Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-143/2024 ~ М-74/2024 от 15.01.2024

К делу № 2а-143/2023

УИД 23RS0038-01-2024-000108-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная                                                          25 января 2024 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре Слухаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Соловьевой Т. А. к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела–старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 А.С., судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Г. О.Г. о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю,

установил:

Соловьева Т.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела–старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 А.С., судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Г. О.Г. о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № 29079/23/23056-ИП от 21.03.2023.

Просит признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения — старшего судебного пристава Отрадненского РОСП Желдаковой А.С., выразившееся в нарушении следующих норм действующего законодательства:

- ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

- ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в принятии неправомерного решения по жалобе в порядке подчиненности от 21.12.2023 года № 3673178698.

Признать незаконным и подлежащим отмене постановление от 28.12.2023 года по результатам рассмотрения жалобы, вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом Отрадненского РОСП Желдаковой А.С.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя Отрадненского РОСП Григорян О.Г., выразившееся в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно: в отсутствии контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на доходы (заработную плату) должника, а также в отсутствии проверки бухгалтерии работодателя должника.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского РОСП Желдакову А.С.:

- осуществить надлежащий контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем Г. А.С., в ведении которого находится исполнительное производство № 29079/23/23056-ИП от 21.03.2023, обязанностей по принятию мер, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

- рассмотреть повторно вышеуказанную жалобу и принять процессуальное решение с соблюдением требований ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать судебного пристава - исполнителя Отрадненского РОСП Григорян О.Г.:

- сообщить о причинах отсутствия удержаний денежных средств с доходов заработной платы) должника, привлечь виновных лиц к административной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

- произвести проверку бухгалтерии организации на предмет правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству № 29079/23/23056-ИП от 21.03.2023 с заработной платы должника по месту трудоустройства: Министерство природных ресурсов Краснодарского края (ИНН: 2312161984).

- по результатам проверки предоставить в адрес взыскателя копню акта проверки бухгалтерии работодателя в рамках указанного исполнительного производства.

- в случае невозможности предоставления сведений об отсутствии причины не удержания денежных средств, осуществить проверку исполнения работодателем должника постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату.

Мотивирует свои требования тем, что на исполнении в Отрадненском РОСП находится исполнительное производство № 29079/23/23056-ИП от 21.03.2023 года по исполнительному листу ФС № 032337214, выданному 16.02.2022 года Отрадненским районным судом, предусматривающему взыскание задолженности в размере 212 485,18 рублей с должника Неживых Р. В..

В ходе исполнительного производства № 29079/23/23056-ИП от 21.03.2023 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, т.к. должник официально трудоустроен в Министерстве природных ресурсов Краснодарского края (ИНН: 2312161984).

На текущую дату денежные средства с заработной платы должника в адрес взыскателя не поступали. Сведений о причинах не удержания денежных средств судебным приставом-исполнителем не представлено.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.

21.12.2023 года в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского РОСП ИП Соловьевой Т.А. направлена жалоба по факту неосуществления контроля за исполнением работодателем постановления об обращении взыскания на заработную плату, в которой взыскатель просил обязать судебного пристава-исполнителя произвести проверку бухгалтерии по месту трудоустройства должника.

Согласно постановлению от 28.12.2023 года по результатам рассмотрения жалобы начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского РОСП Желдаковой А.С. в удовлетворении жалобы отказано.

На 12.01.2024 года денежные средства с заработной платы должника в адрес взыскателя не поступают. Сведений о причинах не удержания денежных средств судебным приставом-исполнителем не представлено. Проверка бухгалтерии по месту трудоустройства должника не произведена.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом (ШПИ 80409192254417 получено 22.01.2024 года), ходатайств и возражений не поступало.

