрание членов товарищества созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (л. д. Устава 20).

Пунктом 10.16 Устава предусмотрено, что решения общих собраний доводятся до сведения членов Товарищества путем размещения решений на официальном сайте Товарищества, информационных стендах и щитах, находящихся в помещении правления и на территории Товарищества.

Пунктом 16.1 Устава СНТ «Дорожник» предусмотрено, что общее собрание Товарищества может быть проведено в очно-заочной или заочной форме.

Согласно п. 16.3 Устава, в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в п. 22 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 собрание не имело необходимого кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

В протоколе подробно отражено, что присутствовали председатель правления, члены правления, ревизионная комиссия, присутствовало 91 член СНТ «Дорожник», отмеченные в регистрационных листах; 9 человек, имеющих земельные участки в границах СНТ, но не являющиеся членами товарищества, отмеченные в регистрационных листах. По всем вопросам повестки дня были приняты решения, что отражено в протоколе. Протокол подписал председателем и секретарем.

Тот факт, что протокол очередного общего собрания собственников СНТ «Дорожник» с принятием решения путем очно-заочного голосования от 20.08.2023 не содержат полных сведений о количестве лиц, принимавших участие в голосовании (очно и заочно) по мнению суда, в данном конкретном случае, не свидетельствует о существенном нарушении правил составления протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ), а потому оспариваемое решение общего собрания, по указанному основанию, в силу ст. 181.4 ГК РФ не могут быть признаны недействительными, поскольку совокупность представленных суду вышеприведенных доказательств (протоколов заседаний правления, списков лиц, принимавших участие в голосовании), позволяет четко и достоверно определить ход проведения собраний, количество лиц, участвовавших в собраниях, а также результаты их голосования.

Кроме того, данные обстоятельства истцом Смехновой М.А. в качестве обоснования заявленных им исковых требований не указаны.

В силу требований абзаца 2 пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно приведенной правовой норме правом на оспаривание общего решения обладает участник, воздержавшийся от голосования, в случае нарушения его волеизъявления при проведении данного голосования.

Вместе с тем, судом по настоящему делу установлено, в том числе и из пояснений самого истца, что истец Смехнова М.А. принимала участие в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, однако от участия в голосовании отказалась по личным мотивам, со стороны ответчика никаких действий, направленных на нарушение Смехновой М.А. права на голосование (волеизъявление) при проведении оспариваемого собрания допущено не было.

С учетом времени получения истцом Смехновой М.А. копии оспариваемого протокола очередного общего собрания собственников СНТ «Дорожник» с принятием решения путем очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности необоснованными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании протокола очередного общего собрания собственников СНТ «Дорожник» с принятием решения путем очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, полученным с нарушением закона, не имеющими юридической силы и способности вызывать юридические последствия, кроме последствий, связанных с его ничтожностью и применить последствия недействительности ничтожной сделки, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░.

    ░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░░░