Решение по делу № 2-4929/2014 от 17.07.2014

Судья – Карпенко О.Н. Дело № 33-14666/12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Близнецова В.Е.

судей Пономаревой Л.Е., Чабан Л.Н.

по докладу судьи Чабан Л.Н.

при секретаре: Зуеве М.А.

слушали в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анапа Краснодарского края Огородник Л.Н. на решение Анапского городского суда от 23 мая 2012 года.

Заслушав доклад судьи Чабан Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Клевцова Лариса Викторовна обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе Анапе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж.

Обжалуемым решением суд иск Клевцовой Л.В. удовлетворил. Признал отказ Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Анапа от 7.02.2012 года № 82 Клевцовой Ларисы Викторовны в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязал Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Анапа включить в специальный стаж Клевцовой Ларисы Викторовны следующие периоды: 12.07.1982 по 1.03.1983 в должности медицинской сестры пионерского лагеря «Сокол» детского санаторного комплекса пионерских лагерей «Жемчужина России» и с 01.07.1987 по 07.11.2011 в должности медицинской сестры лечебного диагностического учреждения ЗАО «ДиЛуч» санаторно-курортный комплекс.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Анапа назначить Клевцовой Ларисе Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости с 07.11.2011.

В апелляционной жалобе начальник Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анапа Краснодарского края Огородник Л.Н. ставит вопрос об отмене решения суда, как принятого без учета обстоятельств по делу, с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца Кудымовой Е.П., судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усмотрела.

Согласно п.п.11 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого же Федерального Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствие с постановлением Правительства РФ № 464 от 06.09.1991 г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» данный список включает врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из материалов дела, решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в г.Анапа по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.01.2012 № 82 Клевцовой Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемого 30 летнего специального стажа для назначения данного вида пенсии на 07.11.2011. При этом комиссия Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Анапа исключила из её специального стажа периоды работы: 12.07.1982 по 01.03.1983 в должности медицинской сестры пионерского лагеря «Сокол» детского санаторного комплекса пионерских лагерей «Жемчужина России» и с 01.07.1987 по 07.11.2011 в должности медицинской сестры лечебного диагностического учреждения ЗАО «ДиЛуч» санаторно-курортный комплекс.

Исключая из специального стажа Клевцовой Л.В. указанные периоды её работы, ответчик указал, что её работа проходила в организации, образованной в форме учреждения. ЗАО (АОЗТ) «ДиЛуч» организовано в форме общества и не является учреждением здравоохранения, что также касается и пионерского лагеря «Сокол» детского санаторного комплекса пионерских лагерей «Жемчужина России». Данные наименования не предусмотрены нормативными актами в области пенсионного законодательства, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В п.9 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж периодов работы, с учетом которых может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста вопрос о его включении «должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал)». Лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж независимо от того в чьем ведении находились учреждения, где работал истец и кому принадлежало закрепленное за ними имущество государству, муниципальному образованию или акционерному обществу и прочее, поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Суд из представленных по делу доказательств установил, что Клевцова Л.В. имеет достаточный стаж особого характера работ и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии. Вид учреждения и его название не влияет на выполняемый Клевцовой Л.В. характер и объем работы.

Учитывая, что решение УПФ РФ в г. Анапа, которым спорные периоды работы не были включены в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, ограничивает заявительницу в праве на получение пенсии за выслугу лет, и исключение спорных периодов работы необоснованно и незаконно, суд обоснованно постановил включить спорные периоды работы заявительницы в её специальный трудовой стаж, признал за ней право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет и обязал УПФ РФ в г. Анапа назначить ей трудовую пенсию с момента первоначального обращения в УПФ РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.

Законность и обоснованность судебного постановления проверена в пределах доводов апелляционной жалобы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: