Решение от 23.05.2024 по делу № 12-491/2024 от 28.03.2024

Дело № 12-491/2023

РЕШЕНИЕ

         г. Санкт-Петербург                                                              23 мая 2024 года

Судья Красногвардейского районного суда С-Петербурга Мальцев А.Н. в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д.14, зал №414,

рассмотрев жалобу ООО «Логистика-СП», ИНН:<№>, ОГРН:<№>, юридический адрес: <адрес>

на постановление №0210237824022788000000242 по делу об административном правонарушении от 27.02.2024 года, вынесенное заместителем начальника сектора контроля размещения транспортных средств ОКПО ГАТИ К.. в отношении ООО «Логистика-СП», по ст.32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

В Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга поступила жалоба на постановление №0210237824022788000000242 по делу об административном правонарушении от 27.02.2024 года, которым ООО «Логистика-СП» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

В жалобе заявитель ООО «Логистика-СП» ставит вопрос об отмене постановления, связи с нарушением порядка привлечения Общества к административной ответственности, поскольку в отношении него не подлежали применение положений, предусмотренных ст.2.6.1, ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, так как программно-аппаратный комплекс «Дозор-М3» не относится к специальным техническим средствам, имеющим функцию фото-и киносъёмки, видеозаписи, или средствам фото- и киносъёмки, видеозаписи, работающим в автоматическом режиме. Также из материалов дела об административном правонарушении невозможно определить, сколько по продолжительности транспортное средство находилось в месте совершения нарушения, то есть остановка транспортного средства не зафиксирована. Материалы дела не содержат доказательств, что транспортное средство находилось на территории зеленых насаждений. Событие произошло в зимнее время, в период наличия устойчивого снежно-ледяного покрова, что визуально не позволяло определить наличие газона или иной территории.

Представитель ООО «Логистика-СП» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы административного дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1.10.16 Приложение №5 "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга", утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961 (далее Правила), в целях надлежащего содержания внутриквартальной территории не допускается размещение транспортных средств на газонах.

Статья 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на газонах.

Исследованные материалы дела подтверждают, что 16 февраля 2024 года в 10 часов 39 минут ООО «Логистика-СП» в нарушение п.1.10.16 приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961, разместил транспортное средство марки КИА РИО с государственным регистрационным знаком <№> в Санкт-Петербурге по адресу <адрес>, на газоне.

Факт нарушения ООО «Логистика-СП» п.1.10.16 приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961, который образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», зафиксирован работающей в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи - комплекс Дозор М3, идентификатор 01-АА064.

Доказательств, ставящих под сомнение корректность работы в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи - комплекса Дозор М3, идентификатор 01-АА064, в материалах дела не содержится и заявителем также не представлено.

Согласно материалам дела Дозор М3, идентификатор 01-АА064 имеет свидетельство о поверки №С-ДЗЛ/09-11-2023/293591512, действующее до 08 ноября 2025 года.

Из имеющейся в материалах дела фотофиксации, справки маршрута мониторинга по адресу: <адрес> схемы РГИС с участком территории по адресу: <адрес>, усматривается, что транспортное средство марки КИА РИО с государственным регистрационным знаком Т745НР178, было размещено на участке относящимся к территории зеленных насаждений - газона.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть вторая ст.2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Исследованные материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что транспортное средство КИА РИО с государственным регистрационным знаком <№>, в момент фиксации административного правонарушения 16 февраля 2024 года, не находилось в пользовании и распоряжении ООО «Логистика-СП».

Таких доказательств, также не было представлено представителем ООО «Логистика-СП» и входе судебного разбирательства.

Нарушений порядка привлечения ООО «Логистика-СП» к административной ответственности суд не усматривает.

Вопреки доводам жалобы, представленные материалы дела, подтверждают комплекс Дозор М3, идентификатор 01-АА064 относиться к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, работающих в автоматическом режиме.

В соответствии с сертификатом об утверждении типа средств измерения, комплексы программно-аппаратные с фото- и видеофиксацией Дозор М3 идентификатор 01-АА064 предназначен для измерения значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени UTC(SU), измерения текущих навигационных параметров и определения на их основе координат комплексов. Принцип действия комплексов при измерении указанных значений основан на параллельном приеме и обработке сигналов навигационных космических аппаратов космических навигационных систем ГЛОНАСС/GPS с помощью приемника, входящего в состав комплекса, автоматической синхронизации шкалы времени комплекса с национальной шкалой времени UTC(SU) и записи текущего момента времени и координат в сохраняемые фото- и видеокадры, формируемые комплексом. Комплексы выпускаются в следующих исполнения: 01, 02, 03; комплексы исполнения 03 конструктивно состоят из автономного промышленного компьютера в специальном металлическом корпусе и двух камер, комплектация комплексов предусматривает набор креплений для установки в автомобиле.

Согласно Формуляру комплекса программно-аппаратного с фото- и видеофиксацией Дозор М3 идентификатор01-АА064, комплекс оборудован программно-аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств и проверки их по базам розыска в режиме реального времени; данные комплекса применяются, в том числе для автоматической фиксация нарушений в сфере благоустройства (пункт 1.3 Формуляра).

Пунктом 1.5 Формуляра указан принцип работы, в соответствии с которым комплекс может работать как автономно, так и в составе централизованного комплекса системы фотофиксации нарушений ПДД. Установка требуемых параметров работы комплекса осуществляется с помощью аппаратных средств комплекса. После настройки комплекс включается в режим автоматической фотофиксации нарушений ПДД. Здесь происходит определение географических координат мест нарушения с использованием двух систем навигации (ГЛОНАСС и GPS), сравнение с базой данных зон действия знаков и линий дорожной разметки программного комплекса, фотофиксация нарушения ПДД, формирование базы файлов отчета для передачи на сервер централизованной обработки. Данные о зафиксированных нарушениях автоматически сохраняются в меню программы в журнале отчета и передаются на сервер обработки информации через флеш-накопитель или по защищенному vpn-соединению.

Таким образом, автоматический режим работы указанного технического средства дает возможность проводить измерения, необходимые для выявления правонарушения в области благоустройства, без участия оператора по заданной программе и независимо от его воли, а также обеспечивает защиту полученных данных от изменения.

    Принимая во внимание вышеуказанное, суд приходит к выводу, что доводы жалобы о том, что Общество не подлежало привлечению к административной ответственности в порядке, предусмотренном ст.2.6.1 и ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», заключается в размещении транспортных средств на газонах.

Таким образом, доводы жалобы о том, что материалы дела не содержат сведений, сколько по продолжительности транспортное средство находилось в месте совершения нарушения, не относится к обстоятельствам подлежащим доказыванию по данному делу и не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава инкриминируемого ему правонарушения.

Доводы жалобы о том, что событие правонарушения произошло в зимнее время, в период наличия устойчивого снежно-ледяного покрова, что визуально не позволяло определить наличие газона или иной территории, не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава указанного административного правонарушения, поскольку суду не предоставлено убедительных доказательств, подтверждающих, что ООО «Логистика-СП» были приняты все зависящие от него меры по недопущению нарушения п.1.10.16 приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961, который образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Постановление должностного лица по делу об административном правонарушении соответствует с требованиями ст.29.10 КоАП РФ. Содержит обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе статью Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», предусматривающую административную ответственность за совершение правонарушения и мотивированное решение по делу.

Действия ООО «Логистика-СП» правильно квалифицированы по ст.32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70, наказание назначено в рамках санкции статьи.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ №0210237824022788000000242 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27.02.2024 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░-░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: