Решение по делу № 2-1123/2018 от 23.10.2018

Дело № 2-1123/2018                                        

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года                         город Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при секретаре Самсоновой А.В.,

с участием представителя истца АМО «Город Мирный» Волковой О.В., ответчика Отюговой Э.Ю., прокурора- помощника прокурора города Мирного Ядреевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мирном РС (Я) гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района к Отюговой Эльвире Юрьевне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском о выселении ответчика указывая, что в муниципальной собственности МО «Город Мирный» находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением городской Администрации от 09.06.2015 года № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом №, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с признанием многоквартирного дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу, администрацией МО «Город Мирный» начаты процедуры изъятия жилых помещений.

В ходе обследования дома должностными лицами муниципального образования установлено, что ответчик Отюгова Э.Ю. самовольно вселилась в пустующее жилое помещение и с марта 2017 года проживает в нем до настоящего момента.

Ответчику вручалось письменное предупреждение об освобождении жилого помещения.

12.12.2017 года гр. Отюгова Э.Ю. обратилась с заявлениями в АМО «Город Мирный» о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а также о признании ее малоимущей в связи с отсутствием жилья.

Жилищная комиссия при городской Администрации протоколом № признала гр. Отюгову Э.Ю. нуждающейся в жилом помещении на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона PC (Я) 380-3 № 773-III от 11.10.2006, а также малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании ч. 3 ст. 14 Закона PC (Я) 356-3 № 725-III от 29.06.2006, так как покупательская способность меньше потребности в средствах на жилье.

В связи с изложенными обстоятельствами истец просит выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения из числа маневренного фонда и расположенного по адресу: <адрес>

В ходе судебного заседания представитель истца АМО «Город Мирный» Волкова О. В. поддержала заявленные требования в полном объеме, поясняя, что правовых оснований для пользования жилым помещением для проживания у ответчика не имеется.

Ответчик Отюгова Э.Ю. иск не признает. Указывает, что вселилась в жилое помещение, арендовав его у третьих лиц. Не согласна выселяться в связи с тем, что предлагаемое ей жилое помещение является неблагоустроенным.

Заслушав доводы лиц участвующих в судебном заседании, заключение прокурора полагающего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к нижеследующему выводу.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31.01.2009 № 29 "Об утверждении перечня объектов муниципальной собственности муниципального образования "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия), безвозмездно передаваемых в муниципальную собственность муниципальному образованию "Город Мирный" Мирнинского района Республики Саха (Якутия)" (пункт 88 Перечня объектов муниципальной собственности МО «Мирнинский район», подлежащих безвозмездной передаче, является объектом учета в реестре муниципальной собственности МО «Город Мирный».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.05.2015 года № квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Город Мирный» Мирнинского района.

Из пояснений сторон и материалов дела, судом установлено, что ответчик проживает в спорном жилом помещении с ноября 2017 года.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

По мнению ответчика, достаточным правовым основанием для проживания в жилом помещении является аренда данного помещения у третьих лиц, оплату которым она производила путем перечисления денежных средств.

Однако суд считает, что данное мнение ответчика основано на неправильном толковании норм права, определяющих смысл оснований, в силу которых ответчик может использовать жилое помещение для проживания и которое принадлежит Муниципальному образованию.

Согласно п. 1 ст. 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.

В силу ч. 1 ст. 77 Жилищного кодекса Российской Федерации договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме. Экземпляр договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, передается наймодателю такого жилого помещения.

Между тем, ответчиком договор поднайма жилого помещения не предоставлен, так же как и письменное согласие наймодателя МО «Город Мирный» на заключение данной сделки.

В ходе судебного заседания из пояснения сторон и представленных материалов судом установлено, что на основании акта приема–передачи жилого помещения от 22 января 2018 года, и.о. Главы города передано Отюговой Э.Ю. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Вместе с тем учитывая, что ответчик вселилась в спорную квартиру, до издания данного акта приема-передачи, на основании разрешения руководителя администрации, который не имеет права распоряжения жилым фондом по договору социального найма, после признания дома аварийным и подлежащим сносу, право пользования жилым помещением у ответчика по данным основаниям не возникло.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что законных оснований для вселения ответчика в жилое помещение и проживания в нем не имеется.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с тем, что администрацией муниципального образования «Город Мирный» в установленном законом порядке решения о предоставлении ответчику спорного жилого помещения не принималось, а потому спорное жилое помещение занято ответчиком незаконно, в связи с чем, она подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

При рассмотрении требований истца о выселении с предоставлением другого жилого помещения из числа маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес> суд приходит к нижеследующему.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 4 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в иных в случаях, предусмотренных законодательством. 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства указывают, что ответчик не может быть отнесен ни к одной категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда, так как жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> занято ей для проживания самовольно.

В соответствии с действующим законодательством полномочия по принятию решения о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, т.е. жилых помещений специализированного жилищного фонда возложены на исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

При этом, по мнению суда, рассматривая требования истца в части предоставления ответчику жилого помещения маневренного фонда, суд при принятии решения не вправе подменять собой указанные компетентные органы в вопросах предоставления жилого помещения, так как в силу ст.106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются на основании договора сторон, при определенных условиях и на определенный период.

     В связи с изложенным, требования представителя истца АМО «Город Мирный» в данной части суд считает необоснованным и иск подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,     

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░(░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                 ░/░             ░.░. ░░░░░░░

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░):                      ░.░. ░░░░