Решение от 01.09.2014 по делу № 2-414/2014 от 02.07.2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 01 сентября 2014 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., с участием помощника прокурора Ряжского района Рязанской области Сачковой Т.С., при секретаре Захряпиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ряжского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Семенову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ряжского района Рязанской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Семенову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения.

В обоснование иска указано, что согласно ст. 23 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Согласно ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что Семенов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное межрайонной группой № (<адрес>) межрайонного регистрационно - экзаменационного отдела <данные изъяты>. Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому хроническое психическое расстройство является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Согласно информации <данные изъяты>, Семенов А.А. страдает хроническим <данные изъяты> в форме <данные изъяты>, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством и основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Семенов А.А., имея водительское удостоверение, нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Предъявление иска в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью защищать права и интересы граждан – участников дорожного движения, поскольку управление транспортным средством ответчиком создает реальную угрозу причинения вреда их жизни, здоровью, а так же угрозу причинения им имущественного ущерба. Круг лиц, права и законные интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении суда, а так же решить вопрос о правах и обязанностях каждого при разрешении дела.

Прокурор Ряжского района Рязанской области просит прекратить действие права Семенова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами. Признать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» № <адрес>, выданное <данные изъяты> № (<адрес>) <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Семенову А.А., недействительным.

В судебном заседании помощник прокурора Ряжского района Рязанской области Сачкова Т.С. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Семенова А.А. в судебное заседание не явился, судом принято решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в связи со следующим.

О времени и месте судебного заседания ответчик извещался надлежащим образом, путем направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением по месту регистрации и фактического проживания.

Почтовые отправления о времени и месте судебного разбирательства, направленные ответчику Семенову А.А. по месту регистрации: <адрес>, по адресу прежнего места жительства: <адрес>, были возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В части 1 статьи 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (пункт 4 статьи 113 названного Кодекса).

Согласно положениям части 1 статьи 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Сведений о перемене места жительства ответчиком Семеновым А.А. суду не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ввиду изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Семенова А.А., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства по правилам статей 113, 118 ГПК РФ.

Ответчик Семенов А.А., будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем, с согласия истца, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, в соответствии с правилами главы 22 ГПК РФ.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования прокурора Ряжского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Условия получения права на управление транспортными средствами установлены ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в соответствии с частью 1 которой к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 утвержден Печень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому являются общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Согласно сведениям межрайонной группы № <данные изъяты> Семенов А.А. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

По данным <данные изъяты> Семенов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ года страдает <данные изъяты> в форме <данные изъяты>.

В ответе <данные изъяты> указано, что Семенов А.А. состоит на диспансерном учете у врача - психиатра с диагнозом: шизофрения. Страдает <данные изъяты>.

Оценив все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд установил, что у ответчика имеются медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортными средствами, в связи с чем иск прокурора Ряжского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Семенову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения обоснован и подлежит удовлетворению.

Поскольку прокурор, на основании под. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с Семенова А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в бюджет <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 198, 235 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░