Административные ответчики судебный пристав–исполнитель Отрадненского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Г. О.Г. и старший судебный пристав Отрадненского РОСП Желдакова А.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (ШПИ 80409192260586, 80409192260661), предоставили возражения, в которых просят отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование указали, что в ходе исполнения требований решения суда судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие имущества органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника, в ПФР, в результате ответа установлено, что должник не трудоустроен;

В ФНС - в результате ответа установлено, что должник не является индивидуальным предпринимателем; последнее место работы в январе 2022 года. В связи с чем, проверка бухгалтерии не предоставляется возможным.

В ходе получения ответов на запросы установлено, что у должника имеются открытые расчетные счета в банке, в результате чего судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника.

В ходе получения ответов на запросы установлено, что должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является, что подтверждается реестром ответов на запросы в рамках исполнительного производства.

В результате поступившего ответа из ПФ РФ установлено, что должник не является получателем периодических платежей, в силу гражданско-правовых отношений.

Судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход для установления факта проживания должника, а так же для установления имущественного положения должника. В результате которого установлено, что Неживых Р.В. по указанному адресу проживает, имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не сделал этого. Однако, судебным приставом-исполнителем совершены все необходимы меры принудительного исполнения.

Ежемесячно начальником РОСП ведется контроль за выполнением необходимых комплексов мер для полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Заинтересованная сторона Неживых Р.В. в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом, ходатайств и возражений не поступало.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ч. 6 ст. 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Судом установлено, что на исполнении в Отрадненском РОСП находится исполнительное производство № 29079/23/23056-ИП от 21.03.2023 по исполнительному листу ФС № 032337214, выданному 16.02.2022 года Отрадненским районным судом, предусматривающему взыскание задолженности в размере 212 485,18 руб. с должника Неживых Р. В. в пользу Соловьевой Т.А.

Из представленного исполнительного производства следует, что в ходе исполнения требований решения суда судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие имущества органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника, что подтверждается материалами дела.

Согласно ответа полученного из ПФР в результате ответа установлено, что должник не трудоустроен;

ФНС - в результате ответа установлено, что должник не является индивидуальным предпринимателем; последнее место работы в январе 2022. В связи с чем, проверка бухгалтерии не предоставляется возможным.

В ходе получения ответов на запросы установлено, что у должника имеются открытые расчетные счета в банке, в результате чего судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника.

В ходе получения ответов на запросы установлено, что должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является, что подтверждается реестром ответов на запросы в рамках исполнительного производства.

В результате поступившего ответа из ПФ РФ установлено, что должник не является получателем периодических платежей, в силу гражданско-правовых отношений.

Судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход для установления факта проживания должника, а так же для установления имущественного положения должника. В результате которого установлено, что Неживых Р.В. по указанному адресу проживает, имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не сделал этого. Однако, судебным приставом-исполнителем совершены все необходимы меры принудительного исполнения.

Ежемесячно начальником РОСП ведется контроль за выполнением необходимых комплексов мер для полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Исходя из вышеизложенного судом не установлено бездействие судебного пристава исполнителя Г. О.Г. по исполнению решения суда о взыскании с Неживых Р.В. денежных средств по решению суда, а так же нарушений в исполнении должностных обязанностей старшим судебным приставом Отрадненского РОСП Желдаковой А.С., поскольку, как следует из материалов дела ею в полной мере осуществляется контроль за деятельностью подчинены.

Суд, изучив административный иск, считает, что административный истец голословно заявил требования, не предоставил суду каких либо доказательств, указанного бездействия судебного пристава исполнителя и нарушения своих должностных обязанностей старшим судебным приставом Отрадненского РОСП, административный иск является типовым и не отражает никаких информационных данных по указанному исполнительному производству.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит административное исковое заявление необоснованным, так как все доводы, изложенные в административном исковом заявлении, опровергаются материалами исполнительного производства.

Административным ответчиком представлено достаточно доказательств, подтверждающих законность и обоснованность действий, совершенных в ходе исполнительного производства, при этом нарушения прав заявителя отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░–░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 29079/23/23056-░░ ░░ 21.03.2023, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░