Решение по делу № 2а-1239/2018 от 29.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-1239/18 г.

07 сентября 2018 года                    г. Изобильный                   

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кандауровой В.К.,

при секретаре судебного заседания Восканян Ц.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению административного истца Воротынцев С.В. к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> Яицкая М.В. , <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП по <адрес> и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец Воротынцев С.В. с административным исковым заявлением к административному ответчику судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> Яицкая М.В. , в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Яицкая М.В. по не направлению в его адрес постановления судебного пристава-исполнителя Изобильненского РОСП УФССП по <адрес> Яицкая М.В. о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Колесникова Л. и постановления судебного пристава-исполнителя Изобильненского РОСП УФССП по <адрес> Яицкая М.В. о возбуждении сводного исполнительного производства №-СД и обязать устранить данные нарушения.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены <адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес> и Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

В судебное заседание административный истец Воротынцев С.В. не явился. Представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Из содержания административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Воротынцев С.В. поступил конверт, в котором находилось постановление судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Яицкая М.В. от ДД.ММ.ГГГГ № о присоединении производства к сводному исполнительному производству. В постановлении указано, о рассмотрении исполнительного производство в отношении Колесникова Л. от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и о присоединении исполнительного производство в отношении Колесникова Л. от ДД.ММ.ГГГГ                               №-ИП к сводному исполнительному производству                              №-СД. В адрес Воротынцев С.В. не поступало постановление судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> Яицкая М.В. о возбуждении сводного исполнительного производства №-СД и постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Колесникова Л. Судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> Яицкая М.В. игнорирует права Воротынцев С.В. как взыскателя и не направляет в его адрес постановления о возбуждении исполнительных производств и сводных исполнительных производств, в результате чего нарушаются его права как взыскателя. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась.

В судебное заседание административные ответчики - начальник <адрес> отдела судебных приставов УФССП по СК Якущенко Я.В. и судебный пристав-исполнитель Изобильненского РОСП УФССП по СК Яицкая М.В. , не явились. Представили заявления, в которых просили суд отказать в удовлетворении административного иска, рассмотреть дело в их отсутствие, возражения на административное исковое заявление административного истца Воротынцев С.В. и копии документов из исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не явился. Заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражений не представил.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ с учетом надлежащего извещения сторон, суд считает, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившегося административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Срок обращения в суд с данным административным исковым заявлением в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ Воротынцев С.В. не пропущен.

Так, согласно статье 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Изложенное указывает на то, что закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов исполнительного производства                                         №-СД:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> поступило исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом судебных приставов УФССП по <адрес>, на основании исполнительного листа по делу №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейским районным судом <адрес> о взыскании задолженности с Колесникова Л. в пользу Воротынцев С.В. ;

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> Яицкая М.В. вынесено постановление о принятии исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП к исполнению, с присвоением ему регистрационного номера по базе АИС ФССП                               №-ИП.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (новый№-ИП) судебным приставом-исполнителем Изобильненского РОСП УФССП по <адрес> Яицкая М.В. , не выносилось, а было вынесено должностными лицами Красногвардейского РОСП.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление о принятии исполнительного производства к исполнению было отправлено в адрес Воротынцев С.В. ДД.ММ.ГГГГ

03.04.2018г. в адрес <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> поступило исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом судебных приставов УФССП по <адрес>, на основании исполнительного документа судебного приказа №а-231-16-463/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу №а-231-16-463/2017, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 18 957 рублей 32 копейки, в отношении должника: Колесникова Л. в пользу ИФНС № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> Яицкая М.В. вынесено постановление о принятии данного исполнительного производства к исполнению, с присвоением ему регистрационного номера по базе АИС ФССП №-ИП.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь указанными положениями закона, судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> Яицкая М.В. вынесла постановление об объединении исполнительных производств № №-ИП, 100046/18/26014-ИП, возбужденных в отношении Колесникова Л. в сводное исполнительное производство с присвоением ему регистрационного номера по базе АИС ФССП №-СД.

Постановление судебного пристава-исполнителя Изобильненского РОСП УФССП по СК Яицкая М.В. от ДД.ММ.ГГГГ об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, было направлено заявителю Воротынцев С.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается журналом регистрации исходящей корреспонденции исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено документально, что указанные документы направлены в адрес взыскателя Воротынцев С.В. , в связи с чем, суд не находит нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требования административного истца Воротынцев С.В. не подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, ст. 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░.░. , <░░░░░>░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░ 2018 ░.

░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░░░